Письмо ФССУ «О расчете суммы «больничных», если лицо, работающее на условиях неполного рабочего времени, заболело в первый день работы» от 06.03.2019 г. № 554-03-1
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 06.03.2019 г. № 554-03-1
О расчете суммы «больничных», если лицо, работающее на условиях неполного рабочего времени, заболело в первый день работы
(Извлечение)
Исполнительная дирекция Фонда социального страхования Украины рассмотрела <…> обращение и сообщает.
В соответствии с пунктом 25 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок), расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата, являются 12 календарных месяцев пребывания в трудовых отношениях (с первого до первого числа) по последнему основному месту работы застрахованного лица, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.
Нормой пункта 3 Порядка предусмотрено, что среднедневная заработная плата исчисляется путем деления начисленной за расчетный период (12 календарных месяцев) заработной платы, на которую начислен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование и/или cтрaxoвые взносы на соответствующие виды общеобязательного государственного социального страхования, на количество календарных дней занятости (в соответствии с видами страхования — период пребывания в трудовыx отношениях, выполнения работ (услуг) по гражданско-правовым договорам, прохождения службы, осуществления предпринимательской или иной деятельности, связанной с получением дохода непосредственно от такой деятельности) в расчетном периоде без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам, — временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению, отпуск без сохранения заработной платы.
Следовательно, если страховой случай у застрахованного лица наступил в ноябре 2018 года, то расчетным периодом для исчисления средней заработной платы будет период с ноября 2017 года по октябрь 2018 года. При этом периоды, не отработанные по уважительной причине (нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста) исключаются из расчетного периода, а средняя заработная плата исчисляется исходя из заработной платы и календарных дней части октября 2018 года, начиная со дня, когда у застрахованного лица закончился указанный отпуск.
Согласно пунктам 28 и 29 Порядка если в расчетном периоде перед наступлением страхового случая застрахованное лицо по уважительным причинам не имело заработка или страховой случай наступил в первый день работы (для расчета пособия по временной нетрудоспособности, в том числе вследствие заболевания или травмы, связанных с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием), средняя заработная плата определяется исходя из тарифной ставки (должностного оклада) или ее части, установленной на день наступления страхового случая.
Если в течение двенадцати месяцев перед наступлением страхового случая по данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования застрахованное лицо имеет страховой стаж менее шести месяцев, средняя заработная плата для расчета пособия по временной нетрудоспособности (кроме временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, связанных с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием), оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет денежных средств работодателя определяется исходя из начисленной заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, но в расчете на месяц не выше размера минимальной заработной платы, установленной законом в месяце наступления страхового случая.
В случае, когда средняя заработная плата исчисляется в соответствии с пунктами 28 и 29 этого Порядка, среднедневная заработная плата за один календарный день определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада), минимальной заработной платы или их части (в случае, если лицо работает в режиме неполного рабочего дня или недели), двукратного размера минимальной заработной платы на среднемесячное количество календарных дней (30,44), в соответствии с пунктом 5 Порядка.
Учитывая изложенное, если застрахованное лицо работает на условиях неполной занятости и в первый день работы заболело, то размер среднедневного пособия определяется исходя из части тарифной ставки, которая делится на среднемесячное количество календарных дней (30,44). При этом, если за двенадцатимесячный период перед наступлением страхового случая застрахованное лицо не подтвердило свой страховой стаж, такое среднемесячное пособие должно быть не больше размера среднемесячного пособия, исчисленного из размера минимальной заработной платы, установленной на момент наступления страхового случая.
И. о. директора С. Нестеров
_____________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Рассмотрим вышеприведенные ситуации на конкретных примерах.
ПРИМЕР 1
Начисление «больничных», если в расчетном периоде отпуск
по уходу за ребенком до 3 лет и отработана часть одного месяца
Работница с 2016 года по 14 мая 2019 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (далее — отпуск по уходу за ребенком до 3 лет), 15 мая вышла на работу, а с 24 июня по 1 июля (8 к. д.) болела. В этом случае расчетный период включает последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления страхового случая (болезни): июнь 2018 года – май 2019 года.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком до 3 лет относится к уважительным причинам отсутствия на работе, из расчетного периода исключаются периоды:
– июнь 2018 года – апрель 2019 года (11 месяцев) — полные месяцы пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, в которых работница не работала по уважительным причинам (абз. второй п. 3 Порядка № 1266);
– 1 – 14 мая — календарные дни пребывания работницы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, в которых работница не работала по уважительным причинам (абз. первый п. 3 Порядка № 1266).
Таким образом, в расчетном периоде остается только период с 15 по 31 мая, включающий 17 календарных дней, в котором работница работала и получила заработную плату в сумме 4136,36 грн. (7000 грн. : 22 р. д. х 13 отраб. д.).
Общий страховой стаж работницы — 10 лет, страховой стаж в течение последних 12 месяцев — более 6 месяцев.
Среднедневная заработная плата:
4136,36 грн. : 17 к. д. = 243,32 грн.
Сумма «больничных»:
243,32 грн. х 8 к. д. = 1946,56 грн.
ПРИМЕР 2
Начисление «больничных», если у работника, принятого на работу,
расчетный период меньше календарного месяца
Работник принят на работу с 15 мая 2019 года, а в период с 24 июня по 1 июля (8 к. д.) он болел.
Поскольку на момент наступления страхового случая (болезни) работник состоял в трудовых отношениях меньше календарного месяца, на основании пункта 27 Порядка № 1266 расчетный период включает фактически отработанное время перед наступлением страхового случая — с 15 мая по 23 июня 2019 года, на которое приходится 40 календарных дней. За этот период работнику начислена заработная плата в сумме 11 500 грн.
Страховой стаж работника в течение последних 12 месяцев составляет менее 6 месяцев, поэтому применяется ограничение — «больничные» рассчитываются исходя из начисленной заработной платы в расчетном периоде, но не более размера «больничных», исчисленного с минимальной заработной платы, установленной на момент наступления страхового случая (п. 1 ч. 4 ст. 19 Закона № 1105).
Среднедневная заработная плата за один календарный день определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада), минимальной заработной платы на среднемесячное количество календарных дней — 30,44 (п. 5 Порядка № 1266).
Среднедневная заработная плата в расчетном периоде:
11 500 грн. : 40 к. д. = 287,50 грн.
Максимальная среднедневная зарплата, исчисленная с минимальной заработной платы:
4173 грн. : 30,44 = 137,09 грн.
Поскольку среднедневная заработная плата, исчисленная в расчетном периоде, превышает максимальную среднедневную зарплату (287,50 грн. > 137,09 грн.), для расчета «больничных» применяется максимальная среднедневная зарплата — 137,09 грн.
Сумма «больничных»:
137,09 грн. х 8 к. д. = 1096,72 грн.
ПРИМЕР 3
Начисление «больничных», если у работника, которому установлено неполное рабочее время,
отсутствует расчетный период
Работник принят на работу на 0,5 должности — работа на условиях неполного рабочего дня (4 часа в день) с 1 июля 2019 года, но в первый день работы заболел, при этом болезнь длилась по 9 июля (9 к. д.). Оклад по «полной» должности работника — 8000 грн., оклад работника пропорционально установленному режиму работы — 4000 грн. (8000 грн. х 0,5).
Поскольку страховой случай у работника наступил в первый день работы, на основании пункта 28 Порядка № 1266 средняя заработная плата определяется исходя из части должностного оклада, установленного на день наступления страхового случая. Среднедневная заработная плата определяется путем деления части должностного оклада на среднемесячное количество календарных дней — 30,44 (п. 5 Порядка № 1266).
Общий страховой стаж работника — 7 лет (применяется 70% средней заработной платы), страховой стаж в течение последних 12 месяцев — более 6 месяцев.
Среднедневная заработная плата с учетом страхового стажа:
4000 грн. : 30,44 х 70% = 91,99 грн.
Сумма «больничных»:
91,99 грн. х 9 к. д. = 827,91 грн.