Письмо Минэкономики «Об оплате труда работников, которые направлены в командировку для работы в выходной день» от 21.08.2020 г. № 3511-06/51797-07Лист Мінекономіки «Щодо оплати праці працівників, які направлені у відрядження у вихідний день» від 21.08.2020 р. № 3511-06/51797-07

МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ, ТОРГОВЛИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 21.08.2020 г. № 3511-06/51797-07

Об оплате труда работников, которые направлены в командировку для работы в выходной день

Директоратом норм и стандартов достойного труда Минэкономики рассмотрено письмо относительно оплаты труды работников, которые направлены в командировку в выходной день, и в пределах компетенции сообщается.

Предприятия согласно статье 15 Закона Украины «Об оплате труда» самостоятельно устанавливают в коллективном договоре формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, схемы должностных окладов с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми соглашениями.

Следовательно, условия установления и размеры оплаты труда работников, в том числе и за период командировки, предприятия определяют самостоятельно в коллективном договоре или другом локальном акте предприятия.

При оплате дней пребывания в командировке учитываются положения статьи 121 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ), согласно которой работникам, которые направляются в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка.

Вместе с тем указываем, что в соответствии с пунктом 9 раздела І «Общие положения» Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 13.03.1998 г. № 59 <…> (далее — Инструкция), если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные и нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни выплачивается в соответствии с действующим законодательством, а именно по нормам статьи 107 КЗоТ.

То есть труд работника, который специально командирован для работы в выходные дни, оплачивается в двойном размере часовой или дневной ставки.

Вместе с тем, поскольку действие Инструкции распространяется только на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных денежных средств, то хозрасчетные предприятия вопросы относительно командировок должны урегулировать в коллективном договоре предприятия с соблюдением минимальных гарантий, установленных законодательством.

Одновременно сообщаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами и имеют информационно-рекомендательный характер.

Генеральный директор Директората норм и стандартов достойного труда Минэкономики – Ю. Кузовой

_____________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Выводы вышеприведенного письма Минэкономики об оплате работы в командировке в выходной день совпадают с выводами, изложенными в статье «Заработная плата работника за время командировки: порядок расчета и выплаты» (см. ВТЗ № 3/2020, с. 24). В частности, в примере 11 этой статьи рассмотрен порядок начисления оплаты за работу в выходной день работнику, которому установлен оклад, в размере двойной дневной ставки, поскольку по месту командировки предприятие, командировавшее работника, не имеет возможности точно определить фактически отработанное время работником в выходной день, поэтому оплата за работу в такой день осуществляется как за полностью отработанный день в размере двойной дневной ставки независимо от того, сколько фактически часов отработал работник в выходной день.

Если принимающее предприятие предоставляет табель, удостоверенный подписью руководителя и печатью, с количеством отработанных часов работником в выходной день в командировке, то на основании такого табеля работнику по постоянному месту работы оплачиваются все фактически отработанные часы в выходной день в командировке в размере двойной часовой ставки. Это согласуется с нормами статьи 107 КЗоТ, в соответствии с которой оплата в двойном размере осуществляется за часы, фактически отработанные в выходной день.

ПРИМЕР

Оплата труда работника в выходной день в командировке на основании табеля принимающей стороны

Работник предприятия «А», на котором установлена 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье) и 8-часовой рабочий день, был направлен в командировку в период с 3 по 12 ноября 2020 года (10 календарных дней, из них 8 рабочих дней по графику работы на предприятии «А») на предприятие «Б», на котором установлена 6-дневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье).

В приказе о командировке указано, что работник должен работать как в рабочие дни своего предприятия (3–6 и 9–12 ноября), так и в выходной день своего предприятия — 7 ноября (суббота), который является рабочим днем на предприятии «Б».

Предприятие «Б» предоставило предприятию «А» табель, удостоверенный подписью руководителя и печатью предприятия «Б», согласно которому работник в командировке в выходной день 7 ноября (суббота) отработал 7 часов.

Коллективным договором (Положением о командировке) предприятия «А» предусмотрено начисление оплаты за каждый отработанный час в выходной день в командировке в размере двойной часовой ставки.

Оклад работника по основному месту работы (на предприятии «А») составляет 9000 грн., а норма рабочего времени в ноябре — 168 рабочих часов.

Часовая ставка работника в ноябре:

9000 грн. : 168 р. ч. = 53,57 грн.

Отработанные 7 часов в командировке в выходной день 7 ноября (суббота) оплачиваются работнику в размере двойной часовой ставки следующим образом:

7 отраб. ч. х 53,57 грн. х 2 = 749,98 грн.

Дневной заработок работника в ноябре:

9000 грн. : 21 р. д. = 428,57 грн.

Среднедневной заработок работника в расчетном периоде (сентябрь – октябрь):

(9000 грн. + 9000 грн.) : (22 отраб. д. + 21 отраб. д.) = 418,60 грн.

Как видно, размер дневного заработка выше среднедневного заработка (428,57 грн. > 418,60 грн.), поэтому за рабочие дни командировки выплачивается дневной заработок.

Заработная плата за 8 рабочих дней командировки по графику работы предприятия «А» (место постоянной работы), приходящихся на период командировки (3–6 и 9–12 ноября):

428,57 грн. х 8 р. д. = 3428,56 грн.

Общая оплата труда работника за время командировки:

3428,56 грн. (зарплата за рабочие дни командировки) + 749,98 грн. (зарплата за работу в командировке в выходной день) = 4178,54 грн.

МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 21.08.2020 р. № 3511-06/51797-07

Щодо оплати праці працівників, які направлені у відрядження у вихідний день

Директоратом норм та стандартів гідної праці Мінекономіки розглянуто лист щодо оплати праці працівників, які направлені у відрядження у вихідний день, і в межах компетенції повідомляється.

Підприємства згідно із статтею 15 Закону України «Про оплату праці» самостійно встановлюють в колективному договорі форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими угодами.

Отже, умови встановлення і розміри оплати праці працівників, в тому числі і за період відрядження, підприємства визначають самостійно в колективному договорі або іншому локальному акті підприємства.

При оплаті днів перебування у відрядженні враховуються положення статті 121 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП), згідно з якою працівникам, які направляються у службове відрядження, оплата праці за виконану роботу здійснюється відповідно до умов, визначених трудовим або колективним договором, і розмір такої оплати праці не може бути нижчим середнього заробітку.

Разом з тим зазначаємо, що відповідно до пункту 9 розділу І «Загальні положення» Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13.03.98 р. № 59 (в редакції, затвердженій наказом Міністерства фінансів України від 17.03.2011 р. № 362) (далі — Інструкція), якщо працівник спеціально відряджений для роботи у вихідні або святкові й неробочі дні, то компенсація за роботу в ці дні виплачується відповідно до чинного законодавства, а саме за нормами статті 107 КЗпП.

Тобто робота працівника, який спеціально відряджений для роботи у вихідні дні, оплачується у подвійному розмірі годинної або денної ставки.

Разом з тим оскільки дія Інструкції поширюється лише на органи державної влади, підприємства, установи та організації, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів, то госпрозрахункові підприємства питання стосовно відряджень мають врегулювати в колективному договорі підприємства з дотриманням мінімальних гарантій, встановлених законодавством.

Одночасно повідомляємо, що листи міністерств не є нормативно-правовими актами та мають інформаційно-рекомендаційний характер.

Генеральний директор Директорату норм та стандартів гідної праці Мінекономіки – Ю. Кузовой

__________________________________________________________________________

КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ: Висновки вищенаведеного листа Мінекономіки щодо оплати роботи у відрядженні у вихідний день співпадають з висновками, наведеними у статті «Заробітна плата працівника за час відрядження: порядок розрахунку та виплати» (див. ВПЗ № 3/2020, с. 24). Зокрема, у прикладі 11 цієї статті розглянуто порядок нарахування оплати за роботу у вихідний день працівнику, якому встановлено оклад, у розмірі подвійної денної ставки, оскільки за місцем відрядження підприємство, яке відрядило працівника, не має можливості точно визначити фактично відпрацьований час працівником у вихідний день, тому оплата за роботу у такий день здійснюється як за повністю відпрацьований день в розмірі подвійної денної ставки незалежно від того, скільки годин відпрацював працівник у вихідний день.

Якщо сторона, яка приймає працівника, надає табель з кількістю відпрацьованих годин працівником у вихідний день у відрядженні, то на підставі такого табеля, засвідченого підписом керівника і печаткою приймаючого підприємства, працівнику за постійним місцем роботи оплачуються всі фактично відпрацьовані години у вихідний день у відрядженні в розмірі подвійної годинної ставки. Це узгоджується з нормами статті 107 КЗпП, згідно з якою оплата в подвійному розмірі провадиться за години, фактично відпрацьовані у вихідний день.

ПРИКЛАД

Оплата роботи працівника у вихідний день у відрядженні на підставі табелю приймаючої сторони

Працівник підприємства «А», на якому встановлено 5-денний робочий тиждень з двома вихідними днями (субота і неділя) та 8-годинний робочий день, був направлений у відрядження в період з 3 по 12 листопада 2020 року (10 календарних днів, з них 8 робочих днів за графіком роботи на підприємстві «А») на підприємство «Б», на якому встановлено 6-денний робочий тиждень з одним вихідним днем (неділя).

У наказі про відрядження зазначено, що працівник повинен працювати як в робочі дні свого підприємства (3–6 та 9–12 листопада), так і у вихідний день свого підприємства — 7 листопада (субота), який є робочим на підприємстві «Б».

Підприємство «Б» надало підприємству «А» табель, засвідчений підписом керівника і печаткою підприємства «Б», згідно з яким працівник у відрядженні у вихідний день 7 листопада (субота) відпрацював 7 годин.

Колективним договором (Положенням про відрядження) підприємства «А» передбачено нарахування оплати за кожну відпрацьовану годину у вихідний день у відрядженні в розмірі подвійної годинної ставки.

Оклад працівника за основним місцем роботи (на підприємстві «А») становить 9000 грн., а норма робочого часу в листопаді — 168 робочих годин.

Годинна ставка працівника в листопаді:

9000 грн. : 168 р. г. = 53,57 грн.

Відпрацьовані 7 годин у відрядженні у вихідний день 7 листопада (субота) оплачуються працівнику в розмірі подвійної годинної ставки наступним чином:

7 відпрац. г. х 53,57 грн. х 2 = 749,98 грн.

Денний заробіток працівника в листопаді:

9000 грн. : 21 р. д. = 428,57 грн.

Середньоденний заробіток працівника в розрахунковому періоді (вересень – жовтень):

(9000 грн. + 9000 грн.) : (22 відпрац. д. + 21 відпрац. д.) = 418,60 грн.

Як бачимо, розмір денного заробітку в листопаді вище середньоденного заробітку (428,57 грн. > 418,60 грн.), тому робочі дні відрядження оплачуються за денним заробітком.

Заробітна плата за 8 робочих днів відрядження (3–6 та 9–12 листопада) за графіком роботи підприємства «А» (місце постійної роботи), які припадають на період відрядження:

428,57 грн. х 8 р. д. = 3428,56 грн.

Загальна оплата праці працівника за час відрядження:

3428,56 грн. (зарплата за робочі дні відрядження) + 749,98 грн. (зарплата за роботу у відрядженні у вихідний день) = 4178,54 грн.