Разъяснение Центрального межрегионального управления Гоструда «О выполнении норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью» от 09.05.2023Роз’яснення Центрального міжрегіонального управління Держпраці «Щодо виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю» від 09.05.2023
ЦЕНТРАЛЬНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТРУДА
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 09.05.2023
О выполнении норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью
Со вступлением в силу Закона Украины от 18 октября 2022 года № 2682-IX «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты социальных, трудовых и других прав физических лиц, в том числе во время военного положения, и упрощения учета рабочих мест для лиц с инвалидностью» изложена в новой редакции статья 19 Закона Украины от 21 марта 1991 года № 875-XII «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» (далее — Закон № 875).
Согласно статье 19 Закона № 875 устанавливается норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью для работодателей (предприятий, учреждений, организаций и ФЛП). В связи с этим отменены:
– отчет о трудоустройстве лиц с инвалидностью (форма № 10-ПОІ) (его подавали ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным годом);
– регистрация в Фонде социальной защиты лиц с инвалидностью.
Внесенные изменения не отменяют обязанности выделять и создавать рабочие места для трудоустройства лиц с инвалидностью, в том числе специальные рабочие места, и создавать для них условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечивать другие социально-экономические гарантии, предусмотренные законодательством.
Как и раньше, выполнять норматив должны все работодатели, а именно: предприятия, учреждения, организации, в том числе предприятия, организации общественных объединений лиц с инвалидностью, физические лица, использующие наемный труд. Причем независимо от их формы собственности и системы налогообложения.
Не нужно выполнять норматив только:
– работодателям с количеством наемных работников до 8 человек (т. е. 7 человек и менее);
– представительствам иностранных компаний, не являющимся юрлицами.
В соответствии с частью первой статьи 19 Закона № 875 для предприятий, учреждений, организаций и ФЛП норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью установлен в размере:
– одно рабочее место — если у работодателя работает от 8 по 25 человек;
– 4% среднеучетного количества штатных работников — если количество работников превышает 25 человек (т. е. 26 и более).
Выполнением норматива считается трудоустройство лиц с инвалидностью:
а) для которых место работы является основным. Соответственно совместители в нормативе не учитываются (внутренние совместители засчитываются в выполнение норматива только по основному месту работы);
б) инвалидность которых подтверждена: копией справки к акту осмотра МСЭК; копией пенсионного удостоверения или удостоверения получателя государственной социальной помощи, выплачиваемой вместо пенсии.
В то же время на зачисление в норматив не влияет:
– группа инвалидности, установленная лицу;
– режим работы такого лица на предприятии (полное или неполное рабочее время);
– когда именно лицу была установлена инвалидность (до его трудоустройства на предприятие, или уже когда оно находилось в трудовых отношениях).
До внесения изменений в статью 19 Закона № 875 о выполнении/невыполнении работодателем норматива Фонд социальной защиты лиц с инвалидностью узнавал из Отчета (формы № 10- ПОІ). Но на сегодня эта форма отчетности отменена.
Теперь всю необходимую информацию Фонд социальной защиты лиц с инвалидностью будет получать от Пенсионного фонда, а именно:
– о создании работодателями рабочих мест для лиц с инвалидностью, о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью;
– необходимые данные для исчисления количества рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью работодателями в соответствии с нормативом.
ЦЕНТРАЛЬНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ
РОЗ’ЯСНЕННЯ
від 09.05.2023
Щодо виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю
З набуттям чинності Законом України від 18 жовтня 2022 року № 2682-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту соціальних, трудових та інших прав фізичних осіб, у тому числі під час воєнного стану, та спрощення обліку робочих місць для осіб з інвалідністю» викладено у новій редакції статтю 19 Закону України від 21 березня 1991 року № 875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі — Закон № 875).
Відповідно до статті 19 Закону № 875 встановлюється норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю для роботодавців (підприємств, установ, організацій та ФОП). У зв’язку з цим скасовано:
– звіт про працевлаштування осіб з інвалідністю (форму № 10-ПОІ) (його подавали щорічно до 1 березня, наступного за звітним року);
– реєстрацію у Фонді соціального захисту осіб з інвалідністю.
Внесені зміни не відміняють обов’язку виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі спеціальні робочі місця, та створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені законодавством.
Як і раніше, виконувати норматив повинні всі роботодавці, а саме: підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських об’єднань осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю. Причому незалежно від їх форми власності та системи оподаткування.
Не потрібно виконувати нормативу лише:
– роботодавцям з кількістю найманих працівників до 8 осіб (тобто 7 осіб і менше);
– представництвам іноземних компаній, які не є юрособами.
Відповідно до частини першої статті 19 Закону № 875 для підприємств, установ, організацій та ФОП норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю встановлено у розмірі:
– одне робоче місце — якщо у роботодавця працює від 8 по 25 осіб;
– 4% середньооблікової кількості штатних працівників — якщо кількість працівників перевищує 25 осіб (тобто 26 і більше).
Виконанням нормативу вважається працевлаштування осіб з інвалідністю:
а) для яких місце роботи є основним. Відповідно сумісники до нормативу не враховуються (внутрішні сумісники зараховуються у виконання нормативу лише за основним місцем роботи);
б) інвалідність яких підтверджена: копією довідки до акта огляду МСЕК; копією пенсійного посвідчення або посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії.
Водночас на зарахування до нормативу не впливає:
– група інвалідності, яка встановлена особі;
– режим роботи такої особи на підприємстві (повний чи неповний робочий час);
– коли саме особі було встановлено інвалідність (до її працевлаштування на підприємство, чи вже коли вона перебувала у трудових відносинах).
До внесення змін до статті 19 Закону № 875 про виконання/невиконання роботодавцем нормативу Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю дізнавався зі Звіту (форми № 10-ПОІ). Але на сьогодні цю форму звітності скасовано.
Тепер всю необхідну інформацію Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю отримуватиме від Пенсійного фонду, а саме дані:
– про створення роботодавцями робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю;
– необхідні дані для обчислення кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю роботодавцями відповідно до нормативу.