Относительно месяца, за который необходимо использовать минимальную заработную плату для сравнения с должностным окладом, в случае начисления отпускных при отсутствии расчетного периодаЩодо місяця, за який потрібно використовувати мінімальну заробітну плату для порівняння з посадовим окладом, в разі нарахування відпускних за відсутності розрахункового періоду
Работница находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 6 лет с 2018 года по 31 декабря 2020 года. В середине декабря 2020 года году она написала заявление о предоставлении ей ежегодного отпуска с 2 по 15 января 2021 года (14 к. д.). Каким образом исчислить работнице сумму отпускных, если у нее не было заработка за последние 12 месяцев (должностной оклад работницы — 5500 грн.). С минимальной заработной платой какого месяца необходимо сравнивать ее должностной оклад: декабря 2020 года (месяц начисления и выплаты отпускных) или января 2021 года (месяц начала отпуска)?Працівниця перебувала у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до 6 років з 2018 року по 31 грудня 2020 року. В середині грудня 2020 року вона написала заяву про надання їй щорічної відпустки з 2 по 15 січня 2021 року (14 к. д.). Яким чином обчислити працівниці суму відпускних, якщо в неї не було заробітку протягом останніх 12 місяців (посадовий оклад працівниці — 5500 грн.). З мінімальною заробітною платою якого місяця потрібно порівнювати її посадовий оклад: грудня 2020 року (місяць нарахування і виплати відпускних) чи січня 2021 року (місяць початку відпустки)?
В соответствии с абзацем первым пункта 2 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100), исчисление средней заработной платы для оплаты времени отпусков (далее — отпускные) осуществляется исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска.
Время, в течение которого работник в соответствии с законодательством не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично, исключается из расчетного периода (абз. шестой п. 2 Порядка № 100). К этому времени относится, в частности, время пребывания в отпусках без сохранения заработной платы, предоставляемых работникам в соответствии со статьями 25 и 26 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках), в том числе время отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого по уходу за ребенком продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком 6-летнего возраста (п. 3 ч. первой ст. 25 Закона об отпусках).
Следовательно, если работница в течение последних 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу предоставления ежегодного отпуска, не работала из-за пребывания в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 6 лет, период которого исключается из расчетного периода, то у нее нет расчетного периода.
Абзацем седьмым пункта 2 Порядка № 100 установлено, что если у работника отсутствует расчетный период, то средняя заработная плата исчисляется в соответствии с абзацами третьим – пятым пункта 4 этого Порядка.
Согласно абзацу третьему пункта 4 Порядка № 100 если в расчетном периоде у работника не было заработной платы, расчеты осуществляются из установленных ему в трудовом договоре тарифной ставки, должностного (месячного) оклада.
Если размер должностного оклада меньше предусмотренного законодательством размера минимальной заработной платы, средняя заработная плата рассчитывается из установленного размера минимальной заработной платы на время расчета (абз. четвертый п. 4 Порядка № 100).
В приведенной норме под размером минимальной заработной платы на время расчета следует понимать размер минимальной заработной платы, установленный на день наступления события, с которым связана соответствующая выплата. В нашем случае событием, с которым связана выплата отпускных, является отпуск, поэтому для сравнения с должностным окладом используется размер минимальной заработной платы по состоянию на первый день отпуска — 2 января 2021 года. При этом не имеет значения день (месяц) фактического начисления и выплаты отпускных работнику.
Если средняя заработная плата исчисляется исходя из должностного оклада или минимальной заработной платы, то ее начисление осуществляется путем умножения должностного оклада или минимальной заработной платы на количество месяцев расчетного периода (абз. пятый п. 4 Порядка № 100).
В вопросе указано, что должностной оклад работницы составляет 5500 грн., а минимальная заработная плата по состоянию на первый день отпуска (2 января 2021 года) составляет 6000 грн. Поскольку должностной оклад работницы меньше минимальной заработной платы (5500 грн. < 6000 грн.), отпускные исчисляются из размера минимальной заработной платы.1
1 Механизм исчисления «среднезарплатных» выплат из размера минимальной заработной платы подробно рассмотрен на примерах в статье «Новшества в Порядке исчисления средней заработной платы» и в разъяснении Минэкономики от 24.12.2020 г. в журнале «Все о труде и зарплате» соответственно № 10/2020, стр. 10, и № 1/2021, стр. 118. (Ред.).
Условным расчетным периодом работницы являются последние 12 календарных месяцев: январь – декабрь 2020 года.
Среднедневная заработная плата работницы в условном расчетном периоде:
(6000 грн. х 12 мес.) : (366 к. д. – 11 празд. д.) = 72 000 грн. : 355 к. д. = 202,82 грн.
Сумма отпускных:
202,82 грн. х 14 к. д. отпуска = 2839,48 грн.
Відповідно до абзацу першого пункту 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. № 100 (далі — Порядок № 100), обчислення середньої заробітної плати для оплати часу відпусток (далі — відпускні) проводиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки.
Час, протягом якого працівник згідно із законодавством не працював і за ним не зберігався заробіток або зберігався частково, виключається з розрахункового періоду (абз. шостий п. 2 Порядку № 100). До цього часу належить, зокрема, час перебування у відпустках без збереження заробітної плати, що надаються працівникам згідно зі статтями 25 та 26 Закону України «Про відпустки» від 15.11.96 р. № 504/96-ВР (далі — Закон про відпустки), в тому числі час відпустки без збереження заробітної плати, що надається для догляду за дитиною тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до досягнення дитиною 6-річного віку (п. 3 ч. першої ст. 25 Закону про відпустки).
Отже, якщо працівниця протягом останніх 12 календарних місяців, що передують місяцю надання щорічної відпустки, не працювала через перебування у відпустці без збереження заробітної плати для догляду за дитиною до 6 років, період якої виключається з розрахункового періоду, то в неї немає розрахункового періоду.
Абзацом сьомим пункту 2 Порядку № 100 встановлено, що якщо у працівника відсутній розрахунковий період, то середня заробітна плата обчислюється відповідно до абзаців третього – п’ятого пункту 4 цього Порядку.
Згідно з абзацом третім пункту 4 Порядку № 100 якщо в розрахунковому періоді у працівника не було заробітної плати, розрахунки проводяться з установлених йому в трудовому договорі тарифної ставки, посадового (місячного) окладу.
Якщо розмір посадового окладу є меншим від передбаченого законодавством розміру мінімальної заробітної плати, середня заробітна плата розраховується з установленого розміру мінімальної заробітної плати на час розрахунку (абз. четвертий п. 4 Порядку № 100).
В наведеній нормі під розміром мінімальної заробітної плати на час розрахунку слід розуміти розмір мінімальної заробітної плати, встановлений на день настання події, з якою пов’язана відповідна виплата. В нашому випадку подією, з якою пов’язана виплата відпускних, є відпустка, тому для порівняння з посадовим окладом береться розмір мінімальної заробітної плати за станом на перший день відпустки — 2 січня 2021 року. При цьому не має значення день (місяць) фактичного нарахування і виплати відпускних працівнику.
Якщо середня заробітна плата обчислюється виходячи з посадового окладу чи мінімальної заробітної плати, то її нарахування здійснюється шляхом множення посадового окладу чи мінімальної заробітної плати на кількість місяців розрахункового періоду (абз. п’ятий п. 4 Порядку № 100).
В запитанні зазначено, що посадовий оклад працівниці становить 5500 грн., а мінімальна заробітна плата за станом на перший день відпустки (2 січня 2021 року) становить 6000 грн. Оскільки посадовий оклад працівниці є меншим від розміру мінімальної заробітної плати (5500 грн. < 6000 грн.), розрахунок відпускних здійснюється з розміру мінімальної заробітної плати.1
1 Механізм обчислення «середньозарплатних» виплат з розміру мінімальної заробітної плати докладно розглянуто на прикладах у статті «Нововведення в Порядку обчислення середньої заробітної плати» та в роз’ясненні Мінекономіки від 24.12.2020 р. в журналі «Все про працю і зарплату» відповідно № 10/2020, стор. 10, та № 1/2021, стор. 118. (Ред.)
Умовним розрахунковим періодом у працівниці є останні 12 календарних місяців: січень – грудень 2020 року.
Середньоденна заробітна плата працівниці в умовному розрахунковому періоді:
(6000 грн. х 12 міс.) : (366 к. д. – 11 святк. д.) = 72 000 грн. : 355 к. д. = 202,82 грн.
Сума відпускних:
202,82 грн. х 14 к. д. відпустки = 2839,48 грн.