Письмо Минэкономики «О введении надомной и дистанционной работы» от 04.05.2021 № 4712-06/26182-07Лист Мінекономіки «Щодо запровадження надомної та дистанційної роботи» від 04.05.2021 № 4712-06/26182-07

МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ, ТОРГОВЛИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 04.05.2021  № 4712-06/26182-07

О введении надомной и дистанционной работы

(Извлечение)

Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины рассмотрело письмо <…> относительно применения норм законодательства о труде и в пределах компетенции сообщает.

Согласно части первой статьи 60-1 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) надомная работа — это форма организации труда, при которой работа выполняется работником по месту его жительства или в других определенных им помещениях, характеризующихся наличием закрепленной зоны, технических средств (основных производственных и непроизводственных фондов, инструмента, приборов, инвентаря) или их совокупности, необходимых для производства продукции, оказания услуг, выполнения работ или функций, предусмотренных учредительными документами, но вне производственных или рабочих помещений собственника предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа.¹

Согласно части первой статьи 60-2 КЗоТ дистанционная работа — это форма организации труда, при которой работа выполняется работником вне рабочих помещений или территории собственника или уполномоченного им органа, в любом месте по выбору работника и с использованием информационно-коммуникационных технологий.²

Обращаем внимание на то, что статьи 60-1 и 60-2 КЗоТ допускают возможность перевода работника на другой режим работы.

В то же время указанные статьи не содержат обязанности работодателя переводить работников на другой режим работы по инициативе работника. В связи с этим такой перевод, по нашему мнению, может быть осуществлен только в случае согласия на это работодателя.

Следует отметить, что согласно части первой статьи 24 КЗоТ соблюдение письменной формы является обязательным, в частности, при заключении трудового договора о дистанционной работе или о надомной работе.³

Вместе с тем на время угрозы распространения эпидемии, пандемии, необходимости самоизоляции работника в случаях, установленных законодательством, и/или в случае возникновения угрозы вооруженной агрессии, чрезвычайной ситуации техногенного, природного или иного характера надомная или дистанционная работа может вводиться приказом (распоряжением) собственника или уполномоченного им органа без обязательного заключения трудового договора о надомной или дистанционной работе в письменной форме. С таким приказом (распоряжением) работник ознакамливается в течение двух дней со дня его принятия, но до введения надомной или дистанционной работы. В таком случае нормы части третьей статьи 32 КЗоТ не применяются (часть восьмая статьи 60-1 и часть одиннадцатая статьи 60-2 КЗоТ).

Учитывая изложенное, считаем, что перевод работника по его инициативе на надомную или дистанционную работу без обязательного заключения соответствующего трудового договора в письменной форме возможен в случаях, указанных в части восьмой статьи 60-1 и части одиннадцатой статьи 60-2 КЗоТ.

Одновременно сообщаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами, они имеют информационный характер и не устанавливают правовых норм.

<…>

Заместитель Министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации – Игорь ДЯДЮРА

МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 04.05.2021  № 4712-06/26182-07

Щодо запровадження надомної та дистанційної роботи

(Витяг)

Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України розглянуло лист <…> щодо застосування норм законодавства про працю і в межах компетенції повідомляє.

Відповідно до частини першої статті 60-1 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП) надомна робота — це форма організації праці, за якої робота виконується працівником за місцем його проживання або в інших визначених ним приміщеннях, що характеризуються наявністю закріпленої зони, технічних засобів (основних виробничих і невиробничих фондів, інструменту, приладів, інвентарю) або їх сукупності, необхідних для виробництва продукції, надання послуг, виконання робіт або функцій, передбачених установчими документами, але поза виробничими чи робочими приміщеннями власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу.¹

Згідно з частиною першою статті 60-2 КЗпП дистанційна робота — це форма організації праці, за якої робота виконується працівником поза робочими приміщеннями чи територією власника або уповноваженого ним органу, в будь-якому місці за вибором працівника та з використанням інформаційно-комунікаційних технологій.²

Звертаємо увагу на те, що статті 60-1 та 60-2 КЗпП допускають можливість переведення працівника на інший режим роботи.

Водночас зазначені статті не містять обов’язку роботодавця переводити працівників на інший режим роботи з ініціативи працівника. У зв’язку з цим таке переведення, на нашу думку, може бути здійснено лише у разі згоди на це роботодавця.

Слід зазначити, що відповідно до частини першої статті 24 КЗпП додержання письмової форми є обов’язковим, зокрема, при укладенні трудового договору про дистанційну роботу або про надомну роботу.³

Разом з тим на час загрози поширення епідемії, пандемії, необхідності самоізоляції працівника у випадках, встановлених законодавством, та/або у разі виникнення загрози збройної агресії, надзвичайної ситуації техногенного, природного чи іншого характеру надомна або дистанційна робота може запроваджуватися наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу без обов’язкового укладення трудового договору про надомну або дистанційну роботу в письмовій формі. З таким наказом (розпорядженням) працівник ознайомлюється протягом двох днів з дня його прийняття, але до запровадження надомної або дистанційної роботи. У такому разі норми частини третьої статті 32 КЗпП не застосовуються (частина восьма статті 60-1 та частина одинадцята статті 60-2 КЗпП).

З огляду на викладене, вважаємо, що переведення працівника з його ініціативи на надомну або дистанційну роботу без обов’язкового укладення відповідного трудового договору в письмовій формі можливе у випадках, зазначених у частині восьмій статті 60-1 та частині одинадцятій статті 60-2 КЗпП.

Одночасно повідомляємо, що листи міністерств не є нормативно-правовими актами, вони мають інформаційний характер і не встановлюють правових норм.

<…>

Заступник Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації – Ігор ДЯДЮРА