Письмо Минэкономики «О введении надомной и дистанционной работы» от 04.05.2021 № 4712-06/26182-07
МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ, ТОРГОВЛИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 04.05.2021 № 4712-06/26182-07
О введении надомной и дистанционной работы
(Извлечение)
Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины рассмотрело письмо <…> относительно применения норм законодательства о труде и в пределах компетенции сообщает.
Согласно части первой статьи 60-1 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) надомная работа — это форма организации труда, при которой работа выполняется работником по месту его жительства или в других определенных им помещениях, характеризующихся наличием закрепленной зоны, технических средств (основных производственных и непроизводственных фондов, инструмента, приборов, инвентаря) или их совокупности, необходимых для производства продукции, оказания услуг, выполнения работ или функций, предусмотренных учредительными документами, но вне производственных или рабочих помещений собственника предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа.1
1 Подробно о введении и особенностях выполнения надомной работы идет речь в статье «Надомная работа: организация, учет, оплата» журнала «Все о труде и зарплате» № 2/2021, стр. 80. (Ред.)
Согласно части первой статьи 60-2 КЗоТ дистанционная работа — это форма организации труда, при которой работа выполняется работником вне рабочих помещений или территории собственника или уполномоченного им органа, в любом месте по выбору работника и с использованием информационно-коммуникационных технологий.2
2 Подробно о введении и особенностях выполнения дистанционной работы рассказано в статье «Дистанционная работа: особенности выполнения» журнала «Все о труде и зарплате» № 2/2021, стр. 94. (Ред.)
Обращаем внимание на то, что статьи 60-1 и 60-2 КЗоТ допускают возможность перевода работника на другой режим работы.
В то же время указанные статьи не содержат обязанности работодателя переводить работников на другой режим работы по инициативе работника. В связи с этим такой перевод, по нашему мнению, может быть осуществлен только в случае согласия на это работодателя.
Следует отметить, что согласно части первой статьи 24 КЗоТ соблюдение письменной формы является обязательным, в частности, при заключении трудового договора о дистанционной работе или о надомной работе.3
3 Типовые формы трудовых договоров о надомной и дистанционной работе утверждены приказом Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины «Об утверждении типовых форм трудовых договоров о надомной и дистанционной работе» от 05.05.2021 № 913-21. (Ред.)
Вместе с тем на время угрозы распространения эпидемии, пандемии, необходимости самоизоляции работника в случаях, установленных законодательством, и/или в случае возникновения угрозы вооруженной агрессии, чрезвычайной ситуации техногенного, природного или иного характера надомная или дистанционная работа может вводиться приказом (распоряжением) собственника или уполномоченного им органа без обязательного заключения трудового договора о надомной или дистанционной работе в письменной форме. С таким приказом (распоряжением) работник ознакамливается в течение двух дней со дня его принятия, но до введения надомной или дистанционной работы. В таком случае нормы части третьей статьи 32 КЗоТ не применяются (часть восьмая статьи 60-1 и часть одиннадцатая статьи 60-2 КЗоТ).
Учитывая изложенное, считаем, что перевод работника по его инициативе на надомную или дистанционную работу без обязательного заключения соответствующего трудового договора в письменной форме возможен в случаях, указанных в части восьмой статьи 60-1 и части одиннадцатой статьи 60-2 КЗоТ.
Одновременно сообщаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами, они имеют информационный характер и не устанавливают правовых норм.
<…>
Заместитель Министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации – Игорь ДЯДЮРА