Среднедневная заработная плата для доначисления «декретных» в случае продления «декретного» отпуска из-за возникновения осложнений во время родовСередньоденна заробітна плата для донарахування «декретних» у разі продовження «декретної» відпустки через виникнення ускладнень під час пологів
Работнице на основании листка нетрудоспособности по беременности и родам был предоставлен «декретный» отпуск на 126 к. д. (с 12.09.2019 г. по 15.01.2020 г.) с выплатой «декретных». После окончания этого отпуска работница предоставила предприятию листок нетрудоспособности о продлении временной нетрудоспособности по беременности и родам в связи с возникновением осложнений во время родов на 14 к. д. (с 16.01.2020 г. по 29.01.2020 г.). Каким образом начислять «декретные» за 14 к. д. продленной временной нетрудоспособности по беременности и родам: по новой или «старой» среднедневной заработной плате?Працівниці підприємства на підставі листка непрацездатності, виданого у зв’язку з вагітністю та пологами, було надано «декретну» відпустку на 126 календарних днів (з 12.09.2019 р. по 15.01.2020 р.) з виплатою «декретних». Після закінчення цієї відпустки працівниця надала підприємству листок непрацездатності про продовження тимчасової непрацездатності по вагітності та пологах через виникнення ускладнень під час пологів на 14 календарних днів (з 16.01.2020 р. по 29.01.2020 р.). Яким чином нараховувати «декретні» за 14 календарних днів продовженої тимчасової непрацездатності по вагітності та пологах: за новою чи «старою» середньоденною заробітною платою?
Согласно пункту 1.3 Положения об экспертизе временной нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 09.04.2008 г. № 189, временная нетрудоспособность — это нетрудоспособность лица вследствие заболевания, травмы или по другим причинам, не зависящим от факта утраты трудоспособности (роды, карантин, уход за больным и т. д.), которая имеет временный обратный характер под влиянием лечения и реабилитационных мероприятий, продолжается до восстановления трудоспособности или установления группы инвалидности, а в случае других причин — до окончания причин отстранения от работы. Временная нетрудоспособность застрахованных лиц удостоверяется листком нетрудоспособности (далее — ЛН).
Случай временной нетрудоспособности — временная нетрудоспособность, которая длится непрерывно с начала определенного заболевания, травмы и т. п., подтверждается выдачей ЛН с возможным продолжением лечения в одном или нескольких учреждениях здравоохранения до восстановления трудоспособности, что подтверждается закрытием ЛН — «стати до роботи». В случае, если лицо стало нетрудоспособным по поводу того же заболевания, травмы до выхода на работу или отработало неполный рабочий день, случай временной нетрудоспособности не прерывается. При возникновении другого заболевания, травмы, отпуска в связи с беременностью случай временной нетрудоспособности считается новым.
В соответствии с пунктами 6.1 и 6.2 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 13.11.2001 г. № 455, ЛН в связи с беременностью и родами выдается по месту наблюдения за беременной с 30 недель беременности одновременно на 126 календарных дней (70 календарных дней до предполагаемого дня родов и 56 — после). В случае преждевременных или многоплодных родов, возникновения осложнений во время родов или в послеродовом периоде, на основании записи в истории родов и обменной карте беременной, удостоверенной подписью главного врача и печатью лечебно-профилактического учреждения, где происходили роды, по месту наблюдения за беременной дополнительно выдается листок нетрудоспособности на 14 календарных дней, кроме женщин, которые отнесены к I – IV категориям пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС.
Таким образом, если у женщины возникли осложнения во время родов или в послеродовом периоде, то ей дополнительно выдается ЛН на 14 календарных дней, который является продолжением предыдущего ЛН, поскольку случай временной нетрудоспособности (роды) является тот же.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV (далее — Закон № 1105) страховой случай по социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности — это событие, с наступлением которого возникает право застрахованного лица, членов его семьи или другого лица на получение в соответствии с этим Законом материального обеспечения или социальных услуг.
Одним из страховых случаев является беременность и роды застрахованного лица, а видом материального обеспечения по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности является пособие по беременности и родам (п. 2 ч. 1 ст. 20 Закона № 1105).
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является выданный в установленном порядке ЛН (ч. 1 ст. 31 Закона № 1105).
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона № 1105 пособие по беременности и родам (далее — «декретные») застрахованному лицу выплачивается за весь период отпуска в связи с беременностью и родами (далее — «декретный» отпуск), продолжительность которого составляет 70 календарных дней до родов и 56 (в случае осложненных родов или рождения двоих или более детей — 70) календарных дней после родов.
Следовательно, если работнице выдан второй ЛН в связи с беременностью и родами и в нем указано, что он является продолжением предыдущего ЛН (работница продолжает болеть — код-2), то оба ЛН выданы по одному страховому случаю (беременность и роды). Поэтому для начисления «декретных» по второму ЛН берется тот же расчетный период, по которому исчислялась средняя заработная плата для начисления «декретных» по первому ЛН.
Таким образом, для начисления «декретных» за 14 календарных дней продленной временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами (продленного «декретного» отпуска) необходимо использовать ту же самую среднедневную заработную плату, по которой начислялись «декретные» по первому (первичному) ЛН.
Например, если среднедневная заработная плата для начисления «декретных» по первому ЛН (за период «декретного» отпуска с 12.09.2019 г. по 15.01.2020 г. — 126 к. д.) составляла 190 грн., а сумма «декретных» равнялась 23 940 грн. (190 грн. х 126 к. д.), то среднедневная заработная плата для начисления «декретных» по второму ЛН (за период «декретного» отпуска с 16.01.2020 г. по 29.01.2020 г. — 14 к. д.) также составляет 190 грн., а сумма «декретных» равна 2660 грн. (190 грн. х 14 к. д.).
Згідно з пунктом 1.3 Положення про експертизу тимчасової непрацездатності, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 09.04.2008 р. № 189, тимчасова непрацездатність — це непрацездатність особи внаслідок захворювання, травми або з інших причин, що не залежить від факту втрати працездатності (пологи, карантин, догляд за хворим тощо), яка має тимчасовий зворотний характер під впливом лікування та реабілітаційних заходів, триває до відновлення працездатності або встановлення групи інвалідності, а в разі інших причин — до закінчення причин відсторонення від роботи. Тимчасова непрацездатність застрахованих осіб засвідчується листком непрацездатності (далі — ЛН).
Випадок тимчасової непрацездатності — тимчасова непрацездатність, яка триває безперервно від початку визначеного захворювання, травми тощо, підтверджується видачею ЛН з можливим продовженням лікування в одному або декількох закладах охорони здоров’я до відновлення працездатності, що підтверджується закриттям ЛН — «стати до роботи». У разі, якщо особа стала непрацездатною з приводу того самого захворювання, травми до виходу на роботу або відпрацювала неповний робочий день, випадок тимчасової непрацездатності не переривається. При виникненні іншого захворювання, травми, відпустки у зв’язку з вагітністю випадок тимчасової непрацездатності вважається новим.
Пунктами 6.1 та 6.2 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455, встановлено, що ЛН у зв’язку з вагітністю і пологами видається за місцем спостереження за вагітною з 30 тижнів вагітності воднораз на 126 календарних днів (70 календарних днів до передбачуваного дня пологів і 56 — після). У разі передчасних або багатоплідних пологів, виникнення ускладнень під час пологів або в післяпологовому періоді, на підставі запису в історії пологів та обмінній карті вагітної, засвідченого підписом головного лікаря та печаткою лікувально-профілактичного закладу, де відбувались пологи, за місцем спостереження за вагітною додатково видається листок непрацездатності на 14 календарних днів, крім жінок, яких віднесено до I – IV категорій постраждалих унаслідок аварії на ЧАЕС.
Таким чином, якщо у жінки виникли ускладнення під час пологів або в післяпологовому періоді, то їй додатково видається ЛН на 14 календарних днів, який є продовженням попереднього ЛН, оскільки випадок тимчасової непрацездатності (пологи) є той самий.
Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.99 р. № 1105-XIV (далі — Закон № 1105) страховий випадок за соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності — це подія, з настанням якої виникає право застрахованої особи, членів її сім’ї або іншої особи на отримання відповідно до цього Закону матеріального забезпечення або соціальних послуг.
Одним із страхових випадків є вагітність та пологи застрахованої особи, а видом матеріального забезпечення за страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності є допомога по вагітності та пологах (п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону № 1105).
Згідно з частиною 1 статті 31 Закону № 1105 підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку ЛН.
Відповідно до частини 1 статті 25 Закону № 1105 допомога по вагітності та пологах (далі — «декретні») застрахованій особі виплачується за весь період відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами (далі — «декретна» відпустка), тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей — 70) календарних днів після пологів.
Отже, якщо працівниці видано другий ЛН у зв’язку з вагітністю і пологами і в ньому зазначено, що він є продовженням попереднього ЛН (працівниця продовжує хворіти — код-2), то обидва ЛН видані за одним страховим випадком (вагітність та пологи). Тому для нарахування «декретних» по другому ЛН береться той самий розрахунковий період, за яким обчислювалась середня заробітна плата для нарахування «декретних» по першому ЛН.
Таким чином, для нарахування «декретних» за 14 календарних днів продовженої тимчасової непрацездатності у зв’язку з вагітністю та пологами (продовженої «декретної» відпустки) потрібно використовувати ту ж саму середньоденну заробітну плату, за якою нараховувались «декретні» за першим (первинним) ЛН.
Наприклад, якщо середньоденна заробітна плата для нарахування «декретних» за першим ЛН (за період «декретної» відпустки з 12.09.2019 р. по 15.01.2020 р. — 126 к. д.) становила 190 грн., а сума «декретних» дорівнювала 23 940 грн. (190 грн. х 126 к. д.), то середньоденна заробітна плата для нарахування «декретних» за другим ЛН (за період «декретної» відпустки з 16.01.2020 р. по 29.01.2020 р. — 14 к. д.) також становить 190 грн., а сума «декретних» дорівнює 2660 грн. (190 грн. х 14 к. д.).