Лист Пенсійного фонду України «Щодо врахування невідпрацьованого місяця в розрахунковому періоді при обчисленні середньої заробітної плати для нарахування страхових виплат» від 12.12.2023 № 2800-030401-8/70580
ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 12.12.2023 № 2800-030401-8/70580
Щодо врахування невідпрацьованого місяця в розрахунковому періоді при обчисленні
середньої заробітної плати для нарахування страхових виплат
(Витяг)
Розглянувши Ваш інформаційний запит <…> щодо врахування невідпрацьованого місяця в розрахунковому періоді <…>, Пенсійний фонд України повідомляє.
<…>
Відповідно до частини другої статті 25 Закону України від 23.09.99 № 1105-XIV «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі — Закон № 1105-XIV) порядок обчислення середньої заробітної плати для надання допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах визначається Кабінетом Міністрів України.
Для обчислення середньої заробітної плати для надання допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах за страховими випадками, які розпочалися з 01.01.2023, застосовується редакція Порядку із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2022 № 1350 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо забезпечення реалізації окремих функцій Пенсійного фонду України та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України».
Так, пункт 3 Порядку було викладено в новій редакції, а саме:
«Середньоденна заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) обчислюється шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період (12 календарних місяців) заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на яку нарахований єдиний внесок та/або страхові внески на відповідні види загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі — страхові внески), на кількість календарних днів зайнятості (відповідно до видів страхування — період перебування у трудових відносинах, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами, проходження служби, провадження підприємницької або іншої діяльності, пов’язаної з отриманням доходу безпосередньо від такої діяльності) у розрахунковому періоді без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин, — тимчасова непрацездатність, відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком, відпустка без збереження заробітної плати, призупинення дії трудового договору у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі — поважні причини). В такому ж порядку обчислюється середньоденна сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка є працівником або гіг-спеціалістом резидента Дія Сіті, з якої фактично сплачено страхові внески».
Отже, якщо застрахована особа була тимчасово непрацездатною усі календарні дні місяця (з першого числа місяця і до останнього числа місяця), в розрахунковому періоді не враховується весь календарний місяць. У разі ж, якщо у календарному місяці, не відпрацьованому з причини тимчасової непрацездатності, є дні, не зазначені в листках непрацездатності, то вони враховуються в розрахунковому періоді при обчисленні середньої заробітної плати, незважаючи на те, що для застрахованої особи вони були вихідними.
<…>
Начальник управління страхових виплат та соціальних послуг – Світлана ЗАРУБІНА
_____________________________________________________________________________
КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ: З вищенаведеного листа ПФУ випливає, що календарний місяць виключається з розрахункового періоду і, відповідно, не враховуються всі нараховані в такому місяці виплати, якщо всі календарні дні місяця (з першого до останнього числа місяця) не відпрацьовані з поважної причини, перелік яких наведено в пункті 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 № 1266 (далі — Порядок № 1266).
Якщо в календарному місяці є хоча б один календарний день (наприклад, неділя), на який не припадає дія поважної причини, то такий місяць не є місяцем, який повністю виключається з розрахункового періоду.
Наприклад, якщо працівник хворів з 2 по 31 жовтня 2023 року, що підтверджено листком непрацездатності, а 1 жовтня 2023 року на підприємстві було вихідним днем (неділя), то жовтень 2023 року не є місяцем, який повністю виключається з розрахункового періоду. В даному випадку з розрахункового періоду виключаються календарні дні з 2 по 31 жовтня та не виключається календарний день 1 жовтня. Відповідно, якщо в жовтні 2023 року працівнику нараховано, наприклад, матеріальну допомогу, що має систематичний характер, надається всім або більшості працівників (на оздоровлення, у зв’язку з екологічним станом), яка відповідно до підпункту 2.3.3 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 № 5, належить до фонду оплати праці у складі інших заохочувальних та компенсаційних виплат, то оскільки з такої матеріальної допомоги сплачується єдиний соціальний внесок, вона враховується при обчисленні середньої заробітної плати для нарахування страхових виплат працівнику в листопаді 2023 року – вересні 2024 року, тобто коли жовтень 2023 року потрапляє до розрахункового періоду (останні 12 календарних місяців або менший відпрацьований період).
Нагадаємо, що до 1 січня 2023 року пункт 3 Порядку № 1266 містив абзац другий, в якому було зазначено таке:
«Місяці розрахункового періоду (з першого до першого числа), в яких застрахована особа не працювала з поважних причин, виключаються з розрахункового періоду.».
Цей абзац було виключено з пункту 3 Порядку № 1266 з 1 січня 2023 року постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2022 № 1350, внаслідок чого тепер працівник може не відпрацювати жодного робочого дня в календарному місяці через поважні причини, зазначені в абзаці першому пункту 3 Порядку № 1266 (наприклад, через хворобу або відпустку без збереження заробітної плати), але це не означає, що весь такий місяць виключається з розрахункового періоду, оскільки в календарному місяці є вихідні дні, на які може не припадати дія поважних причин і які не виключаються з розрахункового періоду.