Лист Пенсійного фонду України «Щодо включення «лікарняних» до щомісячної заробітної плати працівника з метою виконання «зарплатного» критерію для його бронювання» від 27.06.2025 № 2800-060202-8/42767

ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 27.06.2025  № 2800-060202-8/42767

Щодо включення «лікарняних» до щомісячної заробітної плати працівника
з метою виконання «зарплатного» критерію для його бронювання

(Витяг)

Пенсійний фонд України, розглянувши ваше звернення <…>, повідомляє.

<…>

Статтею 20 розділу V Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» визначено, що Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань формує та веде реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Порядок заповнення і подання до органів Державної податкової служби України Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 24.01.2025 № 39), зі змінами, які внесені наказом Міністерства фінансів України від 30.01.2025 № 53, відповідно до якого з 01.01.2025 здійснюється формування та подання звітності.

Додаток Д1 до Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам» (далі — додаток Д1) призначений для щомісячного формування платниками єдиного внеску щодо кожної застрахованої особи відомостей про суми нарахованої їй заробітної плати (доходу, грошового забезпечення).

Абзацом третім пункту 8 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2024 № 1332), визначено, що військовозобов’язаним працівникам критично важливих підприємств, критично важливих установ, які включаються до списків, повинна бути нарахована щомісячна заробітна плата протягом строку, на який надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації та на воєнний час, не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 (крім державних і комунальних підприємств, установ і організацій, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або які перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків, резидентів Дія Сіті, юридичних осіб-релігійних організацій, а також працівників суб’єктів господарювання-виробників електричної та теплової енергії, до складу яких входять виробничі (генеруючі) потужності, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації, підприємств, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення, працівників операторів газорозподільних систем, визначених наказом таких операторів, які виконують аварійно відновлювальні роботи газорозподільних систем у складі аварійних бригад, здійснюють запобіжні заходи для безаварійної експлуатації систем газопостачання, нафтопереробних підприємств, у статутному капіталі яких більше 25 відсотків акцій (часток) належать державі, які визначені Міненерго критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період).

Інформація про нараховану щомісячну заробітну плату буде надаватися із додатка Д1.

В графі 16 додатка Д1 суми виплат, нараховані за дні тимчасової непрацездатності, і допомога у зв’язку з вагітністю та пологами відображаються в окремих рядках з кодами категорій застрахованої особи (у полі відповідного місяця лише в сумі, що припадає на такий місяць).

Враховуючи зазначене, суми виплат, нараховані за дні тимчасової непрацездатності, будуть враховуватися за відповідний місяць лише в сумі, що припадає на такий місяць.

Заступник Голови правління з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації – Олександр МАЛЕЦЬКИЙ

_____________________________________________________________________________

КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ: З вищенаведеного листа ПФУ випливає, що суми «лікарняних», нарахованих за рахунок роботодавця і ПФУ заброньованому працівнику, враховуються у складі його нарахованої заробітної плати, яка згідно з абзацом третім пункту 8 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 (далі — Порядок № 76), щомісяця повинна бути не нижче за розмір мінімальної заробітної плати, помноженої на коефіцієнт 2,5, тобто у місяцях 2025 року має становити не менше 20 000 грн (8000 грн х 2,5). Інформація про нараховану заброньованому працівнику заробітну плату в конкретному місяці надається відповідним державним органам на підставі даних графи 16 «Загальна сума нарахованої заробітної плати / доходу, грошового забезпечення (усього з початку звітного місяця)» додатка 1 до Податкового розрахунку.

Це узгоджується з позицією Мінекономіки, наведеною в його листах від 07.03.2025 № 2704-25/20968-01 (див. ВПЗ № 3/2025, стор. 113) та від 11.12.2024 № 2704-25/89101-01 (див. ВПЗ № 12/2024, стор. 106). Нагадаємо, що в цих листах з метою визначення відповідності підприємства одному з критеріїв критичності для отримання права на бронювання працівників (а саме критерію: середня заробітна плата працівників підприємства за останній календарний місяць має становити не нижче за розмір мінімальної заробітної плати, помноженої на коефіцієнт 2,5) Мінекономіки рекомендує здійснювати розрахунок середньої заробітної плати працівників відповідно до даних розділу І основної таблиці Податкового розрахунку шляхом ділення суми рядків 1.1 «сума нарахованої заробітної плати», 1.3 «сума оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів платника податків», 1.4 «сума допомоги по тимчасовій непрацездатності, яка виплачується за рахунок коштів Пенсійного фонду України» на рядок 103 «Кількість застрахованих осіб у звітному періоді, яким нараховано заробітну плату (крім осіб, яким у звітному періоді нараховано грошове забезпечення)».

Розрахунок середньої заробітної плати працівників у вищезазначеному порядку необхідний для виконання підприємством критерія критичності, зазначеного в підпункті 6 пункту 2 Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76, а саме розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників:

– державних і комунальних підприємств, установ і організацій, а також господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50% акцій (часток) належать державі або перебувають в комунальній власності, та господарських товариств, більше 50% акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100%, суб’єктів господарювання – виробників електричної та теплової енергії, до складу яких входять виробничі (генеруючі) потужності, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації, підприємств, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення, операторів газорозподільних систем, нафтопереробних підприємств, у статутному капіталі яких більше 25% акцій (часток) належать державі, юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, які здійснюють охорону об’єктів паливно-енергетичного комплексу і засновником, учасником (акціонером) яких є господарські товариства, у статутному капіталі яких 100% акцій (часток) прямо чи опосередковано належать державі, за останній календарний місяць становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією, господарським товариством;

– підприємств, установ, організацій (крім зазначених вище) за останній календарний місяць становить не менше розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 (тобто у місяцях 2025 року має становити не менше 20 000 грн), що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією.

На думку редакції, позиція ПФУ та Мінекономіки щодо врахування «лікарняних» у складі заробітної плати заброньованого працівника та середньої заробітної плати працівників «критичного» підприємства є справедливою. Працівник не повинен втрачати право на бронювання, а підприємство не повинно втрачати «критичність» через те, що працівник захворів і йому в місяці хвороби замість заробітної плати нарахували «лікарняні», оскільки в цьому немає вини працівника і підприємства. До того ж згідно з частиною 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.99 № 1105-XIV «лікарняні» компенсують втрату заробітної плати у разі настання страхового випадку. Отже, є підстави з метою бронювання працівників (для цілей Порядку № 76) вважати «лікарняні» складовою заробітної плати (як це вже зроблено для цілей оподаткування ПДФО і військовим збором).

Єдиний нюанс — з метою відображення у додатку 1 до Податкового розрахунку та з метою визначення заробітної плати заброньованого працівника в конкретному місяці «лікарняні» (як і відпускні), що припадають на два і більше суміжних місяці, мають розподілятися по місяцях, за які вони нараховані. Нагадаємо, що згідно з пунктом 1 розділу IV Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4, в додатку 1 до Податкового розрахунку суми виплат, нараховані за дні тимчасової непрацездатності, відображаються в окремих рядках з кодами категорій застрахованої особи у полі відповідного місяця лише в сумі, що припадає на такий місяць.¹