Письмо Министерства социальной политики Украины «Относительно сроков выплаты заработной платы и пособия от ФСС» от 19.11.2019 г. № 1680/0/206-19

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 19.11.2019 г. № 1680/0/206-19

Относительно сроков выплаты заработной платы и пособия от ФСС

Директоратом норм и стандартов достойного труда Министерства социальной политики рассмотрено письмо относительно сроков выплаты заработной платы и в пределах компетенции сообщается.

1 – 3. Экономические, правовые и организационные основы оплаты труда работников, находящихся в трудовых отношениях, на основании трудового договора с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и хозяйствования, а также с отдельными гражданами регулируются Законом Украины «Об оплате труда».

В соответствии со статьей 24 Закона Украины «Об оплате труда» сроки выплаты заработной платы устанавливаются предприятиями самостоятельно в коллективном договоре или нормативном акте работодателя с соблюдением норм законодательства.

При этом заработная плата должна выплачиваться не реже 2 раз в месяц через промежуток времени, не превышающий 16 календарных дней и не позднее семи дней после окончания периода, за который осуществляется выплата.

Первой половиной месяца считаются 15 календарных дней — с 1 по 15 число, а второй половиной — с 16 по 30 (31) число.

То есть заработная плата за первую половину месяца должна выплачиваться в период не позднее с 16 по 22 число, а за вторую половину — с 1 по 7 число следующего месяца.

Например, дата выплаты заработной платы за первую половину месяца — 16 число, а за вторую — 1 число; дата выплаты заработной платы за первую половину месяца — 22 число, а за вторую половину — 6 число и т. п.

Конкретные сроки выплаты заработной платы устанавливаются предприятиями, организациями самостоятельно в коллективном договоре или другом нормативном акте работодателя.

Частью второй статьи 24 Закона Украины «Об оплате труда» установлено, что в случае, когда день выплаты заработной платы совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, заработная плата выплачивается накануне.

При этом следующая выплата заработной платы должна проводиться в дни, определенные коллективным договором или другим нормативным актом предприятия, независимо от нахождения в отпуске главного бухгалтера или от того, что в связи с производственной необходимостью один раз была осуществлена выплата раньше.

4. В соответствии со статьей 30 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон) материальное обеспечение по социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности застрахованным лицам, работающим на условиях трудового договора (контракта), назначается и предоставляется по месту работы.

Финансирование страхователей для предоставления материального обеспечения застрахованным лицам осуществляется рабочими органами Фонда социального страхования Украины (статья 34 Закона).

Сроки рассмотрения документов, назначения и выплаты материального обеспечения по социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности определены статьей 32 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 32 Закона пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам, работающим на условиях трудового договора (контракта), выплачивается в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный для выплаты заработной платы.

Следовательно, после поступления финансирования от Фонда социального страхования Украины работодатель осуществляет выплату материального обеспечения в ближайший срок выплаты заработной платы (за первую или вторую половину месяца).

Одновременно сообщаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами, они имеют информационно-рекомендательный характер.

Руководитель экспертной группы по вопросам оплаты труда в бюджетной сфере и денежного обеспечения Директората – А. Литвин

_____________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Выводы вышеприведенного письма о сроках выплаты заработной платы рассмотрим на конкретном примере.

На предприятии, работающем с 5-дневной рабочей неделей с выходными днями в субботу и воскресенье, коллективным договором (другим нормативным актом работодателя) определено, что дата выплаты заработной платы за I половину месяца — 19 число, за II половину месяца — 4 число следующего месяца. В таком случае заработную плату за I половину января 2019 года предприятие должно выплатить работникам 17 января — пятница (поскольку 18 и 19 января — выходные дни суббота и воскресенье), а за II половину месяца — 4 февраля (дата, предусмотренная коллективным договором), несмотря на то, что период между выплатами заработной платы за I и II половины января составляет 17 календарных дней (с 18 января по 3 февраля), что превышает 16 календарных дней. В этой ситуации не будет нарушения норм статьи 24 Закона Украины «Об оплате труда», поскольку перенесение даты выплаты заработной платы за I половину месяца с 19 на 17 января состоялось во исполнение законодательной нормы — части второй статьи 24 Закона Украины «Об оплате труда»), согласно которой в случае, когда день выплаты заработной платы совпадает с выходным днем, заработная плата выплачивается накануне. В таком случае правовых оснований для перенесения сроков выплаты заработной платы за II половину месяца нет.

По мнению Минсоцполитики, не нужно переносить дату выплаты заработной платы за II половину месяца и в ситуации, когда перенесение даты выплаты заработной платы за I половину месяца на более раннюю произошло не из-за ее совпадения с выходным днем, а в связи с производственной необходимостью.

Если в вышеуказанной ситуации предприятие 29 января получило на свой отдельный счет от ФССУ денежные средства для выплаты «больничных» («декретных») работникам, то такие средства необходимо выплатить им 4 февраля — ближайший день для выплаты заработной платы после 29 января (п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона № 1105). При этом предприятие может, но не обязано выплатить работникам суммы «больничных» («декретных») в день получения денежных средств от ФССУ (даже если ФССУ перечисляет их предприятию с задержкой, а не в течение 10 рабочих дней после поступления заявления-расчета, что предусмотрено частью 1 статьи 34 Закона № 1105).

Обращаем внимание, что отсутствие на работе (в связи с болезнью, нахождением в отпуске и т. п.) главного бухгалтера в день выплаты заработной платы не является основанием для задержки выплаты заработной платы работникам. Во избежание задержки в выплате заработной платы работникам из-за временного отсутствия главного бухгалтера руководитель предприятия накануне или в день выплаты заработной платы приказом назначает лицо, которое будет исполнять обязанности отсутствующего главного бухгалтера (в т. ч. по уплате НДФЛ, ВС, ЕСВ с заработной платы и выплате последней работникам), или берет на себя выполнение обязанностей отсутствующего главного бухгалтера.