Письмо Фонда социального страхования Украины «О возврате пособия по беременности и родам в случае прекращения предпринимательской деятельности» от 08.10.2019 г. № 1992-11-1
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 08.10.2019 г. № 1992-11-1
О возврате пособия по беременности и родам
в случае прекращения предпринимательской деятельности
(Извлечение)
Рассмотрев письмо <…> относительно возврата пособия по беременности и родам в случае прекращения предпринимательской деятельности, исполнительная дирекция Фонда социального страхования Украины в пределах своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV (далее — Закон № 1105) право на материальное обеспечение и социальные услуги по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности имеют застрахованные лица — граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, проживающие в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.
Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая время испытания и день увольнения), занятия предпринимательской и иной деятельностью, если иное не предусмотрено законом.
Согласно части 1 статьи 25 Закона № 1105 пособие по беременности и родам предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое компенсирует потерю заработной платы (дохода) за период отпуска в связи с беременностью и родами.
Пособие по беременности и родам застрахованному лицу выплачивается за весь период отпуска в связи с беременностью и родами, продолжительность которого составляет 70 календарных дней до родов и 56 (в случае осложненных родов или рождения двоих или более детей — 70) календарных дней после родов. Женщинам, отнесенным к 1 – 3 категориям лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, пособие по беременности и родам выплачивается за 180 календарных дней указанного отпуска (90 — до родов и 90 — после родов). Размер указанного пособия исчисляется суммарно и предоставляется застрахованному лицу в полном объеме независимо от количества дней отпуска, фактически использованных до родов.
Нормой статьи 42 Хозяйственного кодекса Украины определено, что предпринимательство — это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли.
В соответствии со статьей 1 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее — Закон № 504/96) право на отпуска имеют граждане Украины, которые состоят в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также работают по трудовому договору у физического лица.
Учитывая изложенное, физическое лицо – предприниматель имеет право на пособие по беременности и родам, которое предоставляется в качестве компенсации утраченного дохода, при этом действие Закона № 504/96 на таких лиц не распространяется.
Следовательно, в случае прекращения предпринимательской деятельности физическим лицом — предпринимателем после получения пособия по беременности и родам за счет денежных средств Фонда, действующим законодательством не предусмотрен механизм осуществления перерасчета и возврата уже профинансированного Фондом пособия за период после прекращения такой деятельности.
И. о. директора С. Нестеров
_____________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Из вышеприведенного письма Фонда социального страхования Украины (далее — Фонд) следует, что если женщина как физическое лицо – предприниматель получила от Фонда пособие по беременности и родам (далее — «декретные») за весь период временной нетрудоспособности, указанный в листке нетрудоспособности по беременности и родам, а после этого прекратила предпринимательскую деятельность, то не нужно возвращать Фонду часть «декретных», которая приходится на календарные дни временной нетрудоспособности после даты прекращения предпринимательской деятельности (отмены государственной регистрации) физического лица – предпринимателя, поскольку такой возврат не предусмотрен законодательством (в частности, Законом № 1105).
Напомним, что в похожей ситуации касательно работницы, которая получила «декретные», но во время пребывания в «декретном» отпуске увольняется, Фонд в письме от 15.05.2018 г. № 2.4-15-1677 (см. ВТЗ № 7/2018, стр. 122) сообщил, что если женщина расторгает трудовой договор по собственному желанию (ст. 38 КЗоТ, например, в связи с переездом на новое место жительства) во время пребывания в отпуске в связи с беременностью и родами, то сумма «декретных» за часть отпуска, которая приходится на период после увольнения, перерасчету и возврату не подлежит.