Разъяснение Главного управления Гоструда в Одесской области «О процедуре заключения трудового договора с работником, который должен проходить предварительный медицинский осмотр» от 20.05.2021
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСТРУДА В ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 20.05.2021
О процедуре заключения трудового договора с работником,
который должен проходить предварительный медицинский осмотр
(Извлечение)
<…>
Вопрос: Владелец кафе планирует открыть летнюю площадку и увеличить численность персонала: нанять повара и официанта. Как заключить трудовой договор с работником, который должен проходить предварительный медицинский осмотр?
Ответ:
Согласно п. 3 ст. 24 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформленного приказом (распоряжением) собственника или уполномоченного им органа, и уведомления Государственной налоговой службы и ее территориальных органов о принятии работника на работу.
Ст. 169 КЗоТ и ст. 17 Закона Украины «Об охране труда» от 14.10.92 № 2654 определено, что работодатель обязан за свои денежные средства организовать проведение предварительного (при принятии на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, а также ежегодного обязательного осмотра лиц в возрасте до 21 года. За время прохождения медицинского осмотра за работниками сохраняют рабочее место (должность) и средний заработок.
Работники предприятий, чья профессиональная или иная деятельность связана с обслуживанием населения и может повлечь за собой распространение инфекционных заболеваний и возникновение пищевых отравлений, обязаны проходить медицинский осмотр, который называется профилактическим, цель такого медосмотра — предотвратить распространение инфекционных и опасных заболеваний среди населения.
Обязательные предварительные (до принятия на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с обслуживанием населения и может привести к распространению инфекционных заболеваний, проводятся за счет работодателей в порядке, установленном законодательством (ст. 21 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней» от 06.04.2000 № 1645).1
1 Подробно о видах и порядке прохождения работниками медосмотров идет речь в статье «Медосмотры работников: порядок прохождения и трудовые гарантии» на стр. 48 этого номера. (Ред.)
Повар, официант относятся к категориям работников, подлежащих обязательным профилактическим медицинским осмотрам (п. 5 Перечня профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам, порядка проведения этих осмотров и выдачи личных медицинских книжек, утвержденного постановлением Кабинету Министров Украины от 23.05.2001 № 559).
У работодателя возникает вопрос: когда именно издавать приказ о принятии на работу работника, который должен пройти предварительный (при принятии на работу) медосмотр: до или после прохождения им медосмотра?
Лицо, намеревающееся занять должность официанта, повара, пребывает в статусе, так сказать, «кандидата» на работу. Именно в этом статусе оно и должно пройти профилактический предварительный (при принятии на работу) медосмотр. Только после получения результатов такого медосмотра работодатель решает вопрос, заключать трудовой договор с конкретным лицом или нет.
Ведь работодатель должен отказать лицу, желающему трудоустроиться, если выдано медицинское заключение, согласно которому предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья, на основании п. 3 ст. 22 и п. 6 ст. 24 КЗоТ, которыми запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому по медицинскому заключению предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья.
А на основании положительного результата обязательного предварительного медицинского осмотра работодатель издает приказ (распоряжение) о принятии на работу и уведомляет ГНС до начала работы работника по заключенному трудовому договору.
Напомним, что предварительный, как и другие виды обязательных медицинских осмотров, работодатель организует за счет собственных денежных средств.
Необходимо ли организовывать медосмотр работников во время карантина?
Порядок проведения медицинских осмотров работников определенных категорий утвержден приказом Министерства здравоохранения Украины от 21.05.2007 № 246.
Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)» от 30.03.2020 № 540 не вносились изменения в вышеуказанные законодательные акты о приостановлении медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, ежегодного обязательного медицинского осмотра лиц в возрасте до 21 года.
Министерством здравоохранения Украины не вносились изменения в Порядок медицинских осмотров относительно приостановления медицинских осмотров вышеуказанных отдельных категорий работников.
Учитывая изложенное, медицинские осмотры работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, ежегодные обязательные медицинские осмотры лиц в возрасте до 21 года должны проводиться.
<…>
Напомним, что работодатель несет ответственность за своевременность прохождения работниками обязательных медосмотров и за вредные последствия для здоровья населения, вызванные допуском к работе лиц, не прошедших обязательные медосмотры.
<…>