Разъяснение Южного межрегионального управления ГНС по работе с крупными плательщиками налогов «О применении штрафных санкций и пени за нарушение обязанностей плательщиками единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 03.08.2023Роз’яснення Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків «Щодо застосування штрафних санкцій та пені за порушення обов’язків платниками єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 03.08.2023
ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГНС ПО РАБОТЕ С КРУПНЫМИ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ НАЛОГОВ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 03.08.2023
О применении штрафных санкций и пени за нарушение обязанностей плательщиками
единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование
Южное межрегиональное управление ГНС по работе с крупными плательщиками налогов информирует, что Государственная налоговая служба письмом от 01.08.2023 обращает внимание на вступление в силу Закона Украины от 30 июня 2023 года № 3219-ІХ «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно особенностей налогообложения в период действия военного положения», принятие постановления Кабинета Министров Украины от 27 июня 2023 года № 651 «Об отмене на всей территории Украины карантина, установленного с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни СОVID-19, вызванной коронавирусом SARS-Cov-2» и действие отдельных положений Закона Украины от 08 июля 2010 года № 2464-VІ «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
Так, Закон № 2464 предоставлял возможность на период осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни, не выполнять своевременно или в полном объеме обязанности плательщиков единого взноса в части уплаты такого взноса и предоставления обязательной отчетности.
В соответствии с пунктом 1 Постановления № 651 отменен с 24 часов 00 минут 30 июня 2023 года на всей территории Украины карантин, установленный с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни СОVID-19, вызванной коронавирусом SARS-Cov-2.
Законом № 3219 внесены изменения в Закон № 2464, в частности, изложены в новой редакции пункты 9-21 — 9-22 раздела VIII «Заключительные и переходные положения»:
«9-21. Временно за нарушения, совершенные в период с начала действия военного положения на территории Украины, введенного Указом Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 64/2022, утвержденным Законом Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 2102-ІХ, до 01 августа 2023 года, штрафные санкции, определенные частью одиннадцатой статьи 25 этого Закона, не применяются.
9-22. Временно, на период с начала действия военного положения на территории Украины, введенного Указом Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 64/2022, утвержденным Законом Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 2102-ІХ, до 01 августа 2023 года плательщикам единого взноса не начисляется пеня, а начисленная пеня за этот период подлежит списанию.».
Следовательно, учитывая Указ Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 64/2022, утвержденный Законом Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 года № 2102-1, которым определено, что военное положение в Украине введено с 05 часов 30 минут 24 февраля 2022 года и учитывая положения пунктов 9-21 — 9-22 раздела VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464, которыми установлена конечная дата неприменения контролирующим органом штрафных санкций и пени — 01.08.2023, контролирующими органами не применяются штрафные санкции и пеня за нарушение законодательства о едином взносе, начиная с 24.02.2022 по 31.07.2023, на основании указанных пунктов.
При этом неизменными остались положения пункта 9-19 раздела VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464, согласно которым за плательщиками единого взноса, указанными в пунктах 4, 5 и 5-1 части первой статьи 4 Закона № 2464, осталось право не начислять, не исчислять и не уплачивать единый взнос за себя с 01 марта 2022 года до прекращения или отмены военного положения в Украине и в течение двенадцати месяцев после прекращения или отмены военного положения и не подавать расчет единого взноса в составе налоговой декларации за период, в котором в соответствии с абзацем первым пункта 9-19 раздела VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464 единый взнос не начислялся, не исчислялся и не уплачивался.
Однако к плательщикам единого взноса, указанным в пунктах 4, 5 и 5-1 части первой статьи 4 Закона № 2464, которые исчислят и начислят единый взнос и подадут в контролирующий орган отчетность, содержащую информацию о суммах начисленного единого взноса, и при этом не уплатят самостоятельно определенные обязательства, с 01.08.2023 контролирующим органом будут применяться меры воздействия и взыскания, определенные частью одиннадцатой статьи 25 Закона № 2464.
Подытоживая изложенное, контролирующие органы применяют штрафные санкции, определенные частью одиннадцатой статьи 25 Закона № 2464, и пеню за нарушения, совершенные в период до 01.03.2020 и начиная с 01.08.2023.
За нарушение плательщиками законодательства о едином взносе в период с 01.03.2020 по 31.07.2023 контролирующим органом штрафные санкции, определенные частью одиннадцатой статьи 25 Закона № 2464, не применяются, а пеня, начисленная за этот период, подлежит списанию.
ПІВДЕННЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС ПО РОБОТІ З ВЕЛИКИМИ ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ
РОЗ’ЯСНЕННЯ
від 03.08.2023
Щодо застосування штрафних санкцій та пені за порушення обов’язків платниками
єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків інформує, що Державна податкова служба листом від 01.08.2023 року звертає увагу щодо набуття чинності Законом України від 30 червня 2023 року № 3219-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану», прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 року № 651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Cov-2» та щодо дії окремих положень Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».
Так, Закон № 2464 надавав можливість на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби, не виконувати своєчасно або в повному обсязі обов’язки платників єдиного внеску в частині сплати такого внеску та подання обов’язкової звітності.
Згідно з пунктом 1 Постанови № 651 відмінено з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Cov-2.
Законом № 3219 внесено зміни до Закону № 2464, зокрема, викладено у новій редакції пункти 9-21 – 9-22 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення»:
«9-21. Тимчасово за порушення, вчинені у період з початку дії воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, до 01 серпня 2023 року, штрафні санкції, визначені частиною одинадцятою статті 25 цього Закону, не застосовуються.
9-22. Тимчасово, на період з початку дії воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, до 01 серпня 2023 року платникам єдиного внеску не нараховується пеня, а нарахована пеня за цей період підлягає списанню.».
Отже, зважаючи на Указ Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-1, яким визначено, що воєнний стан в Україні введено із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року та враховуючи положення пунктів 9-21 – 9-22 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2464, якими встановлено кінцеву дату незастосування контролюючим органом штрафних санкцій та пені — 01.08.2023, контролюючими органами не застосовуються штрафні санкції та пеня за порушення законодавства про єдиний внесок починаючи з 24.02.2022 по 31.07.2023 на підставі зазначених пунктів.
При цьому незмінними залишились положення пункту 9-19 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2464, згідно з якими за платниками єдиного внеску, зазначеними в пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 Закону № 2464, залишилось право не нараховувати, не обчислювати та не сплачувати єдиний внесок за себе з 01 березня 2022 року до припинення або скасування воєнного стану в Україні та протягом дванадцяти місяців після припинення або скасування воєнного стану та не подавати розрахунок єдиного внеску у складі податкової декларації за період, в якому відповідно до абзацу першого пункту 9-19 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2464 єдиний внесок не нараховувався, не обчислювався та не сплачувався.
Проте до платників єдиного внеску, зазначених в пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 Закону № 2464, які обчислять і нарахують єдиний внесок та подадуть до контролюючого органу звітність, що містить інформацію щодо сум нарахованого єдиного внеску, та при цьому не сплатять самостійно визначені зобов’язання, з 01.08.2023 контролюючим органом будуть застосовуватись заходи впливу та стягнення, визначені частиною одинадцятою статті 25 Закону № 2464.
Підсумовуючи викладене, контролюючі органи застосовують штрафні санкції, визначені частиною одинадцятою статті 25 Закону № 2464, та пеню за порушення, вчинені у період до 01.03.2020 та починаючи з 01.08.2023.
За порушення платниками законодавства про єдиний внесок в період з 01.03.2020 по 31.07.2023 контролюючим органом штрафні санкції, визначені частиною одинадцятою статті 25 Закону № 2464, не застосовуються, а пеня, нарахована за цей період, підлягає списанню.