Письмо Пенсионного фонда Украины «Особенности учета периодов и выплат при расчете «больничных» от 07.03.2023 № 7882-7843/Я-03/8-2800/23

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 07.03.2023  № 7882-7843/Я-03/8-2800/23

Особенности учета периодов и выплат при расчете «больничных»

(Извлечение)

Ситуация 1. Полный месяц уважительные причины (больничный, отпуск без сохранения заработной платы и т. п.) и в этом месяце начислена премия за прошедший период или другая выплата, являющаяся базой для начисления ЕСВ.

Месяц исключается из расчетного периода в случае, когда в этом месяце застрахованное лицо все календарные дни месяца находилось в уважительных причинах, предусмотренных пунктом 3 Порядка № 1266, а поэтому оснований включения заработной платы, начисленной в таком месяце, в расчет среднедневной заработной платы нет.

Ситуация 2. Уважительные причины включают все рабочие дни месяца, но не все календарные.

Месяц не исключается из расчетного периода, поскольку в этом месяце застрахованное лицо находилось в уважительных причинах, предусмотренных пунктом 3 Порядка № 1266, не все календарные дни месяца, поэтому в расчетный период такой месяц включается в количестве календарных дней, в которых застрахованное лицо не находилось в уважительных причинах. Поскольку в расчете остаются календарные дни, то остается и сумма премии, например, начисленная за прошлый месяц.

Ситуация 3. Все 12 месяцев расчетного периода охватывают уважительные или неуважительные причины отсутствия работы, зарплата не начислялась.

Исчисление среднедневной заработной платы в указанном случае осуществляется на общих основаниях путем деления начисленной за расчетный период (12 календарных месяцев) заработной платы, на которую начислен единый взнос, на количество календарных дней занятости (период пребывания в трудовых отношениях) в расчетном периоде без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам. Таким образом, имеем 0 зарплаты в расчетном периоде, поэтому нет оплаты такого больничного вообще.

__________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Выводы, сделанные ПФУ по ситуациям, рассмотренным в вышеприведенном письме, основываются на нормах пункта 3 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 № 1266 (далее — Порядок № 1266).

Напомним, что согласно пункту 3 Порядка № 1266 среднедневная заработная плата исчисляется путем деления начисленной за расчетный период (12 календарных месяцев) заработной платы (дохода, денежного обеспечения), на которую начислен единый взнос и/или страховые взносы на соответствующие виды общеобязательного государственного социального страхования (далее — ЕСВ), на количество календарных дней занятости в расчетном периоде без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам, — временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению, отпуск без сохранения заработной платы, приостановление действия трудового договора в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины (далее — уважительные причины).

Следовательно, календарный месяц исключается из расчетного периода и не учитываются все начисленные в таком месяце выплаты, если все календарные дни этого месяца застрахованное лицо не работало по уважительным причинам.

Календарный месяц не исключается из расчетного периода и учитываются начисленные в таком месяце выплаты, с которых уплачен ЕСВ (премии, вознаграждения и т. п.), если в этом месяце застрахованное лицо не работало как по уважительным, так и по неуважительным причинам.

Например, если работник заболел в апреле 2023 года, а в месяце расчетного периода — январе 2023 года ему начислена производственная премия за декабрь (IV квартал) 2022 года и годовое вознаграждение за 2022 год, с которых уплачен ЕСВ, при этом в январе 2023 года этот работник с 2 по 31 число находился в отпуске без сохранения заработной платы, то январь, а именно 1 января 2023 года, не исключается из расчетного периода, а производственная премия за декабрь (IV квартал) 2022 года и годовое вознаграждение за 2022 год включаются в выплаты расчетного периода, которые учитываются при исчислении средней заработной платы для начисления «больничных» в апреле 2023 года.

Если в расчетном периоде — за последние 12 календарных месяцев перед месяцем наступления болезни работник не работал как по уважительным, так и по неуважительным причинам, вследствие чего у него нет в расчетном периоде начисленной заработной платы (дохода), с которой уплачен ЕСВ, то «больничные» ему за дни болезни не начисляются.

Например, если работник болел с 10 по 17 апреля 2023 года (8 к. д.), а в расчетном периоде (апрель 2022 года – март 2023 года) он с 1 апреля 2022 года по 26 марта 2023 года находился в отпуске без сохранения заработной платы (уважительная причина), в период с 27 по 31 марта 2023 года не выходил на работу по собственной вине (оформлен прогул — неуважительная причина отсутствия), и в расчетном периоде у него нет начисленной заработной платы (дохода), с которой уплачен ЕСВ, то «больничные» ему за дни болезни в апреле 2023 года не начисляются. Это объясняется тем, что в расчетном периоде имеется 5 календарных дней с 27 по 31 марта 2023 года (период с 1 апреля 2022 года по 26 марта 2023 года исключается из расчетного периода), но в марте нет начисленной заработной платы (дохода). В этом случае в расчетном периоде заработная плата (доход) составляет 0 грн., среднедневная заработная плата (доход) равна 0 грн. (0 грн. : 5 к. д.), соответственно, и сумма «больничных» составляет 0 грн. (0 грн. х 8 к. д. болезни).

Напомним, что согласно пункту 28 Порядка № 1266 если в расчетном периоде перед наступлением страхового случая застрахованное лицо по уважительным причинам не имело заработка или страховой случай наступил в первый день работы (для расчета пособия по временной нетрудоспособности, в том числе вследствие заболевания или травмы, связанных с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием), средняя заработная плата определяется исходя из тарифной ставки (должностного оклада) или ее части, установленной на день наступления страхового случая.

Например, если работник заболел 24 апреля 2023 года, а в течение последних 12 календарных месяцев (с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года) находился в отпуске без сохранения заработной платы (уважительная причина), то расчетного периода у него нет, а средняя заработная плата определяется исходя из должностного оклада (или его части при работе с неполным рабочим временем), установленного на 24 апреля 2023 года.¹