Письмо Пенсионного фонда Украины «О предоставлении пособия по временной нетрудоспособности по месту работы работнику-педагогу в период прохождения военной службы по контракту» от 28.02.2023 № 2800-030401-8/10221Лист Пенсійного фонду України «Щодо надання допомоги по тимчасовій непрацездатності за місцем роботи працівнику–педагогу в період проходження військової служби за контрактом» від 28.02.2023 № 2800-030401-8/10221
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 28.02.2023 № 2800-030401-8/10221
О предоставлении пособия по временной нетрудоспособности по месту работы
работнику-педагогу в период прохождения военной службы по контракту
(Извлечение)
Рассмотрев <…> запрос <…> о предоставлении пособия по временной нетрудоспособности наемному работнику в период прохождения военной службы по контракту <…> Пенсионный фонд Украины сообщает.
Согласно части первой статьи 3 Закона Украины от 23.09.99 № 1105-XIV «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон № 1105) социальное страхование осуществляется по принципам законодательного определения условий и порядка осуществления социального страхования.
В соответствии с частью первой статьи 4 Закона № 1105 с 01.01.2023 уполномоченным органом управления в системе общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности и от несчастного случая (далее — уполномоченный орган управления) является Пенсионный фонд Украины.
Статьей 11 Закона № 1105 определено, что страхованию в связи с временной утратой трудоспособности подлежат лица, работающие на условиях трудового договора (контракта), гиг-контракта, другого гражданско-правового договора, по другим основаниям, предусмотренным законом, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности и хозяйствования, в частности являющиеся резидентами Дия Сити, в том числе в иностранных дипломатических и консульских учреждениях, других представительствах нерезидентов или у физических лиц, а также избранные на выборные должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в других органах, физические лица – предприниматели, лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, члены фермерского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащим страхованию в связи с временной утратой трудоспособности по другим основаниям.
Частью первой статьи 12 Закона № 1105 предусмотрено, что право на страховые выплаты по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности имеют застрахованные лица — граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, проживающие в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.
Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая время испытания и день увольнения), занятия предпринимательской и иной деятельностью, если иное не предусмотрено законом.
Следовательно, военнослужащие не отнесены к лицам, подлежащим общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности, и они не приобретают права на страховые выплаты по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности от Пенсионного фонда Украины.
Частью третьей статьи 119 Кодекса законов о труде Украины предусмотрено, что за работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период или принятыми на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время действия особого периода на срок до его окончания или до дня фактического увольнения сохраняются место работы и должность на предприятии, в учреждении, организации, фермерском хозяйстве, сельскохозяйственном производственном кооперативе независимо от подчинения и формы собственности и у физических лиц – предпринимателей, у которых они работали на время призыва. Таким работникам осуществляется выплата денежного обеспечения за счет денежных средств Государственного бюджета Украины в соответствии с Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».
Частью второй статьи 57 Закона Украины от 05.09.2017 № 2145-VIII «Об образовании» (далее — Закон № 2145) предусмотрено, что в случае заболевания педагогического или научно-педагогического работника, которое временно делает невозможным выполнение им должностных обязанностей и ограничивает возможность пребывания в коллективе обучающихся лиц, или временного перевода при этих или других обстоятельствах на другую работу или прохождения военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период, либо военной службы по призыву лиц из числа резервистов в особый период за таким работником сохраняется предыдущий средний заработок. В случае болезни или увечья предыдущий средний заработок выплачивается до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.
Следовательно, в связи с тем, что статьей 57 Закона № 2145 не предусмотрена потеря по основному месту работы сохраненной средней заработной платы во время прохождения военной службы по контракту педагогического работника, компенсация утраченной заработной платы от Пенсионного фонда Украины за время болезни такому работнику не осуществляется.
Начальник управления страховых выплат и социальных услуг – Светлана ЗАРУБИНА
ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 28.02.2023 № 2800-030401-8/10221
Щодо надання допомоги по тимчасовій непрацездатності за місцем роботи
працівнику–педагогу в період проходження військової служби за контрактом
(Витяг)
Розглянувши <…> запит <…> щодо надання допомоги по тимчасовій непрацездатності найманому працівнику у період проходження військової служби за контрактом <…> Пенсійний фонд України повідомляє.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України від 23.09.99 № 1105-XIV «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі — Закон № 1105) соціальне страхування здійснюється за принципами законодавчого визначення умов і порядку здійснення соціального страхування.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 1105 з 01.01.2023 уповноваженим органом управління в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі — уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.
Статтею 11 Закону № 1105 визначено, що страхуванню у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), гіг-контракту, іншого цивільно-правового договору, на інших підставах, передбачених законом, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності та господарювання, зокрема які є резидентами Дія Сіті, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів або у фізичних осіб, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах, фізичні особи – підприємці, особи, які провадять незалежну професійну діяльність, члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності на інших підставах.
Частиною першою статті 12 Закону № 1105 передбачено, що право на страхові виплати за страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності мають застраховані особи — громадяни України, іноземці, особи без громадянства та члени їхніх сімей, які проживають в Україні, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України.
Це право виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи час випробування та день звільнення), зайняття підприємницькою та іншою діяльністю, якщо інше не передбачено законом.
Отже, військовослужбовців не віднесено до осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, і вони не набувають права на страхові виплати за страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності від Пенсійного фонду України.
Частиною третьою статті 119 Кодексу законів про працю України передбачено, що за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи і посада на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб – підприємців, у яких вони працювали на час призову. Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Частиною другою статті 57 Закону України від 05.09.2017 № 2145-VIII «Про освіту» (далі — Закон № 2145) передбачено, що у разі захворювання педагогічного чи науково-педагогічного працівника, яке тимчасово унеможливлює виконання ним посадових обов’язків і обмежує можливість перебування у колективі осіб, які навчаються, або тимчасового переведення за цих чи інших обставин на іншу роботу чи проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період за таким працівником зберігається попередній середній заробіток. У разі хвороби або каліцтва попередній середній заробіток виплачується до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.
Отже, у зв’язку з тим, що статтею 57 Закону № 2145 не передбачено втрати за основним місцем роботи збереженої середньої заробітної плати під час проходження військової служби за контрактом педагогічного працівника, а отже компенсація втраченої заробітної плати від Пенсійного фонду України за час хвороби такому працівнику не здійснюється.
Начальник управління страхових виплат та соціальних послуг – Світлана ЗАРУБІНА