Роз’яснення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області «Щодо сплати єдиного внеску з компенсації за невикористані щорічні відпустки, нарахованої працівнику після звільнення» від 09.03.2023
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
РОЗ’ЯСНЕННЯ
від 09.03.2023
Щодо сплати єдиного внеску з компенсації за невикористані щорічні відпустки,
нарахованої працівнику після звільнення
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області щодо сплати єдиного внеску з компенсації, нарахованої роботодавцем працівнику за невикористані щорічні відпустки (основну та додаткову), звертає увагу на таке.
Відповідно до абзацу другого пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» зі змінами та доповненнями (далі — Закон № 2464) платниками єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі — єдиний внесок), зокрема є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою – підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами (далі — роботодавці).
Пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону № 2464 визначено, що базою нарахування єдиного внеску роботодавцями є сума нарахованої кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР «Про оплату праці».
Суми грошових компенсацій у разі невикористання щорічних (основної та додаткових) відпусток у розмірах, передбачених законодавством, є базою для нарахування єдиного внеску.
Статтею 116 Кодексу законів про працю України визначено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.
Підприємство після звільнення працівника не несе обов’язку страхувальника, а відповідно і платника страхових внесків.
Отже, особам, яким після звільнення з роботи нараховано компенсацію за невикористану відпустку, єдиний внесок на зазначені суми не нараховується.
_____________________________________________________________________________
КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ: У вищенаведеному роз’ясненні дніпропетровські податківці стверджують, що грошова компенсація за невикористані щорічні відпустки (далі — «відпускна» компенсація), нарахована роботодавцем після звільнення працівника, не обкладається ЄСВ, оскільки роботодавець після звільнення працівника не несе щодо нього обов’язку страхувальника, а, відповідно, і платника ЄСВ.
Безумовно роботодавцям сподобається такий висновок податківців, оскільки можна зекономити на сплаті ЄСВ. Але норми законодавства свідчать про інше.
По-перше, «відпускна» компенсація може бути нарахована і виплачена лише роботодавцем працівнику (за наявності трудових відносин між сторонами), тобто лише страхувальником застрахованій особі. Якщо між сторонами немає трудових відносин, то немає й обов’язку нараховувати «відпускну» компенсацію.
По-друге, «відпускна» компенсація є гарантійною і компенсаційною виплатою, передбаченою чинним законодавством (статтею 83 КЗпП і статтею 24 Закону України «Про відпустки»), тому належить до додаткової заробітної плати згідно зі статтею 2 Закону України «Про оплату праці». Крім того, відповідно до підпункту 2.2.12 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату від 13.01.2004 № 5 (далі — Інструкція № 5), «відпускна» компенсація належить до додаткової заробітної плати фонду оплати праці (далі — ФОП).
Пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону № 2464 визначено, що для роботодавців базою нарахування ЄСВ є сума нарахованої кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці».
Таким чином, Закон № 2464 чітко визначає, що ЄСВ сплачується зі всіх складових заробітної плати, і не містить норм, які дозволяють не сплачувати ЄСВ з будь-яких складових заробітної плати у випадку, коли їх нараховано і виплачено після звільнення працівника.
Єдиний нюанс — відповідно до частини 2 статті 7 Закону № 2464 якщо після звільнення з роботи особі нараховано заробітну плату (дохід) за відпрацьований час, ЄСВ нараховується на суму, що визначається шляхом ділення заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, на кількість місяців, за які вона нарахована.
На нашу думку, частина 2 статті 7 Закону № 2464 лише визначає особливий механізм визначення бази нарахування ЄСВ в місяцях, за які після звільнення працівнику нараховано «зарплатні» виплати за відпрацьований час. До «зарплатних» виплат за відпрацьований час, які розподіляються по місяцях, за які вони нараховані, зазвичай належать виробничі премії, річна винагорода, індексація, оскільки вони виплачуються за конкретні відпрацьовані місяці. «Зарплатні» виплати за невідпрацьований час, до яких згідно з підпунктом 2.2.12 Інструкції № 5 належить і «відпускна» компенсація, з метою визначення бази нарахування ЄСВ не підлягають розподілу по місяцях, а є базою нарахування ЄСВ в місяці нарахування таких «зарплатних» виплат. Тобто частина 2 статті 7 Закону № 2464 не звільняє від сплати ЄСВ «зарплатні» виплати за невідпрацьований час. Але податківці в низці своїх роз’яснень1, посилаючись саме на частину 2 статті 7 Закону № 2464, роблять висновок, що якщо після звільнення особі нараховано заробітну плату за невідпрацьований час (зокрема, «відпускну» компенсацію, оплату простою), то ЄСВ не нараховується. Але такий висновок (таку норму) не містять ані частина 2 статті 7 Закону № 2464, ані інші підзаконні нормативно-правові акти.
1 Див. ІПК ОВПП ДФСУ від 15.02.2019 № 557/ІПК/28-10-27-01-11, ІПК ДФСУ від 29.12.2017 № 3206/6/99-99-13-02-01-15/ІПК та ІПК ДФСУ від 04.07.2017 № 956/6/99-99-13-02-01-15/ІПК в журналі «Все про працю і зарплату» відповідно № 3/2019, стор. 121, № 1/2018, стор. 118, та № 7/2017, стор. 109.
Таким чином, незважаючи на те що «відпускна» компенсація є заробітною платою (при цьому незалежно від того, коли вона нарахована і виплачена), податківці вважають, що з нарахованої після звільнення працівника «відпускної» компенсації ЄСВ не сплачується.
Як наслідок зазначеного висновку, маємо таку дивну ситуацію:
1. Якщо роботодавець в день звільнення працівника нараховує і виплачує всі належні йому суми, в тому числі виплачує «відпускну» компенсацію, тобто роботодавець сумлінно виконує свої обов’язки, передбачені статтею 116 КЗпП, то він має сплатити ЄСВ з «відпускної» компенсації.
2. Якщо роботодавець в день звільнення працівника нараховує, але не виплачує йому «відпускну» компенсацію, то він має сплатити ЄСВ з «відпускної» компенсації не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем її нарахування (місяцем звільнення працівника).
3. Якщо роботодавець в день звільнення працівника не нараховує і не виплачує йому «відпускну» компенсацію, тобто роботодавець порушує законодавство про працю (статтю 116 КЗпП), а нараховує і виплачує «відпускну» компенсацію лише після звільнення працівника, то він звільняється від сплати ЄСВ з «відпускної» компенсації.
На нашу думку, такого бути не повинно, тобто з будь-якої «зарплатної» виплати роботодавець має сплатити ЄСВ незалежно від того, коли він її нарахував і виплатив. Інакше роботодавці для уникнення сплати ЄСВ можуть при звільненні зовсім не нараховувати і не виплачувати працівникам «зарплатні» виплати за невідпрацьований час (зокрема, «відпускну» компенсацію, оплату простою), а здійснювати це лише після звільнення працівника, коли роботодавець вже не несе обов’язку страхувальника, а відповідно і платника ЄСВ.