Разъяснение Федерации профессиональных союзов Украины «О выплате премий к праздничной дате во время военного положения» от 31.08.2023

ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ УКРАИНЫ

РАЗЪЯСНЕНИЕ

от 31.08.2023

О выплате премий к праздничной дате во время военного положения

Премия выплачивается при финансовой возможности работодателя. Вопрос о выплате премий работодатель самостоятельно решает с выборным органом первичной профсоюзной организации предприятия.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 38 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» выборный орган первичной профсоюзной организации на предприятии, в учреждении, организации вместе с работодателем решает вопросы оплаты труда, в том числе и премий, вознаграждений, прочих поощрительных и компенсационных выплат.

Условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и прочих поощрительных выплат предприятия, учреждения и организации устанавливают в коллективном договоре. Это предусмотрено ст. 97 КЗоТ и ст. 15 Закона Украины «Об оплате труда».

Структура заработной платы определяется согласно ст. 2 Закона Украины «Об оплате труда», а именно:

— основная заработная плата;

— дополнительная заработная плата;

— прочие поощрительные и компенсационные выплаты.

Дополнительная заработная плата — вознаграждение за труд сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность и за особые условия труда. Она включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; премии, связанные с выполнением производственных задач и функций.

Прочие поощрительные и компенсационные выплаты. К ним относятся выплаты в форме вознаграждений по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениям, выплаты в рамках грантов, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, не предусмотренные актами действующего законодательства или осуществляемые сверх установленных указанными актами норм.

Премия к праздничной дате относится к фонду прочих поощрительных и компенсационных выплат как вознаграждение (поощрение), которое осуществляется раз в год или имеет одноразовый характер. Это означает, что такая премия является составляющей заработной платы (пп. 2.3.2 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госстата от 13.01.2004 № 5).

Следовательно, все вопросы о премировании работников предприятия решаются самостоятельно работодателем путем разработки Положения о премировании, являющегося составной частью действующей системы оплаты труда на предприятии и, как правило, утверждается как приложение к коллективному договору.

При этом, как и коллективный договор, указанное Положение должно быть согласовано с профсоюзным или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом, а при его отсутствии — представителями работников, избранными и уполномоченными трудовым коллективом.

В Положении о премировании определяется круг работников, на которых распространяется действие системы премирования, показатели, конкретные условия, размер, сроки, а также порядок начисления премий по каждой категории работников.

Такое положение может состоять из следующих основных разделов:

— Общие положения;

— Условия и порядок выплат премий, доплат и надбавок;

— Порядок определения размера выплат, их пересмотра;

— Условия и порядок их выплаты работникам.

Положение может содержать правила и ограничения (запреты) по премированию работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX (с изменениями, внесенными Законом от 01.07.2022 № 2352-IX) на период военного положения действие отдельных положений коллективного договора может быть остановлено по инициативе работодателя.

В случае если работодатель не инициировал остановку или ограничение выплаты премий, то положения коллективного договора о премировании действуют и во время военного положения.

Если ни коллективный договор, ни Положение о премировании не содержат каких-либо отдельных запретов и ограничений по выплате премии во время действия военного положения, то выплату премии можно осуществлять, если позволяет финансовое состояние предприятия.

Обычно в соответствии с положениями коллективного договора и Положением о премировании премии предоставляются и по случаю праздничных дней.

К праздничным дням относятся государственные праздники, перечисленные в ст. 73 КЗоТ.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона в период действия военного положения не применяются нормы ст. 73, а также ст. 53 (продолжительность работы накануне праздничных, нерабочих и выходных дней), части первой ст. 65, частей третьей – пятой ст. 67 и ст.ст. 71, 78-1 КЗоТ Украины.

Следовательно, в период действия военного положения нормы ст. 73 КЗоТ не применяются, то есть праздничные и нерабочие дни на период войны фактически являются обычными рабочими днями с оплатой работы в эти дни как за рабочие дни, а не праздничные, что не требует издания приказа о работе в выходные (праздничные и нерабочие) дни или предоставления дополнительных дней отдыха за работу в эти дни и не компенсируется в денежной форме в двойном размере.

О выплате премий по случаю праздничных дней.

В случае если работодатель не остановил выплату премий в праздничные дни в Положении о премировании как приложении к действующему коллективному договору, то основания для невыплаты премий по случаю праздничных дней отсутствуют.

Нормы ст. 73 КЗоТ не касаются вопроса выплат премий, ими устанавливается право на предоставление дополнительного выходного дня, а также порядок компенсации за работу в праздничные и нерабочие дни.

Что касается профессиональных праздников, перечень которых не содержится в ст. 73 КЗоТ, то на них также распространяются нормы Положения о премировании как приложения к действующему коллективному договору, действие которых не остановлено.

Таким образом, если работодатель не остановил действие норм Положения о премировании как приложения к действующему коллективному договору в части выплаты премий к праздничным дням, то выплата премий может осуществляться и во время действия военного положения.