Письмо Пенсионного фонда Украины «О документальном подтверждении непредоставления страховой выплаты по основному месту работы работника для ее предоставления по месту работы по совместительству» от 22.02.2023 № 2800-030401-8/9174
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 22.02.2023 № 2800-030401-8/9174
О документальном подтверждении непредоставления страховой выплаты
по основному месту работы работника для ее предоставления
по месту работы по совместительству
(Извлечение)
Рассмотрев Ваше обращение <…> о предоставлении страховых выплат по временной утрате трудоспособности по совместительству, Пенсионный фонд Украины сообщает.
Согласно части первой статьи 3 Закона Украины от 23.09.99 № 1105-XIV «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон) социальное страхование осуществляется по принципам законодательного определения условий и порядка осуществления социального страхования.
В соответствии с частью первой статьи 4 Закона с 01.01.2023 уполномоченным органом управления в системе общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности и от несчастного случая является Пенсионный фонд Украины.
При реализации права застрахованных лиц на страховые выплаты по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности Пенсионный фонд руководствуется исключительно нормами действующего законодательства Украины.
Учитывая, что частью первой статьи 22 Закона определена первоочередность реализации права застрахованных лиц на пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам страхователями по основному месту работы (деятельности), и только в случае не реализации застрахованным лицом права на такое пособие — оно предоставляется по месту работы по совместительству (наему).
В то же время частью третьей статьи 22 Закона предусмотрено, что страхователь или уполномоченные им лица принимают решение о назначении страховой выплаты, а также решение об отказе в назначении или прекращении страховых выплат (полностью или частично).
Следовательно, документальным подтверждением не реализации права застрахованного лица на страховую выплату в связи с временной утратой трудоспособности будет мотивированное решение страхователя или уполномоченных им лиц об отказе в назначении страховой выплаты.
Учитывая изложенное, нормами Закона не предусмотрены другие варианты действий страхователя по основному месту работы работника при рассмотрении вопроса назначения или отказа в назначении страховой выплаты по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности.
Но, учитывая актуальность указанной Вами ситуации, по мнению Пенсионного фонда Украины, страхователь по месту работы по совместительству работника для реализации права застрахованного лица на страховую выплату в связи с временной утратой трудоспособности может руководствоваться информацией с основного места работы работника о прекращении деятельности страхователя, объявлении простоя, приостановлении действия трудового договора, что подтверждается соответствующими копиями приказов работодателя по основному месту работы работника.
Начальник управления страховых выплат и социальных услуг – Светлана ЗАРУБИНА
__________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Пенсионный фонд Украины (далее — ПФУ) в вышеприведенном письме (как и в других своих письмах1) продолжает настаивать на том, что застрахованное лицо может получить страховую выплату («больничные», «декретные») только по одному месту работы. И только в случае не реализации застрахованным лицом права на страховую выплату по основному месту работы она предоставляется по месту работы по совместительству (при этом только по одному такому месту работы).
1 См. письма ПФУ от 16.01.2023 № 1468-1025/Я-03/8-2800/23, от 26.01.2023 № 2748-2294/К-03/8-2800/23 и от 24.01.2023 № 2371-2159/Я-03/8-2800/23 в журнале «Все о труде и зарплате» № 11/2021 и № 2/2023, стр. 123, 124 и 125.
Поскольку законодательство, в частности Закон № 1105, не определяет порядок документального подтверждения непредоставления страховой выплаты по основному месту работы, то, по мнению ПФУ, отказ в назначении страховой выплаты по основному месту работы может быть обусловлен, в частности, прекращением деятельности, объявлением простоя или приостановлением действия трудового договора, что подтверждается соответствующими копиями приказов работодателя по основному месту работы работника.
Следовательно, только после получения копии соответствующего приказа и справки о средней заработной плате (справки об отказе в предоставлении страховой выплаты) от «основного» работодателя работник может реализовать свое право на страховую выплату по месту работы по совместительству. Для этого он должен подать заявление с просьбой назначить страховую выплату работодателю по месту работы по совместительству и предоставить вышеуказанные документы с основного места работы.