При отсутствии поставок сырья для изготовления продукции на предприятиях возникает простой производства. Вследствие отсутствия рынков сбыта для изготовленной продукции или сезонного падения спроса на нее предприятия вынуждены сокращать объемы производства с возможным дальнейшим частичным или полным приостановлением работы. Также простои случаются из-за выхода из строя оборудования, форс-мажорных обстоятельстви по другим причинам. Каков порядок уведомления работников о введении простоя? Как документально оформляется простой на предприятии или в структурном подразделении? Какие выплаты осуществляются работникам во время простоя? Может ли оплата за время простоя быть меньше минимальной заработной платы? Как учитывается оплата простоя при начислении «среднезарплатных» и страховых выплат? Каков порядок налогообложения оплаты простоя? Начисляется ли индексация в период простоя?
Простой на предприятии: документальное оформление и выплаты работникам
Трудовые гарантии работников во время простоя, а также некоторые другие аспекты этого негативного в производственном плане явления регламентируются двумя статьями главного трудового документа — Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ). «Зарплатные» вопросы простоя урегулированы статьей 113 КЗоТ, а организационным аспектам простоя посвящена «немногословная» статья 34 этого документа.
В соответствии со статьей 34 КЗоТ простой — это приостановление работы, вызванное отсутствием организационных или технических условий, необходимых для выполнения работы, неотвратимой силой или другими обстоятельствами.
То есть под простоем понимается ситуация, когда все работники предприятия, организации, учреждения (далее — предприятие) или работники структурного подразделения предприятия или же отдельные работники временно не могут выполнять свои трудовые обязанности.
Виновники, причины и виды простоя
Простой на предприятии, в его структурном подразделении или у работника может быть:
- по вине предприятия;
- по вине работника;
- из-за форс-мажорных обстоятельств.
По вине предприятия возможны такие два основных вида простоя:
1) простой на одном или нескольких рабочих местах, который произошел по техническим и другим причинам (необеспечение технологической и прочей документацией, неисправность оборудования, модернизация производства). Например, простой на рабочем месте токаря возможен из-за отсутствия у предприятия технического описания нового токарного оборудования, у оператора компьютерного набора — вследствие поломки компьютера (выхода из строя программного обеспечения), у тракториста — из-за отсутствия на предприятии необходимых запчастей для ремонта неисправного двигателя или других агрегатов трактора;
2) простой отдельного структурного подразделения или всего предприятия, который произошел по экономическим или другим причинам. Например, простой перерабатывающего предприятия возможен из-за отсутствия сырья, швейной фабрики — из-за отсутствия заказов и сбыта готовой продукции.
По вине работника простой возможен в случаях:
1) самовольного отсутствия работника на рабочем месте;
2) несоблюдения работником мер безопасности, в результате чего выведено из строя оборудование, на котором он работал;
3) преднамеренной порчи работником орудий (средств) труда (оборудования, оснащения, инструмента, транспорта и т. д.), которые он использует в работе.
Простой из-за форс-мажорных обстоятельств может быть в случаях:
1) производственной аварии, в результате которой