Письмо Министерства социальной политики Украины «Об индексации заработной платы, если происходит повышение оклада в пределах «вилки» окладов» от 20.08.2019 г. № 75/0/214-19
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 20.08.2019 г. № 75/0/214-19
Об индексации заработной платы,
если происходит повышение оклада в пределах «вилки» окладов
(Извлечение)
Директорат стратегического планирования, координации политики и евроинтеграции Министерства социальной политики рассмотрел <…> обращение <…> относительно индексации заработной платы и сообщает.
Пунктом 5 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 г. № 1078 (с изменениями) (далее — Порядок), в частности, определено, что значение индекса потребительских цен, принимается за 1 или 100 процентов в месяце, в котором происходит повышение тарифных ставок (окладов).
Исчисление индекса потребительских цен для проведения дальнейшей индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения тарифных ставок (окладов).
Сумма индексации в месяце повышения тарифных ставок (окладов) не начисляется, если размер повышения заработной платы превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения тарифных ставок (окладов).
Если размер повышения заработной платы не превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения тарифных ставок (окладов), сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения заработной платы и рассчитывается как разность между суммой индексации и размером повышения заработной платы.
В случае роста заработной платы за счет других ее составляющих без повышения тарифных ставок (окладов) сумма индексации не уменьшается на размер повышения заработной платы. В случае, если происходит повышение тарифной ставки (оклада) в месяце повышения учитываются все составляющие заработной платы, не имеющие разового характера.
Учитывая изложенное, если по определенной должности устанавливается диапазон должностных окладов (минимальный и максимальный), то повышение должностного оклада в пределах этого диапазона, по нашему мнению, не должно приводить к изменению начала исчисления индекса потребительских цен для проведения индексации.
В случае, если происходит повышение минимальных и максимальных должностных окладов в пределах диапазона по определенной должности, то в таком случае должен изменяться и месяц начала исчисления индекса потребительских цен для проведения индексации.
Одновременно сообщаем, что согласно пункту 5 Порядка работникам предприятий и организаций, находящихся на хозрасчете, повышение заработной платы в связи с ростом уровня инфляции осуществляется в порядке, определенном в коллективных договорах, но не ниже норм, определенных Законом Украины «Об индексации денежных доходов населения» и положений Порядка.
Заместитель генерального директора Директората
Н. Подлужная
____________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Выводы вышеприведенного разъяснения Минсоцполитики относительно индексации «вилочной» заработной платы рассмотрим на конкретном примере.
ПРИМЕР
Начисление индексации, если по должности установлена «вилка» окладов
На предприятии по некоторым должностям установлен диапазон («вилка») должностных окладов (минимальный и максимальный). Оклад по должности работника с 1 января 2019 года («базовый» месяц) установлен в диапазоне от минимального размера — 8000 грн. до максимального размера — 8500 грн. В течение января – июня 2019 года оклад работника составлял 8000 грн., в течение июля – ноября — 8300 грн., в декабре 2019 года — 8500 грн. Работник полностью отработал 11 месяцев 2019 года (январь – июнь, август – декабрь) и получил в них заработную плату в размере оклада. В июле работнику с 8 по 31 число был предоставлен ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня, поэтому в этом месяце он отработал только 5 из 23 рабочих дней, предусмотренных графиком работы на данный месяц, и, кроме отпускных, получил заработную плату за отработанное время в этом месяце в сумме 1804,35 грн. (8300 грн. : 23 р. д. х 5 отраб. д.).
Поскольку в течение 2019 года на предприятии оклады не повышались, а по должности работника оклад повышался только в пределах диапазона («вилки») должностного оклада (8000 грн. – 8500 грн.), то «базовый» месяц у работника в течение 2019 года не изменялся (им оставался январь 2019 года).
Для работников, у которых «базовый» месяц — январь 2019 года, право на индексацию заработной платы в январе – июне 2019 года не наступило, а в июле – декабре 2019 года величина прироста индекса потребительских цен (далее — ИПЦ) составила 3,1%.
Сумма индексации в июле 2019 года в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц (далее — ПМТЛ), который в июле – ноябре 2019 года составлял 2007 грн., при полностью отработанном месяце с учетом вышеуказанной величины прироста ИПЦ:
2007 грн. х 3,1 : 100 = 62,22 грн.
Сумма индексации в июле 2019 года, исчисленная пропорционально отработанному времени работником в этом месяце:
62,22 грн. : 23 р. д. х 5 отраб. д. = 13,53 грн.
Сумма индексации ежемесячно в августе – ноябре 2019 года:
2007 грн. х 3,1 : 100 = 62,22 грн.
Сумма индексации в декабре 2019 года (с 01.12.2019 г. ПМТЛ составляет 2102 грн.):
2102 грн. х 3,1 : 100 = 65,16 грн.
Сумма индексации в январе 2020 года:
2102 грн. х 3,1 : 100 = 65,16 грн.
Если в январе 2020 года на предприятии произойдет повышение должностных окладов, в том числе по должности работника, то этот месяц станет новым «базовым» месяцем. Если в январе 2020 года сумма повышения оклада по должности работника составит 200 грн. (оклад будет установлен в диапазоне от 8200 грн. до 8700 грн.), что больше суммы индексации в этом месяце (200 грн. > 65,16 грн.), то в январе 2020 года индексация работнику начисляться не будет, а с февраля 2020 года начнется новое исчисление ИПЦ нарастающим итогом. Если же в январе 2020 года сумма повышения оклада по должности работника составит 50 грн. (оклад будет установлен в диапазоне от 8050 грн. до 8550 грн.), что меньше суммы индексации в этом месяце (50 грн. < 65,16 грн.), то в январе 2020 года индексация работнику начисляется как разность в сумме 15,16 грн. (65,16 грн. – 50 грн.).
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 20.08.2019 г. № 75/0/214-19
Об индексации заработной платы,
если происходит повышение оклада в пределах «вилки» окладов
(Извлечение)
Директорат стратегического планирования, координации политики и евроинтеграции Министерства социальной политики рассмотрел <…> обращение <…> относительно индексации заработной платы и сообщает.
Пунктом 5 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 г. № 1078 (с изменениями) (далее — Порядок), в частности, определено, что значение индекса потребительских цен, принимается за 1 или 100 процентов в месяце, в котором происходит повышение тарифных ставок (окладов).
Исчисление индекса потребительских цен для проведения дальнейшей индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения тарифных ставок (окладов).
Сумма индексации в месяце повышения тарифных ставок (окладов) не начисляется, если размер повышения заработной платы превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения тарифных ставок (окладов).
Если размер повышения заработной платы не превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения тарифных ставок (окладов), сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения заработной платы и рассчитывается как разность между суммой индексации и размером повышения заработной платы.
В случае роста заработной платы за счет других ее составляющих без повышения тарифных ставок (окладов) сумма индексации не уменьшается на размер повышения заработной платы. В случае, если происходит повышение тарифной ставки (оклада) в месяце повышения учитываются все составляющие заработной платы, не имеющие разового характера.
Учитывая изложенное, если по определенной должности устанавливается диапазон должностных окладов (минимальный и максимальный), то повышение должностного оклада в пределах этого диапазона, по нашему мнению, не должно приводить к изменению начала исчисления индекса потребительских цен для проведения индексации.
В случае, если происходит повышение минимальных и максимальных должностных окладов в пределах диапазона по определенной должности, то в таком случае должен изменяться и месяц начала исчисления индекса потребительских цен для проведения индексации.
Одновременно сообщаем, что согласно пункту 5 Порядка работникам предприятий и организаций, находящихся на хозрасчете, повышение заработной платы в связи с ростом уровня инфляции осуществляется в порядке, определенном в коллективных договорах, но не ниже норм, определенных Законом Украины «Об индексации денежных доходов населения» и положений Порядка.
Заместитель генерального директора Директората
Н. Подлужная
____________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Выводы вышеприведенного разъяснения Минсоцполитики относительно индексации «вилочной» заработной платы рассмотрим на конкретном примере.
ПРИМЕР
Начисление индексации, если по должности установлена «вилка» окладов
На предприятии по некоторым должностям установлен диапазон («вилка») должностных окладов (минимальный и максимальный). Оклад по должности работника с 1 января 2019 года («базовый» месяц) установлен в диапазоне от минимального размера — 8000 грн. до максимального размера — 8500 грн. В течение января – июня 2019 года оклад работника составлял 8000 грн., в течение июля – ноября — 8300 грн., в декабре 2019 года — 8500 грн. Работник полностью отработал 11 месяцев 2019 года (январь – июнь, август – декабрь) и получил в них заработную плату в размере оклада. В июле работнику с 8 по 31 число был предоставлен ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня, поэтому в этом месяце он отработал только 5 из 23 рабочих дней, предусмотренных графиком работы на данный месяц, и, кроме отпускных, получил заработную плату за отработанное время в этом месяце в сумме 1804,35 грн. (8300 грн. : 23 р. д. х 5 отраб. д.).
Поскольку в течение 2019 года на предприятии оклады не повышались, а по должности работника оклад повышался только в пределах диапазона («вилки») должностного оклада (8000 грн. – 8500 грн.), то «базовый» месяц у работника в течение 2019 года не изменялся (им оставался январь 2019 года).
Для работников, у которых «базовый» месяц — январь 2019 года, право на индексацию заработной платы в январе – июне 2019 года не наступило, а в июле – декабре 2019 года величина прироста индекса потребительских цен (далее — ИПЦ) составила 3,1%.
Сумма индексации в июле 2019 года в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц (далее — ПМТЛ), который в июле – ноябре 2019 года составлял 2007 грн., при полностью отработанном месяце с учетом вышеуказанной величины прироста ИПЦ:
2007 грн. х 3,1 : 100 = 62,22 грн.
Сумма индексации в июле 2019 года, исчисленная пропорционально отработанному времени работником в этом месяце:
62,22 грн. : 23 р. д. х 5 отраб. д. = 13,53 грн.
Сумма индексации ежемесячно в августе – ноябре 2019 года:
2007 грн. х 3,1 : 100 = 62,22 грн.
Сумма индексации в декабре 2019 года (с 01.12.2019 г. ПМТЛ составляет 2102 грн.):
2102 грн. х 3,1 : 100 = 65,16 грн.
Сумма индексации в январе 2020 года:
2102 грн. х 3,1 : 100 = 65,16 грн.
Если в январе 2020 года на предприятии произойдет повышение должностных окладов, в том числе по должности работника, то этот месяц станет новым «базовым» месяцем. Если в январе 2020 года сумма повышения оклада по должности работника составит 200 грн. (оклад будет установлен в диапазоне от 8200 грн. до 8700 грн.), что больше суммы индексации в этом месяце (200 грн. > 65,16 грн.), то в январе 2020 года индексация работнику начисляться не будет, а с февраля 2020 года начнется новое исчисление ИПЦ нарастающим итогом. Если же в январе 2020 года сумма повышения оклада по должности работника составит 50 грн. (оклад будет установлен в диапазоне от 8050 грн. до 8550 грн.), что меньше суммы индексации в этом месяце (50 грн. < 65,16 грн.), то в январе 2020 года индексация работнику начисляется как разность в сумме 15,16 грн. (65,16 грн. – 50 грн.).