Одним из механизмов компенсации утраты части доходов в связи с подорожанием товаров и услуг является проведение индексации доходов граждан, что предусмотрено законодательством. В установленных случаях и при соблюдении определенных условий индексируются и выплаты работникам. Какие именно доходы подлежат индексации? В каких случаях начисляется индексация? Каков механизм исчисления величины прироста индекса потребительских цен? Как определяется сумма индексации? Как индексируется заработная плата принятых на работу работников, при переводе работника на другую работу, при выходе работниц из «детских» отпусков? Как определяется сумма индексации, если работником отработан неполный месяц? Как индексируется заработная плата работников, которым установлена сдельная или почасовая оплата труда?Одним з механізмів компенсації втрати частини доходів у зв’язку з подорожчанням товарів і послуг є проведення індексації доходів громадян, що передбачено законодавством. У встановлених випадках і при дотриманні певних умов індексується і заробітна плата працівників. Які саме доходи підлягають індексації? В яких випадках нараховується індексація? Який механізм обчислення величини приросту індексу споживчих цін? Як визначається сума індексації? Як індексується заробітна плата новоприйнятих працівників, при переведенні працівника на іншу роботу, при виході працівниць з «дитячих» відпусток? Як визначається сума індексації, якщо працівником відпрацьовано неповний місяць, в тому числі через відпустку або хворобу? Який порядок індексації заробітної плати працівників, яким встановлена відрядна або погодинна оплата праці?
Индексация заработной платы работников (часть 1)Індексація заробітної плати працівників (частина 1)
В соответствии с частью пятой статьи 95 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) заработная плата подлежит индексации в установленном законодательством порядке. Статьей 33 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР (далее — Закон об оплате труда) также предусмотрено, что в период между пересмотром размера минимальной заработной платы индивидуальная заработная плата подлежит индексации согласно действующему законодательству.
Правила и механизм проведения индексации доходов граждан, осуществляемой с целью поддержания покупательной способности населения Украины в условиях роста цен, установлены Законом Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII (далее — Закон № 1282) и Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078).
Нормы Порядка № 1078 распространяются на предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности и хозяйствования, а также на физических лиц, использующих труд наемных работников (п. 1 Порядка № 1078).
Объекты индексации
Статьей 2 Закона № 1282 и пунктом 2 Порядка № 1078 определено, что индексации подлежат денежные доходы граждан, полученные ими в гривнах на территории Украины и не имеющие разового характера.
Полный перечень доходов, подлежащих индексации, приведен в части первой статьи 2 Закона № 1282 и пункте 2 Порядка № 1078, а источники, за счет которых начисляется индексация, определены статьей 5 Закона № 1282 и пунктом 6 Порядка № 1078.
Рассмотрим объекты индексации, а также источники, за счет которых начисляется индексация (см. таблицу 1 на стр. 33).
Таблица 1
Объекты индексации и источники денежных средств для проведения индексации
№ п/п | Объекты индексации | Источники денежных средств для проведения индексации |
1 | Оплата труда наемных работников предприятий, учреждений, организаций, физических лиц –предпринимателей в денежном выражении, которая включает оплату труда за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также другие компенсационные выплаты, имеющие постоянный характер (ч. первая ст. 2 Закона № 1282, абз. четвертый п. 2 Порядка № 1078) | За счет собственных денежных средств предприятий, учреждений, организаций, объединений граждан, физических лиц –предпринимателей. Предприятия, учреждения, организации, которые финансируются или дотируются из госбюджета — за счет собственных денежных средств и денежных средств госбюджета. (ч. первая – третья ст. 5 Закона № 1282, пп. 1 – 3 п. 6 Порядка № 1078) |
2 | Денежное обеспечение военнослужащих, полицейских, лиц рядового и начальствующего состава, должностных лиц таможенной службы (ч. первая ст. 2 Закона № 1282, абз. пятый п. 2 Порядка № 1078) | За счет денежных средств госбюджета (ч. вторая ст. 5 Закона № 1282, пп. 2 п. 6 Порядка № 1078) |
3 | Стипендии (ч. первая ст. 2 Закона № 1282, абз. третий п. 2 Порядка № 1078) | За счет источников, из которых они выплачиваются (ч. пятая ст. 5 Закона № 1282, пп. 5 п. 6 Порядка № 1078) |
4 | Суммы выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, кроме ежемесячных страховых выплат пострадавшим на производстве (с учетом выплат на необходимый уход за пострадавшим) и членам их семей и пенсий, которые индексируются в соответствии с законом по этим видам страхования (ч. первая ст. 2 Закона № 1282) | За счет фондов общеобязательного государственного социального страхования (далее – ФСС), а также денежных средств госбюджета (ч. четвертая ст. 5 Закона № 1282, пп. 4 п. 6 Порядка № 1078) |
5 | Суммы возмещения ущерба, нанесенного физическому лицу увечьем или другим повреждением здоровья, а также суммы, которые выплачиваются лицам, имеющим право на возмещение ущерба в случае утраты кормильца, кроме суммы выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании (ч. первая ст. 2 Закона № 1282, абз. восьмой п. 2 Порядка № 1078) | За счет источников, из которых они выплачиваются (п. 7 Порядка № 1078) |
6 | Размер алиментов, определенный судом в твердой денежной сумме (ч. первая ст. 2 Закона № 1282, абз. шестой п. 2 Порядка № 1078) | За счет денежных средств плательщика алиментов (ч. седьмая ст. 5 Закона № 1282, пп. 6 п. 6 Порядка № 1078) |
Индексация пенсий осуществляется путем их повышения в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном пенсионном страховании. Индексация страховых выплат от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, осуществляется путем их повышения в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании (ст. 2 Закона № 1282, п. 2 Порядка № 1078).
Индексация денежных доходов населения осуществляется по месту их получения за счет соответствующих денежных средств. В случае когда денежный доход, выплачиваемый одним предприятием, учреждением, организацией, формируется из разных источников, и Порядком № 1078 не установлена очередность его индексации, сумма дополнительного дохода от индексации выплачивается за счет каждого источника пропорционально его доле в общем доходе (ст. 9 Закона № 1282, п. 6 Порядка № 1078).
Обращаем внимание, что проведение индексации денежных доходов населения осуществляется в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней и бюджетов фондов общеобязательного государственного социального страхования на соответствующий год (ч. шестая ст. 5 Закона № 1282, п. 6 Порядка № 1078).
Учитывая вышеизложенное, индексация заработной платы работников бюджетной сферы осуществляется при наличии для этого денежных средств в госбюджете.
Доходы, которые не подлежат индексации
Согласно статье 2 Закона № 1282 и пункту 3 Порядка № 1078 не подлежат индексации, в частности:
- выплаты, которые исчисляются из средней заработной платы (в т. ч. оплата дней отпуска, командировки (по среднему заработку), времени выполнения государственных и общественных обязанностей, времени профессионального обучения, прохождения обязательного медосмотра, выходное пособие при увольнении и т. п.), поскольку при определении размера средней заработной платы сумма индексации учитывается как составная часть оплаты труда;
- выплаты, имеющие разовый характер, в частности, доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, целевая разовая материальная помощь, одноразовая помощь при выходе на пенсию, вознаграждение по итогам работы за год, компенсационные выплаты на командировку и перевод (суточные, оплата за проезд, наем жилья, подъемные), компенсация работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты, суммы социальных льгот, компенсации (кроме тех, которые подлежат индексации) и т. п.;
- оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет денежных средств работодателя и пособие по временной нетрудоспособности (далее вместе — «больничные»);
- пособие в связи с беременностью и родами (далее — «декретные»), помощь при рождении ребенка, помощь на погребение;
- одноразовая выплата пособия по безработице для организации безработным предпринимательской деятельности;
- государственная социальная помощь малообеспеченным семьям, помощь на детей, находящихся под опекой или попечительством, помощь на детей одиноким матерям;
- социальные выплаты, которые определяются в зависимости от прожиточного минимума (в частности, временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; минимальный размер пособия по безработице; государственная социальная помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам; государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам, государственная социальная помощь по уходу; государственная социальная помощь неработающему лицу, достигшему общего пенсионного возраста, но не получившему право на пенсионную выплату);
- доходы от сдачи в аренду имущества, от акций и других ценных бумаг, ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства, предпринимательской деятельности, которая является для граждан источником денежных доходов от собственности.
Также не предусмотрена индексация доходов, выплаченных по решению суда, в том числе выплат за время вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением, возмещения морального ущерба и т. п.
Кроме того, не индексируются доходы, выплачиваемые в иностранной валюте.
Размер дохода, подлежащего индексации
В соответствии с частью шестой статьи 2 Закона № 1282 и пунктом 4 Порядка № 1078 индексации подлежат денежные доходы населения в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения. Часть денежных доходов, превышающая прожиточный минимум, установленный для соответствующих групп населения, индексации не подлежит.
В частности в пределах прожиточного минимума, установленногодля трудоспособных лиц (далее — ПМТЛ), индексируются оплата труда, в том числе работающим пенсионерам, денежное обеспечение, размер алиментов, определенный судом в твердой денежной сумме, стипендии, пособие по безработице, которое предоставляется в зависимости от страхового стажа в процентах средней заработной платы (абз. второй п. 4 Порядка № 1078).
Часть вышеуказанных денежных доходов, которая превышает ПМТЛ, индексации не подлежит (абз. четвертый п. 4 Порядка № 1078).
Согласно статье 7 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020год» от 14.11.2019 г. № 294-IX (далее — Закон о Госбюджете-2020) ПМТЛ в 2020 году составляет:
- с 1 января по 30 июня — 2102 грн.;
- с 1 июля по 30 ноября — 2197 грн.;
- с 1 декабря — 2270 грн.
Следовательно, заработная плата в месяцах 2020 года индексируется в пределах указанных размеров ПМТЛ.
Определение величины прироста индекса потребительских цен
Индексация доходов работающего населения проводится по основному месту работы (ст. 10 Закона № 1282).
Согласно части первой статьи 4 Закона № 1282 и абзацу второму пункта 1-1 Порядка № 1078 индексация денежных доходов населения проводится в случае, когда величина индекса потребительских цен (далее — ИПЦ) превысила порог индексации, который устанавливается в размере 103%.
Исчисление ИПЦ для проведения индексации денежных доходов осуществляется нарастающим итогом — путем перемножения ежемесячных ИПЦ до превышения порога индексации.
Повышение денежных доходов граждан в связи с индексацией осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором опубликован ИПЦ, и при этом происходит превышение порога индексации. ИПЦ ежемесячно исчисляется Государственной службой статистики Украины (далее — Госстат) и не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, обнародуется (в частности, размещается на сайте Госстата и публикуется в газете «Урядовий кур’єр»).
С месяца, следующего за месяцем, в котором ИПЦ превысит порог индексации, начинается новое исчисление ИПЦ нарастающим итогом для проведения дальнейшей индексации денежных доходов граждан.
Рассмотрим вышеизложенное на конкретных примерах.
_____________________________________________________________________________
ПРИМЕР 1
Определение месяца повышения дохода в связи с начислением индексации
Предположим, что ИПЦ за февраль 2020 года составит 103,1%, т. е. превысит порог индексации (103,1% ˃ 103%). Этот ИПЦ будет обнародован в первой декаде марта 2020 года.
Повышение доходов граждан в связи с начислением индексации, определяемой с учетом указанного ИПЦ, будет осуществляться с 1 апреля 2020 года (месяца, следующего за месяцем обнародования ИПЦ). То есть работникам с учетом февральского ИПЦ сумма индексации будет начисляться (при соблюдении прочих условий для такого начисления) при выплате заработной платы за апрель 2020 года.
Поскольку в феврале ИПЦ превысит порог индексации, с марта начнется новое исчисление ИПЦ нарастающим итогом для проведения дальнейшей индексации.
_____________________________________________________________________________
Если ИПЦ за месяц по данным Госстата превысил порог индексации и при этом предыдущий месяц был месяцем повышения должностных окладов (тарифных ставок), индексация начисляется с учетом этого ИПЦ с месяца, следующего за месяцем, в котором он опубликован.
_____________________________________________________________________________
ПРИМЕР 2
Определение месяца индексации дохода,
если повышается оклад и превышается порог индексации
На предприятии всем работникам с 1 января 2020 года увеличили должностные оклады. В этом случае с февраля 2020 года начинается новое исчисление ИПЦ нарастающим итогом для проведения индексации.
Предположим, что ИПЦ по данным Госстата в феврале 2020 года составит 103,2%, т. е. будет превышен порог индексации (103,2% ˃ 103%).
Учитывая, что ИПЦ за февраль превысит порог индексации и будет опубликован в марте, право на индексацию на этот индекс наступит в апреле — месяце, следующем за месяцем (мартом), в котором обнародован ИПЦ за февраль.
_______________________________________________________________________________
Кроме вышерассмотренных случаев, возможны ситуации (они бывают в большинстве месяцев), когда ИПЦ за месяц не превышает порог индексации (например, это было во всех месяцах 2019 года). В таких ситуациях для проведения индексации необходимо знать ИПЦ по месяцам (по данным Госстата), на основании которых исчисляется ИПЦ нарастающим итогом. Эту величину в дальнейшем будем именовать индексом проведения индексации (ИПИ).
ИПИ, исчисляемый в процентах, определяется путем перемножения ежемесячных ИПЦ, исчисляемых в процентах, по следующей формуле:
ИПИ = (ИПЦ1 : 100) х (ИПЦ2 : 100) х … х (ИПЦn : 100) х 100%
С месяца, следующего за месяцем, в котором ИПИ превысил порог индексации (ИПИ ˃ 103%), начинается новое исчисление ИПИ для проведения дальнейшей индексации.
_____________________________________________________________________________
ПРИМЕР 3
Определение индекса проведения индексации (ИПИ)
Повышение должностного оклада у работника состоялось в январе 2020 года, поэтому ИПИ для проведения индексации будет рассчитываться с февраля 2020 года. Предположим, что ИПЦ в феврале составит 101,6%, в марте — 101,7%.
Определим ИПИ в марте путем перемножения указанных ИПЦ:
ИПИ = 1,016 х 1,017 х 100% = 103,3%
Следовательно, в марте ИПИ превысит порог индексации (103,3% ˃ 103%), право на индексацию на этот индекс наступит в мае — месяце, следующем за месяцем (апрелем), в котором обнародован ИПЦ за март.
Начиная с апреля — месяца, следующего за месяцем (мартом), в котором ИПИ превысил порог индексации, проводится новое исчисление ИПИ для последующей индексации.
_____________________________________________________________________________
После определения ИПИ необходимо исчислить величину прироста ИПЦ, на которую умножается сумма, подлежащая индексации. Она определяется по следующей формуле:
Величина прироста ИПЦ = ИПИ – 100
В примере 2, когда ИПЦ за февраль 2020 года составил 103,2% при месяце повышения должностного оклада — январь 2020 года, величина прироста ИПЦ в апреле 2020 года составила 3,2% (103,2 – 100).
В примере 3, когда ИПИ в марте 2020 года составил 103,3% при месяце повышения должностного оклада — январь 2020 года, величина прироста ИПЦ в мае 2020 года составила 3,3% (103,3 – 100).
Если месяц повышения должностного оклада не изменялся, а ИПИ исчислялся (превышал порог индексации) несколько раз, то для определения величины прироста ИПЦ такие ИПИ перемножаются между собой. В этом случае величина прироста ИПЦ определяется по следующей формуле:
Величина прироста ИПЦ = (ИПИ1 : 100) х (ИПИ2 : 100) х … х ИПИn – 100
_____________________________________________________________________________
ПРИМЕР 4
Определение величины прироста ИПЦ,
если ИПИ несколько раз превышал порог индексации
Используя данные примера 3, предположим, что работнику после повышения оклада в январе 2020 года оклад больше не увеличивали по сентябрь 2020 года, при этом ИПЦ в месяцах составил: в феврале — 101,6%, в марте — 101,7%, в апреле — 101,6%, в мае — 101,4%, в июне — 100,5%.
Определим ИПИ в марте путем перемножения ИПЦ февраля и марта:
ИПИ1 = 1,016 х 1,017 х 100 % = 103,3%.
Поскольку ИПИ1 в марте превысил порог индексации, то индексация на этот ИПИ проводится в мае 2020 года — месяце, следующем за месяцем (апрелем), в котором обнародован ИПЦ за март.
С апреля 2020 года началось новое исчисление ИПИ, при этом в апреле ИПЦ (101,6%) не превысил порог индексации.
Определим ИПИ в мае путем перемножения ИПЦ за апрель и май:
ИПИ= 1,016 х 1,014 х 100% = 103%
Поскольку ИПИ в мае не превысил порог индексации, а только сравнялся с ним, исчисление ИПИ продолжается.
Определим ИПИ2 в июне путем перемножения ИПЦ апреля, мая и июня:
ИПИ2 = 1,016 х 1,014 х 1,005 х 100% = 103,5%
Следовательно, в июне ИПИ2 превысит порог индексации (103,5% ˃ 103%), а право на индексацию с учетом этого ИПИ наступит в августе — месяце, следующем за месяцем (июлем), в котором обнародован ИПЦ за июнь.
С июля (месяца, следующего за месяцем — июнем, в котором ИПИ превысил порог индексации) начнется новое исчисление ИПИ для последующей индексации.
Поскольку в марте ИПИ превысил порог индексации (103,3% ˃ 103%) и право на индексацию на этот ИПИ наступило в мае (месяце, следующем за месяцем — апрелем, в котором обнародован ИПЦ за март), то в течение мая – июля величина прироста ИПЦ, на которую для определения суммы индексации необходимо умножать подлежащую индексации зарплату, будет составлять 3,3% (103,3 – 100).
Определим величину прироста ИПЦ для начисления индексации зарплаты в августе, учитывая, что с момента последнего повышения оклада (января 2020 года) ИПИ исчислялся (превышал порог индексации) дважды (в марте и июне):
Величина прироста ИПЦ = (ИПИ1 : 100 х ИПИ2) – 100 = (103,3 : 100 х 103,5) – 100 = 6,9%
Таким образом, исходя из вышеприведенных данных (с условными значениями ИПЦ за январь – июнь 2020 года), в августе 2020 года для определения суммы индексации необходимо подлежащую индексации зарплату (в пределах ПМТЛ) умножить на величину прироста ИПЦ, равную 6,9%.
_____________________________________________________________________________
ПРИМЕР 5
Определение права на проведение индексации,
если превышен порог индексации и состоялось увеличение зарплаты
Работнику в январе 2020 года увеличили оклад, при этом сумма повышения зарплаты в части постоянных составляющих превысила возможную сумму индексации этого месяца. Следующее повышение оклада у работника состоится в июне 2020 года. Предположим, что ИПЦ по месяцам будет составлять: в феврале — 100,7%, в марте — 100,9%, в апреле — 101,3%, в мае — 100,8%.
Определим ИПИ в марте путем перемножения ИПЦ февраля и марта:
ИПИ= 1,007 х 1,009 х 100% = 101,6%
Поскольку ИПИ в марте не превысил порог индексации (101,6% < 103%), продолжается дальнейший расчет ИПИ до превышения порога индексации. В мае (месяце, следующем за месяцем — апрелем, в котором обнародован ИПЦ за март) у работника право на индексацию зарплаты не возникает.
Определим ИПИ в апреле путем перемножения ИПЦ февраля, марта и апреля:
ИПИ= 1,007 х 1,009 х 1,013 х 100% = 102,9%
ИПИ в апреле не превысил порог индексации (102,9% < 103%), поэтому продолжается дальнейший расчет ИПИ до превышения порога индексации. В июне у работника право на индексацию не возникнет.
Определим ИПИ в мае путем перемножения ИПЦ февраля, марта, апреля и мая:
ИПИ= 1,007 х 1,009 х 1,013 х 1,008 х 100% = 103,8%
Как видно, в мае ИПИ превысил порог индексации (103,8% ˃ 103%), право на индексацию зарплаты в пределах ПМТЛ на индекс 3,8% (103,8 – 100) должно наступить в июле (месяце, следующем за месяцем — июнем, в котором обнародован ИПЦ за май). Но, поскольку в июне у работника повышается оклад, с июля (месяц, следующий за месяцем повышения оклада) начинается новое исчисление ИПИ, поэтому индексация работнику за июль не начисляется. То есть у работника не будет права на индексацию не только в январе – июне, но и в июле.
_____________________________________________________________________________
Во избежание проведения сложных расчетов приводим таблицу с уже рассчитанными величинами прироста ИПЦ, используемыми для расчета суммы индексации доходов в январе – марте 2020 года, если, например, заработная плата, а с 01.12.2015 г. — должностной оклад не повышались с января 2010 года (см. таблицу 2).
Таблица 2
Величина прироста индекса потребительских цен для проведения
индексации доходов работников в январе, феврале и марте 2020 года
Месяц, в котором последний раз повышалась зарплата, а с 01.12.2015 г. — оклад по должности работника | Год, в котором последний раз повышалась заработная плата, а с 01.12.2015 г. — оклад по должности работника |
|||||||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Январь | 219,6 | 187,7 | 165,9 | 156,2 | 156,8 | 155,5 | 98,9 | 41,9 | 26,1 | 10,7 | 3,1 | – |
Февраль | 215,0 | 182,3 | 163,5 | 155,7 | 157,1 | 154,0 | 88,9 | 42,4 | 27,1 | 9,7 | – | |
Март | 210,7 | 179,9 | 159,9 | 155,0 | 157,1 | 148,5 | 70,5 | 41,1 | 22,7 | 10,3 | – | |
Апрель | 207,8 | 180,8 | 156,6 | 155,0 | 157,1 | 140,6 | 49,6 | 36,3 | 21,6 | 7,6 | – | |
Май | 206,4 | 182,4 | 154,5 | 155,7 | 156,9 | 131,8 | 46,3 | 36,2 | 22,1 | 7,6 | – | |
Июнь | 202,9 | 183,5 | 153,5 | 156,5 | 156,9 | 129,5 | 45,8 | 36,4 | 18,2 | 7,6 | – | |
Июль | 203,2 | 184,1 | 156,9 | 157,1 | 157,1 | 128,6 | 47,4 | 36,5 | 18,0 | 10,2 | – | |
Август | 203,8 | 180,8 | 157,9 | 157,9 | 158,7 | 126,8 | 48,5 | 37,1 | 18,1 | 10,2 | – | |
Сентябрь | 201,4 | 172,8 | 157,6 | 157,6 | 158,7 | 120,4 | 45,2 | 34,7 | 17,7 | 6,4 | – | |
Октябрь | 198,7 | 171,6 | 157,6 | 157,6 | 157,9 | 115,3 | 47,1 | 30,9 | 14,4 | 6,4 | – | |
Ноябрь | 195,5 | 170,6 | 157,2 | 157,9 | 157,2 | 111,3 | 44,2 | 28,7 | 13,4 | 3,2 | – | |
Декабрь | 192,9 | 168,5 | 156,9 | 157,2 | 156,0 | 105,1 | 43,2 | 27,5 | 14,2 | 3,4 |
Приведенной таблицей необходимо пользоваться следующим образом: если заработная плата, а с 01.12.2015 г. — должностной оклад (тарифная ставка) повышались в течение января 2010 года — января 2020 года, то в таблице необходимо найти строку с месяцем и графу с годом такого повышения и на их пересечении будет указана величина прироста ИПЦ (в процентах). На эту величину для исчисления суммы индексации умножается индексируемая сумма дохода (заработной платы в пределах ПМТЛ). Если в ячейке на пересечении строки и графы стоит прочерк, индексация за этот месяц и год не проводится.
Например, если последнее повышение заработной платы состоялось в январе 2018 года, то в январе – марте 2020 года величина прироста ИПЦ составляет 10,7% (пересечение строки «Январь» и графы «2018»).1
1 Таблица с величинами прироста ИПЦ для проведения индексации доходов работников в соответствующем месяце приводится ежемесячно в журнале «Все о труде и зарплате» в разделе «Справочная информация» на стр. 127–128.
Месяц, с которого начинается исчисление ИПЦ нарастающим итогом для определения суммы индексации
Исчисление ИПЦ нарастающим итогом начинается с месяца, следующего за месяцем повышения тарифных ставок (окладов). Значение ИПЦ в месяце, в котором происходит повышение тарифных ставок (окладов), принимается за 1 или 100% (абз. первый и второй п. 5 Порядка № 1078).
Напомним, что до декабря 2015 года исчисление ИПЦ нарастающим итогом начиналось с месяца, следующего за базовым месяцем, под которым понимался месяц увеличения заработной платы за счет постоянных составляющих, в том числе за счет постоянных надбавок и доплат (п. 5 Порядка № 1078 в редакции, действовавшей до декабря 2015 года).
Для удобства восприятия далее по тексту месяц повышения тарифных ставок (окладов) будем именовать «базовым» месяцем (в кавычках), а месяц увеличения заработной платы за счет постоянных составляющих будем называть базовым месяцем (без кавычек) и понимать этот термин в том значении, которое он имел в Порядке № 1078 до декабря 2015 года.
Таким образом, «базовым» месяцем с декабря 2015 года является месяц повышения тарифных ставок (окладов). При этом, начиная с декабря 2015 года, увеличение заработной платы работника за счет ее других постоянных составляющих (например, за счет введения или увеличения размеров (процента) постоянных премии, надбавки, доплаты) не является основанием для изменения «базового» месяца.
Для работников, которые переведены на другую работу на том же предприятии, на другое предприятие или в другую местность, для новых работников, для работников, которые выходят из отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет и отпуска без сохранения заработной платы, исчисление ИПЦ нарастающим итогом начинается с месяца, следующего за месяцем повышения тарифной ставки (оклада), по должности, которую занимает работник (п. 10-2 Порядка № 1078).
Таким образом, если, начиная с декабря 2015 года, на вакантную должность принимается (переводится) работник, или из отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 (6) лет выходит на работу (свою должность) работница, то им начисляется индексация с применением ИПЦ, исчисленного нарастающим итогом с месяца, следующего за месяцем последнего повышения оклада (тарифной ставки) по их должности. В результате новому работнику, принятому на работу на должность, по которой давно не повышался оклад, в месяце принятия на работу может быть начислена индексация. В то же время работник, переведенный на другую должность, по которой недавно повышен оклад и еще не наступило право на проведение индексации, утрачивает право на индексацию (несмотря на то, что на предыдущей должности он имел право на индексацию).
Учитывая вышеизложенное, если на предприятии размеры окладов (тарифных ставок) повышаются одновременно по всем должностям, месяц, с которого начинается исчисление ИПЦ нарастающим итогом для проведения индексации, будетдля всех работников предприятия одним и тем же (независимо от даты их принятия на работу, введения или повышения размера премий, доплат, надбавок). Соответственно, у всех работников будет одинаковой величина прироста ИПЦ, а при отработке ими всех рабочих дней месяца при работе на полную ставку будет одинаковой и сумма индексации.
Если же на предприятии размеры окладов (тарифных ставок) повышаются только отдельному структурному подразделению, то месяц, с которого начинается исчисление ИПЦ нарастающим итогом для проведения индексации, будет одним и тем же для всех работников этого структурного подразделения, соответственно, у них всех будет одинаковой и величина прироста ИПЦ.
Если на предприятии введена в штатное расписание новая должность, на которую принят работник, то для него «базовым» будет месяц последнего увеличения окладов (тарифных ставок) на предприятии (в подразделении работника), а не месяц введения в штатное расписание его должности.
Вышеизложенный подход призван облегчить работу бухгалтерам, начисляющим индексацию, поскольку не нужно для каждого работника определять «базовый» месяц.
Определение суммы индексации в месяце повышения заработной платы
Согласно пункту 5 Порядка № 1078 сумма индексации в месяце повышения тарифных ставок (окладов) не начисляется, если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения дохода.
Если размер повышения денежного дохода не превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения дохода, сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения дохода и рассчитывается как разность между суммой индексации и размером повышения дохода.2
2 См. также письмо Минсоцполитики от 13.03.2019 г. № 24/0/214-19 в журнале «Все о труде и зарплате» № 4/2019, стр. 121.
В случае увеличения заработной платы за счет других ее составляющих без повышения тарифных ставок (окладов) сумма индексации не уменьшается на размер повышения заработной платы. В случае если происходит повышение тарифной ставки (оклада), в месяце повышения учитываются все составляющие заработной платы, не имеющие разового характера.
Из вышеприведенных норм Порядка № 1078 следует, что в месяце повышения окладов (тарифных ставок) со сложившейся суммой индексации сравнивается не сумма, равная разности нового и старого окладов (тарифных ставок), а сумма, равная разности нового и старого размеров заработной платы в части постоянных составляющих (т. е. при сравнении учитываются размеры постоянных премий, надбавок, доплат). При этом увеличение размера заработной платы за счет увеличения размеров постоянных премий, надбавок, доплат и разовых выплат без повышения окладов (тарифных ставок) не уменьшает сумму индексации текущего месяца.
ПРИМЕР 6
Начисление индексации в случае увеличения размеров оклада,
премии, надбавки, доплаты и выплаты годового вознаграждения
Работнику хозрасчетного предприятия последний раз повышали оклад в январе 2017 года («базовый» месяц). В течение 2019 года ему ежемесячно выплачивали оклад в размере 4500 грн., производственную премию в размере 20% оклада — 900 грн. (4500 грн. х 20%), надбавку за высокие достижения в труде в размере 15% оклада — 675 грн. (4500 грн. х 15%), доплату за выслугу лет в размере 10% оклада — 450 грн. (4500 грн. х 10%).
С 1 января 2020 года работнику увеличили оклад с 4500 грн. до 4800 грн., вследствие чего увеличились размеры: премии — до 960 грн. (4800 грн. х 20%), надбавки — до 720 грн. (4800 грн. х 15%), доплаты — до 480 грн. (4800 грн. х 10%). Также в январе 2020 года работнику выплатили годовое вознаграждение по итогам работы за 2019 год в размере 4500 грн.
Определим, имеет ли право работник на начисление индексации в январе 2020 года, и если имеет, то исчислим ее сумму.
Поскольку выплаченное работнику в январе 2020 года годовое вознаграждение не является объектом индексации (абз. шестой п. 3 Порядка № 1078), его сумма не учитывается в общем доходе, подлежащем индексации.
Производственная премия, надбавка за высокие достижения в труде и доплата за выслугу лет имеют постоянный характер, поэтому они являются объектом индексации и включаются в общий доход, который индексируется.
В общей сумме повышения дохода работника в январе 2020 года, которая сравнивается с суммой сложившейся индексации в этом месяце, учитываются сумма повышения оклада, суммы повышения размеров премии, надбавки и доплаты.
Общая сумма повышения дохода работника в январе 2020 года в части постоянных составляющих:
4800 – 4500 (увеличение оклада) + 960 – 900 (увеличение премии) + 720 – 675 (увеличение надбавки) + 480 – 450 (увеличение доплаты) = 300 + 60 + 45 + 30 = 435 грн.
При выплате заработной платы за январь 2020 года для работников, у которых последнее повышение заработной платы состоялось в январе 2017 года («базовый» месяц), величина прироста ИПЦ составляет 26,1% (см. таблицу 2).
Сумма сложившейся индексации в январе 2020 года:
2102 грн. х 26,1 : 100 = 548,62 грн.
Поскольку в январе 2020 года сумма повышения заработной платы работника в части постоянных составляющих оказалась меньше суммы сложившейся индексации (435 грн. < 548,62 грн.), то в этом месяце сумма подлежащей начислению индексации определяется как разность между суммой сложившейся индексации и размером повышения заработной платы:
548,62 – 435 = 113,62 грн.
Указанную сумму индексации (в терминологии Порядка № 1078 до декабря 2015 года — фиксированную сумму индексации) необходимо выплачивать работнику до месяца, в котором произойдет очередное повышение оклада. При этом с февраля 2020 года начинается новое исчисление ИПЦ нарастающим итогом.
______________________________________________________________________
Абзацем шестым пункта 5 Порядка установлено, что до очередного повышения тарифных ставок (окладов) к определенной сумме индексации прибавляется сумма индексации, которая складывается вследствие превышения величины ИПЦ порога индексации, равного 103% (см. выше).
В настоящее время, а именно с декабря 2015 года, Порядок № 1078 не содержит термина «фиксированная сумма индексации», а вместо него используется термин «разность между (сложившейся) суммой индексации и размером повышения дохода». Вместо термина «текущая сумма индексации» используется термин «сумма индексации, которая складывается вследствие превышения величины ИПЦ порога индексации». Но, поскольку суть указанных выплат не изменилась, в рамках этой статьи будем использовать в нижеприведенных расчетах именно термины «фиксированная сумма индексации» и «текущая сумма индексации».
________________________________________________________________________
ПРИМЕР 7
Начисление индексации в случае неоднократного увеличения заработной платы в течение года
Используя данные примера 6, предположим, что следующее повышение оклада состоялось у работника хозрасчетного предприятия с 1 сентября 2020 года с 4800 грн. до 5000 грн., вследствие чего увеличился размер премии до 1000 грн. (5000 грн. х 20%), надбавки до 750 грн. (5000 грн. х 15%), доплаты до 500 грн. (5000 грн. х 10%). Размер ПМТЛ в сентябре 2020 года составит 2197 грн.
В общей сумме повышения дохода работника в сентябре, которая сравнивается с суммой сложившейся индексации в этом месяце, учитываются сумма повышения оклада, суммы повышения размеров премии, надбавки и доплаты.
Общая сумма повышения дохода работника в сентябре 2020 года в части постоянных составляющих:
5000 – 4800 (увеличение оклада) + 1000 – 960 (увеличение премии) + 750 – 720 (увеличение надбавки) + 500 – 480 (увеличение доплаты) = 200 + 40 + 30 + 20 = 290 грн.
Предположим, что величина прироста ИПЦ в сентябре 2020 года при «базовом» месяце — январь 2020 года (месяц последнего повышения оклада) составит 12,5%.
В таком случае текущая сумма индексации в сентябре 2020 года будет равна:
2197 грн. х 12,5 : 100 = 274,63 грн.
Поскольку работнику с января 2020 года выплачивают еще и фиксированную сумму индексации в размере 113,62 грн., рассчитаем общую сумму сложившейся индексации в сентябре 2020 года:
274,63 + 113,62 = 388,25 грн.
Как видно, в сентябре 2020 года сумма повышения заработной платы работника оказалась меньше суммы сложившейся индексации (290 грн. < 388,25 грн.), поэтому в этом месяце сумма подлежащей начислению индексации определяется как разность между общей суммой сложившейся индексации и размером повышения заработной платы:
388,25 – 290 = 98,25 грн.
Указанную сумму новой фиксированной суммы индексации необходимо выплачивать работнику до месяца, в котором произойдет очередное повышение оклада. При этом, начиная с октября 2020 года, начинается новое исчисление ИПЦ нарастающим итогом.
Предположим, что очередное повышение оклада состоится у работника с 1 декабря 2020 года с 5000 грн. до 5300 грн., вследствие чего увеличатся размеры: премии — до 1060 грн. (5300 грн. х 20%), надбавки — до 795 грн. (5300 грн. х 15%), доплаты — до 530 грн. (5300 грн. х 10%). Размер ПМТЛ в декабре 2020 года составляет 2270 грн.
Общая сумма повышения дохода работника в декабре 2020 года в части постоянных составляющих:
5300 – 5000 (увеличение оклада) + 1060 – 1000 (увеличение премии) + 795 – 750 (увеличение надбавки) + 530 – 500 (увеличение доплаты) = 300 + 60 + 45 + 30 = 435 грн.
Предположим, что ИПЦ в октябре 2020 года составит 103,1%, а величина прироста ИПЦ в декабре 2020 года при «базовом» месяце — сентябрь 2020 года (месяц последнего повышения оклада) будет равна 3,1%. В таком случае текущая сумма индексации в декабре 2020 года составит:
2270 грн. х 3,1 : 100 = 70,37 грн.
Поскольку работнику с сентября 2020 года выплачивают еще и фиксированную сумму индексации в размере 98,25 грн., рассчитаем общую сумму сложившейся индексации в декабре 2020 года:
70,37 + 98,25 = 168,62 грн.
Таким образом, в декабре 2020 года сумма повышения заработной платы превысила общую сумму сложившейся индексации в этом месяце (435 грн. > 168,62 грн.), поэтому индексация в декабре 2020 года работнику не начисляется. С января 2021 года начинается новое исчисление ИПЦ нарастающим итогом.
__________________________________________________________________________
ПРИМЕР 8
Начисление индексации в случае принятия работника на работу
(перевода работника на другую должность)
Работник с 1 января 2020 года принят на работу (переведен на другую должность на этом же предприятии). Размер оклада по (новой) должности работника составляет 6000 грн. Последний раз увеличение оклада до указанного размера по этой должности состоялось в июле 2018 года («базовый» месяц).
При выплате зарплаты за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — июль 2018 года, составляет 10,2%.
Сумма индексации заработной платы работника в январе 2020 года с учетом указанной величины прироста ИПЦ:
2102 грн. х 10,2 : 100 = 214,40 грн.
_______________________________________________________________________
ПРИМЕР 9
Индексация доходов работницы, которая вышла на работу
после окончания отпуска по уходу за ребенком
Работница с апреля 2017 года по 31 января 2020 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. Сразу после окончания этого отпуска работница вышла на работу 1 февраля 2020 года (этот день — суббота является рабочим днем работницы согласно графику ее работы). Во время пребывания работницы в указанном отпуске на предприятии было несколько повышений окладов, при этом последнее повышение оклада по должности работницы до 5500 грн. состоялось в январе 2019 года («базовый» месяц).
При выплате зарплаты за февраль 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — январь 2019 года, составляет 3,1% (см. таблицу 2).
Сумма индексации заработной платы работницы в феврале 2020 года с учетом указанной величины прироста ИПЦ:
2102 грн. х 3,1 : 100 = 65,16 грн.
__________________________________________________________________________
Индексация у работников со сдельной оплатой труда
Для работников со сдельной и сдельно-премиальной системами оплаты труда «базовым» месяцем следует считать месяц увеличения сдельных расценок (тарифных ставок, окладов). Месяц увеличения или уменьшения заработной платы в зависимости от выработки не считается «базовым».
В случае повышения на предприятии сдельных расценок не на все виды работ (не на всю продукцию, товары), «базовым» месяцем следует считать месяц повышения сдельных расценок только в случае, если в таком месяце работник выполняет работы (производит продукцию), сдельные расценки на которые повышены. Если работник в течение месяца выполняет работы (производит продукцию), на которые сдельные расценки не повышены, то нет оснований считать такой месяц «базовым».
В целях проведения индексации в месяце повышения сдельных расценок сравнение размеров месячной заработной платы должно осуществляться по условиям, которые действуют в таком месяце, то есть используется норма выработки (количества изготовленной продукции) в месяце повышения сдельных расценок.
_________________________________________________________________________
ПРИМЕР 10
Индексация зарплаты работника со сдельной оплатой труда
Работнику, который изготовляет два вида изделий, последний раз повышали сдельные расценки в апреле 2017 года («базовый» месяц): за изготовленное изделие І вида — до 60 грн., за изготовленное изделие ІІ вида — до 80 грн.
В декабре 2019 года работник изготовил 50 изделий І вида и 40 изделий ІІ вида (установленная норма изделий двух видов на месяц) и получил заработную плату в размере 6200 грн. (50 изд. х 60 грн. + 40 изд. х 80 грн.).
При выплате зарплаты за декабрь 2019 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — апрель 2017 года, составляла 21,6%.
Сумма индексации в декабре 2019 года:
2102 грн. х 21,6 : 100 = 454,03 грн.
В январе 2020 года работник изготовил 53 изделия І вида и 42 изделия ІІ вида (перевыполнил установленную норму на месяц) и получил заработную плату в размере 6540 грн. (53 изд. х 60 грн. + 42 изд. х 80 грн.).
Хотя работник в январе 2020 года получил зарплату больше, чем в декабре 2019 года (6540 грн. > 6200 грн.), сдельные расценки (тарифная ставка, оклад) в январе 2020 года не повышались, поэтому «базовым» месяцем для расчета величины прироста ИПЦ и в дальнейшем остается апрель 2017 года.
При выплате зарплаты за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — апрель 2017 года, составляет 21,6%.
Сумма индексации в январе 2020 года:
2102 грн. х 21,6 : 100 = 454,03 грн.
Предположим, что в январе 2020 года работнику повысили сдельные расценки: теперь за каждое изготовленное изделие І вида он получает 65 грн. (на 5 грн. больше), ІІ вида — 88 грн. (на 8 грн. больше).
При указанных повышенных расценках работник в январе 2020 года изготовил 54 изделия І вида и 43 изделия ІІ вида (перевыполнил установленную норму на месяц) и получил заработную плату в размере 7443 грн. (54 изд. х 65 грн. + 43 изд. х 88 грн.). Но поскольку установленная норма на месяц — 50 изделий І вида и 40 изделий ІІ вида, сумма заработной платы за установленную норму труда составляет 6770 грн. (50 изд. х 65 грн. + 40 изд. х 88 грн.).
Сумма повышения заработной платы работника в январе 2020 года за счет повышения сдельных расценок в соответствии с установленной нормой труда:
(50 изд. х 65 грн. + 40 изд. х 88 грн.) – (50 изд. х 60 грн. + 40 изд. х 80 грн.) = 6770 – 6200 = 570 грн.
Поскольку сумма повышения заработной платы работника в январе 2020 года за счет увеличения сдельных расценок превысила сумму сложившейся индексации в этом месяце (570 грн. > 454,03 грн.), индексация в январе 2020 года работнику не начисляется. С февраля 2020 года начинается новое исчисление ИПЦ нарастающим итогом.
__________________________________________________________________________
Индексация у работников с почасовой оплатой труда
При проведении индексации доходов работников с почасовой оплатой труда «базовым» месяцем является месяц увеличения часовой ставки.
Месяц увеличения заработной платы за счет увеличения количества отработанных часов (без повышения часовой ставки) не изменяет «базовый» месяц, и индексация заработной платы в таком месяце осуществляется в пределах ПМТЛ на общих основаниях.
В целях проведения индексации в месяце повышения часовой ставки сравнение размеров месячной заработной платы должно осуществляться по условиям, которые действуют в таком месяце, то есть используется норма рабочего времени (количество рабочих часов), установленная в месяце повышения часовой ставки.
Например, если на предприятии для работников с почасовой оплатой труда норма рабочего времени на месяц рассчитывается исходя из 40-часовой 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье с учетом уменьшения продолжительности работы накануне праздничных и нерабочих дней на 1 час (ч. первая ст. 53 КЗоТ), то норма рабочего времени в январе 2020 года составляет 167 рабочих часов (20 р. д. х 8 р. ч. + 1 р. д. х 7 р. ч.). Именно при этой норме рабочего времени в январе 2020 года сравниваются размеры месячной заработной платы до и после повышения часовой ставки, определяется сумма повышения месячной заработной платы, которая сравнивается с суммой индексации, сложившейся в таком месяце. Это объясняется тем, что ПМТЛ установлен в расчете на месяц, поэтому сравниваться должны месячные заработные платы, а не часовые ставки.
_________________________________________________________________________
ПРИМЕР 11
Индексация зарплаты работника с почасовой оплатой труда
Работнику с 1 января 2020 года повысили часовую ставку с 32 грн. до 35 грн. (до этого «базовым» месяцем был январь 2017 года). Норма рабочего времени работника определяется исходя из 40-часовой 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье, поэтому норма рабочего времени в январе 2020 года составляет 167 рабочих часов (далее — р. ч.).
Определим размеры месячной заработной платы работника до и после повышения часовой ставки, используя норму рабочего времени в январе 2020 года.
Заработная плата работника до повышения часовой ставки:
167 р. ч. х 32 грн. = 5344 грн.
Заработная плата работника после повышения часовой ставки:
167 р. ч. х 35 грн. = 5845 грн.
Таким образом, сумма повышения месячной заработной платы за счет повышения часовой ставки в январе 2020 года составляет:
5845 – 5344 = 501 грн.
При выплате заработной платы за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — январь 2017 года, составляет 26,1%.
Сумма индексации в январе 2020 года с учетом указанной величины прироста ИПЦ:
2102 грн. х 26,1 : 100 = 548,62 грн.
Таким образом, сумма повышения месячной заработной платы за счет повышения часовой ставки в январе 2020 года не превысила сумму сложившейся индексации в этом месяце (501 грн. < 548,62 грн.), поэтому в новом «базовом» месяце — январе 2020 года работнику выплачивается повышенная заработная плата (рассчитанная с учетом повышенной часовой ставки) и фиксированная сумма индексации, которая составляет:
548,62 – 501 = 47,62 грн.
Эта фиксированная сумма индексации выплачивается до следующего повышения часовой ставки, при котором сумма увеличения месячной заработной платы превысит фиксированную или общую (фиксированную и текущую) сумму индексации.
Проиндексированная заработная плата работника в январе 2020 года:
167 отраб. ч. х 35 грн. + 47,62 грн. (фиксированная сумма индексации) = 5892,62 грн.
Обращаем внимание: если бы сумма повышения месячной заработной платы за счет повышения часовой ставки в январе 2020 года превысила сумму индексации, которая сложилась в этом месяце, то индексация в январе 2020 года работнику не начислялась.
__________________________________________________________________________
Если у работника изменилась форма (система) оплаты труда, в частности, работника перевели с должностного оклада на почасовую оплату труда с установлением часовой ставки, исчисление ИПЦ для проведения индексации должно осуществляться с месяца, следующего за месяцем, в котором происходит повышение часовой ставки. При этом Порядок № 1078 не предусматривает сохранение сумм индексации в случае, когда работник переведен с одной формы (системы) оплаты труда на другую.
В то же время абзацем двенадцатым пункта 5 Порядка № 1078 установлено, что работникам предприятий и организаций, находящихся на хозрасчете, повышение заработной платы в связи с ростом уровня инфляции осуществляется в порядке, определенном в коллективных договорах, но не ниже норм, определенных Законом № 1282, и положений Порядка № 1078.
Следовательно, хозрасчетное предприятие может в коллективном договоре установить порядок проведения индексации заработной платы работников в случае изменения им формы (системы) оплаты труда. Например, можно предусмотреть сохранение за работником «старой» индексации (которая начислялась в период оплаты труда исходя из должностного оклада) до месяца повышения часовой ставки.3
3 См. также письмо Минсоцполитики от 28.02.2018 г. № 13/0/66-18 и комментарий редакции к нему (с примером) в журнале «Все о труде и зарплате» № 4/2018, стр. 114.
Индексация при уменьшении дохода
Если у работника по каким-то причинам произошло уменьшение заработной платы в связи с уменьшением размера тарифной ставки (оклада) или за счет отмены (уменьшения размера) постоянных ее составляющих, в частности отмены (уменьшения размера) предусмотренных законодательством (коллективным договором) надбавок и доплат (производственной премии), то «базовый» месяц не изменяется. Сумма индексации в этом случае продолжает начисляться в соответствии с ИПЦ, исчисленным нарастающим итогом со следующего за «базовым» месяца.
Индексация и оплата простоя
Если работнику за время простоя не по его вине начисляется оплата простоя из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада) согласно статье 113 КЗоТ, то статьей 2 Закона № 1282 и пунктом 2 Порядка № 1078 предусмотрено, что индексации подлежит оплата труда за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам. Поскольку оплата простоя не считается оплатой выполненной работы, то она не является объектом индексации.
Начисление индексации, если работник отработал неполный месяц
Согласно абзацу шестому пункта 4 Порядка № 1078 в случае, если лицо работает неполное рабочее время, сумма индексации определяется из расчета полного рабочего времени, а выплачивается пропорционально отработанному времени.
Указанная норма касается не только случаев, когда сотрудники работают на условиях неполного рабочего времени, но и случаев, в частности, когда работником отработан неполный месяц в связи с пребыванием в отпуске, на «больничном», при выполнении государственных или общественных обязанностей, из-за увольнения, перевода на другую должность в середине месяца, прогулов и т. п.
В указанном случае пропорционально отработанному времени выплачивается не только текущая, но и фиксированная сумма индексации.
________________________________________________________________________
ПРИМЕР 12
Начисление индексации работнику в месяце увольнения
Работник увольняется 20 января 2020 года, отработав только 12 из 21 рабочего дня, предусмотренного графиком работы в этом месяце. У него с сентября 2018 года («базовый» месяц) оклад составляет 5000 грн. Заработная плата работника за отработанное время в январе 2020 года составила 2857,14 грн. (5000 грн. : 21 р. д. х 12 отраб. д.).
При выплате зарплаты за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — сентябрь 2018 года, составляет 6,4%.
Сумма индексации в январе 2020 года при условии отработки полного месяца:
2102 грн. х 6,4 : 100 = 134,53 грн.
Сумма индексации в январе 2020 года, исчисленная пропорционально отработанному времени работником в этом месяце:
134,53 грн. : 21 р. д. х 12 отраб. д. = 210,52 грн.
_________________________________________________________________________
ПРИМЕР 13
Начисление индексации в случае перевода работника на другую должность в середине месяца
Работник предприятия, на котором установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, с 20 января 2020 года переведен на другую должность на этом же предприятии. У работника размеры оклада составляют:
– на «старой» должности (с которой осуществлен перевод) — 7000 грн.;
– на новой должности (на которую осуществлен перевод) — 7500 грн.
В данной ситуации начисление индексации работнику осуществляется отдельно по «старой» и новой должностям с учетом периода, отработанного в январе 2020 года по каждой должности. При этом на определение сумм индексации за январь 2020 года по новой должности не влияют условия начисления индексации по «старой» должности.
1. Начисление индексации за период работы на «старой» должности.
На этой должности работник до момента перевода отработал неполный месяц (с 1 по 19 января) — всего 11 из 21 рабочего дня, предусмотренного графиком работы в январе. «Базовым» месяцем на этой должности является июль 2018 года.
При выплате зарплаты за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — июль 2018 года, составляет 10,2%.
Сумма индексации в январе 2020 года с учетом указанной величины прироста ИПЦ при отработке полного месяца:
2102 грн. х 10,2 : 100 = 214,40 грн.
Сумма индексации, выплачиваемая работнику пропорционально отработанному им времени в январе 2020 года на «старой» должности:
214,40 грн. : 21 р. д. х 11 отраб. д. = 112,30 грн.
2. Начисление индексации за период работы на новой должности.
На этой должности со дня перевода работник отработал неполный месяц (с 20 по 31 января) — всего 10 из 21 рабочего дня, предусмотренного графиком работы в январе. «Базовым» месяцем на этой должности является октябрь 2018 года.
При выплате зарплаты за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых базовый месяц — октябрь 2018 года, составляет 6,4%.
Сумма индексации в январе 2020 года с учетом указанной величины прироста ИПЦ при отработке полного месяца:
2102 грн. х 6,4 : 100 = 134,53 грн.
Сумма индексации, выплачиваемая работнику пропорционально отработанному им времени в январе 2020 года на новой должности:
134,53 грн. : 21 р. д. х 10 отраб. д. = 64,06 грн.
Общая сумма индексации, подлежащая начислению работнику в январе 2020 года:
112,30 грн. (по «старой» должности) + 64,06 грн. (по новой должности) = 176,36 грн.
________________________________________________________________________
Индексация и минимальная заработная плата
Согласно статье 3-1 Закона об оплате труда размер заработной платы работника за полностью выполненную месячную (часовую) норму труда не может быть ниже размера минимальной заработной платы. Если начисленная заработная плата работника, который выполнил месячную норму труда, является ниже законодательно установленного размера минимальной заработной платы, работодатель проводит доплату до уровня минимальной заработной платы, которая выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы. В случае заключения трудового договора о работе на условиях неполного рабочего времени, а также при невыполнении работником в полном объеме месячной (часовой) нормы труда минимальная заработная плата выплачивается пропорционально выполненной норме труда.4
4 Подробно о выплате минимальной заработной платы рассказано в статье «Минимальная заработная плата: основания и порядок выплаты» журнала «Все о труде и зарплате» № 1/2019, стр. 18.
Сумма индексации не включена в установленный частью второй статьи 3-1 Закона об оплате труда перечень выплат, которые не учитываются при исчислении размера заработной платы работника для обеспечения ее минимального размера. В то же время сумма индексации как гарантированная выплата, предусмотренная действующим законодательством, относятся к дополнительной заработной плате (ч. вторая ст. 2 Закона об оплате труда, пп. 2.2.7 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 13.01.2004 г. № 5).
Следовательно, сумма индексации включается в минимальную заработную плату.5
5 См. также письма Минсоцполитики от 09.02.2018 г. № 2615/0/2-18, от 07.02.2018 г. № 5/0/66-18 (от 05.01.2018 г. № 9/0/22-18/134), от 02.01.2018 г. № 50/0/2-18/28, от 17.02.2017 г. № 391/0/101-17/282, от 14.02.2017 г. № 344/0/101-17/281, от 12.06.2017 г. № 49/0/66-17 и от 17.05.2017 г. № 1452/0/101-17 в журнале «Все о труде и зарплате» соответственно № 4/2018, стр. 115, № 3/2018, стр. 118, № 2/2018, стр. 117, № 3/2017, стр. 111 и 113, № 7/2017, стр. 120, и № 10/2017, стр. 117.
ПРИМЕР 14
Начисление индексации и минимальной заработной платы сотруднику,
работающему на условиях неполного рабочего времени
На предприятии штатным расписанием предусмотрена должность, оклад по которой увеличен до 4000 грн. с января 2017 года («базовый» месяц). Работник, который занимает эту должность, работает на условиях неполной рабочей недели (три рабочих дня в неделю: понедельник, среда, пятница).
По графику работы предприятия в январе 2020 года — 21 рабочий день, а согласно индивидуальному графику работы работника — 13 рабочих дней.
Заработная плата работника в январе 2020 года, исчисленная исходя из оклада пропорционально отработанному времени:
4000 грн. : 21 р. д. х 13 отраб. д. = 2476,19 грн.
При выплате зарплаты за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — январь 2017 года, составляет 26,1%.
Сумма индексации в январе 2020 года при условии отработки полного месяца:
2102 грн. х 26,1 : 100 = 548,62 грн.
Сумма индексации в январе 2020 года, исчисленная пропорционально отработанному времени работником в этом месяце:
548,62 грн. : 21 р. д. х 13 отраб. д. = 339,62 грн.
Общая заработная плата работника в январе 2020 года, исчисленная пропорционально отработанному в этом месяце времени:
2476,19 грн. (зарплата исходя из оклада) + 339,62 грн. (индексация) = 2815,81 грн.
Поскольку согласно статье 8 Закона о Госбюджете-2020 минимальная заработная плата в месячном размере в 2020 году составляет 4723 грн., определим минимальную заработную плату работника в январе 2020 года, исчисленную пропорционально отработанному в этом месяце времени:
4723 грн. : 21 р. д. х 13 отраб. д. = 2923,76 грн.
Как видно, общая заработная плата работника в январе 2020 года (2815,81 грн.) оказалась меньше «пропорциональной» минимальной заработной платы (2923,76 грн.), поэтому работнику в январе необходимо выплатить доплату до указанной «пропорциональной» минимальной заработной платы в следующем размере:
2923,76 – 2815,81 = 107,95 грн.
Общая заработная плата работника в январе 2020 года:
2476,19 грн. (зарплата исходя из оклада) + 339,62 грн. (индексация) + 107,95 грн. (доплата до минимальной зарплаты) = 2923,76 грн.
_________________________________________________________________________
Индексация доходов лиц, работающих на неполную ставку
В случае, если работника, который работает на неполную ставку по должности, например, на 0,5 должности, перевели на 0,75 должности и при этом должностной оклад по этой «полной» должности не увеличился, то «базовый» месяц у работника не изменяется, а сумма индексации продолжает начисляться в соответствии с ИПЦ, исчисленным нарастающим итогом. При этом для работников, работающих на неполную ставку (неполное рабочее время), сумма индексации должна определяться в расчете за полное рабочее время (за полную ставку по должности), а выплачиваться пропорционально отработанному времени (пропорционально ставке по должности, которую занимает работник).
Если при переводе работника с 0,5 должности на 0,75 должности происходит повышение должностного оклада по «полной» должности, то месяц такого повышения считается «базовым» и должно быть проведено сравнение суммы повышения заработной платы и суммы индексации из расчета за «полное» рабочее время с выплатой индексации пропорционально занимаемой ставке.
_________________________________________________________________________
ПРИМЕР 15
Индексация в случае увеличения ставки по должности и повышения должностного оклада
Работнику с 1 января 2020 года увеличили ставку по должности — перевели с 0,25 на 0,75 должности и одновременно по этой «полной» должности увеличен оклад на 400 грн. с 4600 грн. до 5000 грн. До этого последнее увеличение оклада по должности работника было в мае 2017 года («базовый» месяц).
При выплате зарплаты за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — май 2017 года, составляет 22,1%.
Сумма индексации в январе 2020 года при условии отработки полного месяца при работе на полную ставку (равную единице) с учетом вышеуказанной величины прироста ИПЦ:
2102 грн. х 22,1 : 100 = 464,54 грн.
Разность между указанной суммой индексации и суммой повышения оклада по «полной» должности в январе 2020 года (фиксированная сумма индексации):
464,54 – 400 = 64,54 грн.
Фиксированная сумма индексации, рассчитанная пропорционально ставке по должности, которую занимает работник (пропорционально отработанному времени) при условии отработки работником всех дней и часов в месяце согласно индивидуальному графику работы:
64,54 грн. х 0,75 = 48,41 грн.
С целью проведения индексации в дальнейшем, исчисление ИПЦ нарастающим итогом начинается с февраля 2020 года.
Фиксированная сумма индексации, равная 48,41 грн., выплачивается в таком размере до следующего повышения оклада по «полной» должности.
_________________________________________________________________________
Что касается начисления индексации, если работник отработал неполный месяц по причине пребывания на «больничном» или в оплачиваемом отпуске, то необходимо учитывать следующее.
Согласно пункту 3 Порядка № 1078 к объектам индексации, как указывалось выше, не относятся выплаты, исчисляемые из средней заработной платы. К ним относятся, в частности:
– отпускные, которые рассчитываются в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100);
– «больничные» и «декретные», которые исчисляются согласно Порядку исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266.
При расчете среднего заработка для начисления отпускных, «больничных» и «декретных» учитываются суммы индексации.
В случае отработки работником неполного месяца по причине пребывания в оплачиваемом отпуске, на «больничном» или в «декретном» отпуске сумма индексации (в том числе фиксированная сумма индексации) выплачивается пропорционально отработанному времени. То же самое касается и других неотработанных периодов, когда за работником сохраняется средний заработок согласно Порядку № 100.
В случае если работник в месяце не отработал ни одного рабочего дня, сумма индексации (в том числе фиксированная сумма индексации) за такой месяц не выплачивается, но в следующем месяце она будет выплачиваться в общем порядке (в полном объеме, если работник отработает полный месяц, или пропорционально отработанному времени, если будет отработан неполный месяц).
__________________________________________________________________________
ПРИМЕР 16
Исчисление индексации в случае отработки работником
неполного месяца из-за болезни и пребывания в отпуске
В январе 2020 года работник отработал только 6 из 21 рабочего дня, предусмотренного графиком работы в этом месяце, поскольку с 26 декабря 2019 года по 10 января 2020 года находился в ежегодном отпуске, а с 20 по 31 января болел.
Работнику последний раз повышали оклад до 7000 грн. в апреле 2018 года («базовый» месяц). С этого месяца работнику ежемесячно выплачивается фиксированная сумма индексации в размере 48,56 грн.
Заработная плата работника за отработанное время в январе 2020 года:
7000 грн. : 21 р. д. х 6 отраб. д. = 2000 грн.
При выплате зарплаты за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — апрель 2018 года, составляет 7,6%.
Текущая сумма индексации в январе 2020 года при условии отработки полного месяца:
2102 грн. х 7,6 : 100 = 159,75 грн.
Общая (текущая и фиксированная) сумма индексации в январе 2020 года при условии отработки полного месяца:
159,75 грн. + 48,56 = 208,31 грн.
Общая сумма индексации в январе 2020 года, исчисленная пропорционально отработанному времени в этом месяце:
208,31 грн. : 21 р. д. х 6 отраб. д. = 59,52 грн.
Общий доход работника в январе 2020 года за отработанное время:
2000 грн. (зарплата исходя из оклада) + 59,52 грн. (индексация) = 2059,52 грн.
__________________________________________________________________________
Индексация оплаты труда за дни командировки
Согласно части четвертой статьи 121 КЗоТ работникам, направленным в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка.
В случае если оплата труда за дни командировки рассчитывается не из средней заработной платы, а исходя из дневного заработка, то сумма индексации должна начисляться на оплату за выполненную работу (служебное поручение) в командировке как на обычную заработную плату. Если оплата труда за дни командировки рассчитывается из средней заработной платы (согласно Порядку № 100), то сумма индексации не начисляется на средний заработок за время командировки.
Если работник весь месяц находился в отпуске и в командировке, и при этом оплата дней пребывания в командировке осуществляется по дневному (не среднедневному) заработку, то индексация начисляется пропорционально отработанному рабочему времени в месяце командировки, т. е. на оплату за дни работы в командировке.
Индексация заработной платы работников отдельных категорий
Индексация зарплаты совместителей
Доходы от работы по совместительству, на условиях почасовой оплаты вне основного места работы индексируются в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает ПМТЛ (ст. 10 Закона № 1282).
Лицу, работающему по совместительству, по его требованию выдается справка с основного места работы о размере дохода, подлежащего индексации, и проиндексированного дохода (далее — справка). На основании этой справки осуществляется индексация доходов от работы по совместительству в пределах суммы, не превышающей ПМТЛ, с учетом полученной заработной платы по основному месту работы (п. 7 Порядка № 1078).
То есть, сначала индексируется заработная плата по основному месту работы, и если сумма проиндексированной заработной платы меньше ПМТЛ, то работнику по его требованию выдается справка, на основании которой по совместительству индексируется сумма заработной платы, равная разности между размером ПМТЛ и размером проиндексированной заработной платы по основному месту работы.
Если работник не предоставил справку с основного места работы, индексация по месту работы по совместительству не проводится.
Аналогично индексируются доходы, получаемые гражданами на условиях почасовой оплаты труда вне основного места работы (п. 7 Порядка № 1078).
В случае если работник по основному месту работы получает фиксированную сумму индексации, то эта сумма выплачивается только по основному месту работы за фактически отработанное время.
Обращаем внимание, если работник по основному месту работы работает на полную ставку и при этом отработает полный месяц и получит сумму индексации (фиксированную сумму индексации), рассчитанную исходя из ПМТЛ, определенного в расчете на месяц, то на работе по совместительству заработная плата индексации не подлежит. Если работник по основному месту работы не отработал ни одного рабочего дня (находился в оплачиваемом отпуске или болел), то по месту работы по совместительству начисленная заработная плата за отработанное время не подлежит индексации (поскольку по основному месту работы индексация учитывалась при расчете средней заработной платы для начисления отпускных и «больничных»).
В случае если работник работает на две неполные ставки, в частности по основному месту работы на 0,5 должности и на другой работе на 0,5 должности (или по основному месту работы на 0,75 должности и на другой работе на 0,25 должности), начисление сумм индексации может осуществляться отдельно по каждой должности, поскольку суммарно работа не превышает одну полную ставку (равную единице). Сумма индексации в этом случае определяется по каждой должности за фактически отработанное время из расчета ПМТЛ в месяце (см. выше пример 15).
В случае если работник на двух местах работы работает на неполные ставки по должности, при этом суммарно (на двух должностях) работа осуществляется на ставку, превышающую единицу (например, по основному месту работы работник занимает 0,75 должности и по совместительству — 0,5 должности, то есть суммарно на двух местах работы занимает 1,25 должности), то сначала индексируется заработная плата по основному месту работы, а затем, как отмечено выше, на основании справки с основного места работы индексируется по совместительству сумма заработной платы, равная разности между размером ПМТЛ и размером проиндексированной заработной платы по основному месту работы.
Вместе с тем, на основании вышепроцитированного абзаца двенадцатого пункта 5 Порядка № 1078 хозрасчетные предприятия могут предусмотреть в коллективном договоре проведение индексации заработной платы внешних совместителей независимо от размера проиндексированной заработной платы по основному месту работы, но в пределах ПМТЛ.
ПРИМЕР 17
Начисление индексации совместителю по двум местам работы,
если суммарно работа выполняется на ставку, равную или больше единицы
Работник работает на двух предприятиях, на которых установлена 5-дневная рабочая неделя с 8-часовым рабочим днем.
По основному месту работы работник занимает 0,75 должности (работает 6 часов в день: с 9.00 до 15.00) и имеет оклад, исчисленный пропорционально ставке по должности, в размере 3750 грн. (5000 грн. х 0,75). «Базовый» месяц для начисления индексации — июнь 2017 года. Норма рабочего времени для «полной» должности в январе 2020 года, используемая при расчетах для работающих с неполным рабочим временем, — 168 рабочих часов (21 р. д. х 8 р. ч.), для работника — 126 р. ч. (21 р. д. х 6 р. ч.).
По месту работы по совместительству работник занимает 0,25 должности (работает 2 часа в день: с 16.00 до 18.00) и имеет оклад, исчисленный пропорционально ставке по должности, в размере 1200 грн. (4800 грн. х 0,25). «Базовый» месяц для начисления индексации — сентябрь 2017 года. Норма рабочего времени для «полной» должности в январе 2020 года, используемая при расчетах для работающих с неполным рабочим временем, — 168 р. ч. (21 р. д. х 8 р. ч.), для работника — 42 р. ч. (21 р. д. х 2 р. ч.).
Предположим, что этот работник по двум местам работы в январе 2020 года выполнил норму рабочего времени, установленную индивидуальным графиком работы, поэтому получил заработную плату по основному месту работы — 3750 грн. и по совместительству — 1200 грн.
Сначала исчислим сумму индексации заработной платы по основному месту работы работника в январе 2020 года. При выплате зарплаты за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — июнь 2017 года, составляет 18,2%. Сумма индексации в январе 2020 года в пределах ПМТЛ при работе на полную ставку (равную единице) при полностью отработанном месяце с учетом указанной величины прироста ИПЦ:
2102 грн. х 18,2 : 100 = 382,56 грн.
Сумма индексации работника в январе 2020 года по основному месту работы, рассчитанная пропорционально отработанному времени:
382,56 грн. : 168 р. ч. х 126 отраб. ч. = 286,92 грн.
На основании вышеприведенных данных далее рассмотрим один из вариантов расчета суммы индексации по месту работы по совместительству (другие варианты могут быть предусмотрены хозрасчетными предприятиями в коллективном договоре).
С помощью обратной пропорции определим, какая сумма заработной платы была фактически проиндексирована по основному месту работы в январе 2020 года на величину прироста ИПЦ:
286,92 грн. : 18,2 х 100 = 1576,48 грн.
Определим сумму заработной платы по месту работы по совместительству, которую можно проиндексировать в пределах ПМТЛ с учетом проиндексированной заработной платы по основному месту работы:
2102 – 1576,48 = 525,52 грн.
Теперь исчислим сумму индексации заработной платы работника по совместительству в январе 2020 года при условии, что работник предоставит справку с основного места работы о размере проиндексированного дохода.
При выплате зарплаты за январь 2020 года величина прироста ИПЦ для работников, у которых «базовый» месяц — сентябрь 2017 года, составляет 17,7%.
Определим сумму индексации по совместительству в январе 2020 года (индексируется только часть заработной платы в размере 525,52 грн.) с учетом указанной величины прироста ИПЦ:
525,52 грн. х 17,7 : 100 = 93,02 грн.
Вышерассмотренный вариант начисления индексации внешнему совместителю фактически является таким, по которому начисление индексации по совместительству осуществляется в пределах ПМТЛ пропорционально отработанному времени в зависимости от размера проиндексированного дохода по основному месту работы при условии, что общая ставка по двум должностям равна единице. В таком случае сумму индексации работника по месту работы по совместительству в январе 2020 года можно рассчитать и другим способом, который даст тот же результат:
(2102 грн. х 17,7 : 100) : 168 р. ч. х 42 отраб. ч. = 93,02 грн.
На основании нормы абзаца двенадцатого пункта 5 Порядка № 1078 хозрасчетное предприятие в коллективном договоре может предусмотреть положение, согласно которому индексация заработной платы внешнего совместителя осуществляется в пределах ПМТЛ пропорционально отработанному времени независимо от размера проиндексированного дохода по основному месту работы и независимо от того, какова общая ставка по двум должностям у работника (то есть общая ставка может превышать единицу).
Например, если работник по основному месту работы занимает, как рассмотрено выше, 0,75 должности (работает 6 часов в день: с 9.00 до 15.00), а по совместительству занимает 0,5 должности (работает 4 часа в день: с 16.00 до 20.00), то общая ставка составляет 1,25 должности (0,75 + 0,5), то есть превышает единицу. В таком случае при отработке в январе 2020 года по совместительству индивидуальной нормы рабочего времени — 84 р. ч. (21 р. д. х 4 р. ч.) сумма индексации по совместительству в этом месяце составит:
(2102 грн. х 17,7 : 100) : 168 р. ч. х 84 отраб. ч. = 186,03 грн.
_________________________________________________________________________
Индексация зарплаты работающих студентов (учеников) и стипендий
Оплата труда студентов и учеников дневных отделений учебных заведений индексируется в размере, который с учетом стипендии не превышает ПМТЛ (ст. 10 Закона № 1282).
Если лицо работает и одновременно учится на дневной форме обучения или с отрывом от производства в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре (далее — работающие студенты), в первую очередь индексируется стипендия (абз. восьмой п. 4 Порядка № 1078).
Работающим студентам по их требованию профессионально-технические и высшие учебные заведения выдают справку о размере и сроке назначения стипендии, на основании которой проводится индексация заработной платы по месту их работы в пределах ПМТЛ с учетом полученной проиндексированной стипендии (ст. 10 Закона № 1282, п. 8 Порядка № 1078).
Таким образом, работающим студентам сначала по месту обучения индексируется стипендия, и если сумма проиндексированной стипендии меньше ПМТЛ, работнику по его требованию учебным заведением выдается справка, на основании которой по месту работы индексируется сумма заработной платы, равная разности между размером ПМТЛ и размером проиндексированной стипендии (т. е. принцип проведения индексации зарплаты работающих студентов такой же, как и принцип проведения индексации зарплаты внешнего совместителя).
Что касается индексации стипендий, то согласно пункту 10-1 Порядка № 1078 исчисление ИПЦ для проведения индексации стипендии осуществляется, начиная с месяца, в котором она назначена. В случае если лицо не получало стипендию или утратило право на ее назначение, а в дальнейшем стипендия ему была вновь или впервые назначена (по результатам следующего семестрового контроля, в связи с переводом на обучение по государственному заказу, появлением оснований для назначения социальной стипендии, восстановлением на обучение и т. д.), исчисление ИПЦ осуществляется с месяца назначения стипендии.
В случае перевода из другого учебного заведения студента, который не утрачивал право на получение стипендии, исчисление ИПЦ для проведения индексации этой стипендии осуществляется, начиная с месяца, в котором она назначена в учебном заведении до перевода.
В случае увеличения ученикам и студентам по результатам семестрового контроля размера ординарной (обычной) академической стипендии или социальной стипендии как таким, которые имеют 10 – 12 баллов по каждому предмету по 12-балльной шкале или средний балл успеваемости «5» по 5-балльной шкале оценивания, а также назначения других академических стипендий по результатам обучения, размеры и порядок назначения которых определяются отдельными нормативно-правовыми актами (стипендии Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, именные стипендии), исчисление ИПЦ для индексации стипендии продолжает осуществляться с месяца назначения размера ординарной (обычной) академической стипендии или социальной стипендии.
Выплата и учет сумм индексации
При наступлении права на индексацию денежных доходов суммы индексации начисляются и выплачиваются одновременно с выплатой доходов, на которые начислена индексация. Сумма индексации заработной платы начисляется и выплачивается одновременно с начислением и выплатой заработной платы за месяц, за который она подлежит индексации.
При увольнении работника, имеющего право на индексацию в месяце увольнения, сумма индексации выплачивается ему вместе с заработной платой, на которую начислена индексация, в день увольнения (если работник в день увольнения не работал — не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете — ст. 116 КЗоТ).
Согласно пункту 11 Порядка № 1078 дополнительные расходы, связанные с индексацией денежных доходов граждан, отражаются в составе расходов, к которым относятся индексируемые выплаты.6
6 См. статью «Индексация заработной платы: ответственность за непроведение, исправление ошибок, налогообложение» в журнале «Все о труде и зарплате» № 8/2019, стр. 40.
Відповідно до частини п’ятої статті 95 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП) заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку. Статтею 33 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.95 р. № 108/95-ВР (далі — Закон про оплату праці) також передбачено, що в період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством.
Правила та механізм проведення індексації доходів громадян, що здійснюється для підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення, встановлені Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.91 р. № 1282-XII (далі — Закон № 1282) та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078 (далі — Порядок № 1078).
Норми Порядку № 1078 поширюються на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників (п. 1 Порядку № 1078).
Об’єкти індексації
Статтею 2 Закону № 1282 та пунктом 2 Порядку № 1078 визначено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру.
Повний перелік доходів, що підлягають індексації, наведено в частині першій статті 2 Закону № 1282 і пункті 2 Порядку № 1078, а джерела, за рахунок яких нараховується індексація, визначені статтею 5 Закону № 1282 і пунктом 6 Порядку № 1078.
Розглянемо об’єкти індексації, а також джерела, за рахунок яких нараховується індексація (див. таблицю 1).
Таблиця 1
Об’єкти індексації та джерела коштів для проведення індексації
№ з/п |
Об’єкти індексації |
Джерела коштів для проведення індексації |
1 |
Оплата праці найманих працівників підприємств, установ, організацій, фізичних осіб – підприємців у грошовому виразі, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер (ч. перша ст. 2 Закону № 1282, абз. четвертий п. 2 Порядку № 1078) |
За рахунок власних коштів підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, фізичних осіб –підприємців. Підприємства, установи, організації, що фінансуються чи дотуються з держбюджету — за рахунок власних коштів і коштів держбюджету. (ч. перша – третя ст. 5 Закону № 1282, пп. 1 – 3 п. 6 Порядку № 1078) |
2 |
Грошове забезпечення військовослужбовців, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби (ч. перша ст. 2 Закону № 1282, абз. п’ятий п. 2 Порядку № 1078) |
За рахунок коштів держбюджету (ч. друга ст. 5 Закону № 1282, пп. 2 п. 6 Порядку № 1078) |
3 |
Стипендії (ч. перша ст. 2 Закону № 1282, абз. третій п. 2 Порядку № 1078) |
За рахунок джерел, з яких вони виплачуються (ч. п’ята ст. 5 Закону № 1282, пп. 5 п. 6 Порядку № 1078) |
4 |
Суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування, крім щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим) та членам їхніх сімей і пенсій, які індексуються відповідно до закону за цими видами страхування (ч. перша ст. 2 Закону № 1282) |
За рахунок фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі — ФСС), а також коштів держбюджету (ч. четверта ст. 5 Закону № 1282, пп. 4 п. 6 Порядку № 1078) |
5 |
Суми відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі каліцтвом або іншим ушкодженням здоров’я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, крім суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування (тобто крім щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим) та членам їхніх сімей) (ч. перша ст. 2 Закону № 1282, абз. восьмий п. 2 Порядку № 1078) |
За рахунок джерел, з яких вони виплачуються (п. 7 Порядку № 1078) |
6 |
Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі (ч. перша ст. 2 Закону № 1282, абз. шостий п. 2 Порядку № 1078) |
За рахунок коштів платника аліментів (ч. сьома ст. 5 Закону № 1282, пп. 6 п. 6 Порядку № 1078) |
Індексація пенсій здійснюється шляхом їх підвищення відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Індексація страхових виплат від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, здійснюється шляхом їх підвищення відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ст. 2 Закону № 1282, п. 2 Порядку № 1078).
Індексація грошових доходів населення здійснюється за місцем їх отримання за рахунок відповідних коштів. У разі коли грошовий дохід, що виплачується одним підприємством, установою, організацією, формується з різних джерел, і Порядком № 1078 не встановлено черговості його індексації, сума додаткового доходу від індексації виплачується за рахунок кожного джерела пропорційно його частці в загальному доході (ст. 9 Закону № 1282, п. 6 Порядку № 1078).
Звертаємо увагу, що проведення індексації грошових доходів населення здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування на відповідний рік (ч. шоста ст. 5 Закону № 1282, п. 6 Порядку № 1078).
Враховуючи вищевикладене, індексація заробітної плати працівників бюджетної сфери здійснюється за наявності для цього коштів у держбюджеті.
Доходи, які не підлягають індексації
Згідно зі статтею 2 Закону № 1282 та пунктом 3 Порядку № 1078 не підлягають індексації, зокрема:
- виплати, які обчислюються із середньої заробітної плати (в т. ч. оплата днів відпустки, відрядження (за середнім заробітком), часу виконання державних і громадських обов’язків, часу перебування на військовій службі в особливий період, часу професійного навчання, днів проходження обов’язкового медичного огляду, днів дачі крові, вихідна допомога при звільненні), оскільки при визначенні розміру середньої заробітної плати сума індексації враховується як складова частина оплати праці;
- виплати, що мають разовий характер, зокрема, доплата за виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника, цільова разова матеріальна допомога, одноразова допомога при виході на пенсію, винагорода за підсумками роботи за рік, компенсаційні виплати на відрядження і переведення (добові, оплата за проїзд, наймання житла, підйомні), компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв’язку з порушенням строків її виплати, суми соціальних пільг, компенсації (крім тих, які підлягають індексації) тощо;
- оплата перших п’яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця та допомога по тимчасовій непрацездатності (далі разом — «лікарняні»);
- допомога у зв’язку з вагітністю та пологами (далі — «декретні»), допомога при народженні дитини, допомога на поховання;
- одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітним підприємницької діяльності;
- державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям, допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, допомога на дітей одиноким матерям;
- соціальні виплати, які визначаються залежно від прожиткового мінімуму (зокрема, тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме; мінімальний розмір допомоги по безробіттю; державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам; державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державна соціальна допомога на догляд; тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату);
- доходи від здачі в оренду майна, від акцій та інших цінних паперів, ведення селянського (фермерського) і особистого підсобного господарства, підприємницької діяльності, яка є для громадян джерелом грошових доходів від власності.
Також не передбачена індексація доходів, виплачених за рішенням суду, в тому числі виплат за час вимушеного прогулу у зв’язку з незаконним звільненням, відшкодування моральної шкоди тощо.
Крім того, не індексуються доходи, що виплачуються в іноземній валюті.
Розмір доходу, що підлягає індексації
Відповідно до частини шостої статті 2 Закону № 1282 і пункту 4 Порядку № 1078 індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.1 Частина грошових доходів, яка перевищує прожитковий мінімум, встановлений для відповідних соціальних і демографічних груп населення, індексації не підлягає.
1 Розміри прожиткового мінімуму для відповідних соціальних і демографічних груп населення, встановлені на 2020 рік, наведені у статті «Трудозарплатні» нововведення і «страхові» показники 2020 року» цього номера.
Зокрема у межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (далі — ПМПО), індексуються оплата праці, в тому числі працюючим пенсіонерам, грошове забезпечення, розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, стипендії, допомога по безробіттю, що надається залежно від страхового стажу у відсотках середньої заробітної плати (абз. другий п. 4 Порядку № 1078).
Частина вищевказаних грошових доходів, яка перевищує ПМПО, індексації не підлягає (абз. четвертий п. 4 Порядку № 1078).
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 р. № 294-IX (далі — Закон про Держбюджет-2020) ПМПО у 2020 році становить:
- з 1 січня по 30 червня — 2102 грн.;
- з 1 липня по 30 листопада — 2197 грн.;
- з 1 грудня — 2270 грн.
Отже, заробітна плата в місяцях 2020 року індексується у межах зазначених розмірів ПМПО.
Визначення величини приросту індексу споживчих цін
Індексація доходів працюючого населення проводиться за основним місцем роботи (ст. 10 Закону № 1282). За сумісництвом індексація можлива лише за певних умов.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 1282 та абзацу другого пункту 1-1 Порядку № 1078 індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін (далі — ІСЦ) перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 103%.
Обчислення ІСЦ для проведення індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком — шляхом перемноження щомісячних ІСЦ до перевищення порога індексації.
Підвищення грошових доходів громадян у зв’язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому офіційно опубліковано ІСЦ, і при цьому відбувається перевищення порога індексації. ІСЦ щомісяця обчислюється Державною службою статистики України (далі — Держстат) і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, оприлюднюється (зокрема, розміщується на сайті Держстату та публікується в газеті «Урядовий кур’єр»).
З місяця, наступного за місяцем, у якому ІСЦ перевищить поріг індексації, починається нове обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для проведення подальшої індексації грошових доходів громадян.
Розглянемо вищевикладене на конкретних прикладах.
ПРИКЛАД 1
Визначення місяця підвищення доходу у зв’язку з нарахуванням індексації
Припустимо, що ІСЦ за лютий 2020 року становитиме 103,1%, тобто перевищить поріг індексації (103,1% ˃ 103%). Цей ІСЦ буде оприлюднено в наступному за лютим місяці — в першій декаді березня 2020 року.
Підвищення доходів громадян у зв’язку з нарахуванням індексації, яка визначається з урахуванням зазначеного ІСЦ, буде здійснюватися з 1 квітня 2020 року (місяці, наступному за місяцем оприлюднення ІСЦ). Тобто працівникам з урахуванням лютневого ІСЦ сума індексації буде нараховуватися (при дотриманні інших умов для такого нарахування) при виплаті заробітної плати за квітень 2020 року.
Оскільки в лютому ІСЦ перевищить поріг індексації, з березня почнеться нове обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для проведення подальшої індексації.
_____________________________________________________________________________
Якщо ІСЦ за місяць за даними Держстату перевищив поріг індексації (перевищив 103%) і при цьому попередній місяць був місяцем підвищення посадових окладів (тарифних ставок), індексація нараховується з урахуванням цього ІСЦ з місяця, наступного за місяцем, в якому він опублікований.
_____________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 2
Визначення місяця індексації доходу, якщо підвищується оклад і перевищується поріг індексації
На підприємстві всім працівникам з 1 січня 2020 року збільшили розміри посадових окладів. В цьому випадку з наступного місяця — лютого 2020 року починається нове обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для проведення індексації.
Припустимо, що ІСЦ за даними Держстату в лютому 2020 року становитиме 103,2%, тобто буде перевищений поріг індексації (103,2% ˃ 103%).
Враховуючи, що ІСЦ за лютий перевищить поріг індексації і буде опублікований в березні, право на індексацію на цей індекс настане в квітні — місяці, наступному за місяцем (березнем), в якому оприлюднено ІСЦ за лютий.
_____________________________________________________________________________
Крім вищерозглянутих випадків, можливі ситуації (вони бувають в більшості місяців), коли ІСЦ за місяць не перевищує поріг індексації (наприклад, ІСЦ у кожному місяці 2019 року не перевищив поріг індексації). В таких ситуаціях для проведення індексації необхідно знати ІСЦ по місяцях (за даними Держстату), на підставі яких обчислюється ІСЦ наростаючим підсумком. Цю величину надалі будемо називати індексом проведення індексації (далі — ІПІ).
ІПІ, що обчислюється у відсотках, визначається шляхом множення щомісячних ІСЦ, які обчислюються у відсотках, за такою формулою:
ІПІ = (ІПЦ1 : 100) х (ІПЦ2 : 100) х … х (ІПЦn : 100) х 100%
З місяця, наступного за місяцем, в якому ІПІ перевищив поріг індексації (ІПІ ˃ 103%), починається нове обчислення ІПІ шляхом множення щомісячних ІСЦ для проведення подальшої індексації.
___________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 3
Визначення індексу проведення індексації (ІПІ)
Підвищення посадового окладу у працівника відбулося в січні 2020 року, тому ІПІ для проведення індексації буде розраховуватися з лютого 2020 року. Припустимо, що ІСЦ в лютому становитиме 101,6%, в березні — 101,7%.
Визначимо ІПІ в березні шляхом перемноження зазначених ІСЦ:
ІПІ = 1,016 х 1,017 х 100% = 103,3%
Отже, в березні ІПІ перевищить поріг індексації (103,3% ˃ 103%), право на індексацію на цей індекс настане в травні — місяці, наступному за місяцем (квітнем), в якому оприлюднено ІСЦ за березень.
Починаючи з квітня — місяця, наступного за місяцем (березнем), в якому ІПІ перевищив поріг індексації, починається нове обчислення ІПІ шляхом множення щомісячних ІСЦ для проведення подальшої індексації.
_____________________________________________________________________________
Після визначення ІПІ необхідно обчислити величину приросту ІСЦ, на яку множиться сума, що підлягає індексації. Вона визначається за такою формулою:
Величина приросту ІСЦ = ІПІ – 100
У прикладі 2, коли ІСЦ за лютий 2020 року склав 103,2% при місяці підвищення посадового окладу — січень 2020 року, величина приросту ІСЦ в квітні 2020 року склала 3,2% (103,2 – 100).
У прикладі 3, коли ІПІ в березні 2020 року склав 103,3% при місяці підвищення посадового окладу — січень 2020 року, величина приросту ІСЦ в травні 2020 року склала 3,3% (103,3 — 100).
Якщо місяць підвищення посадового окладу не змінювався, а ІПІ обчислювався (перевищував поріг індексації) кілька разів, то для визначення величини приросту ІСЦ такі ІПІ перемножуються між собою. У цьому випадку величина приросту ІСЦ визначається за такою формулою:
Величина приросту ІСЦ = (ІПІ1 : 100) х (ІПІ2 : 100) х … х ІПІn – 100
_____________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 4
Визначення величини приросту ІСЦ, якщо ІПІ кілька разів перевищував поріг індексації
Використовуючи дані прикладу 3, припустимо, що працівнику після підвищення окладу в січні 2020 року оклад більше не збільшували по вересень 2020 року, при цьому ІСЦ по місяцях становив: в лютому — 101,6%, в березні — 101,7%, в квітні — 101,6%, в травні — 101,4%, в червні — 100,5%.
Визначимо ІПІ в березні шляхом перемноження ІСЦ лютого та березня:
ІПІ1 = 1,016 х 1,017 х 100% = 103,3%
Оскільки ІПІ1 в березні перевищив поріг індексації, то індексація на цей ІПІ проводиться в травні 2020 року — місяці, наступному за місяцем (квітнем), в якому оприлюднено ІСЦ за березень.
З квітня 2020 року почалося нове обчислення ІПІ, при цьому в квітні ІСЦ (101,6%) не перевищив поріг індексації.
Визначимо ІПІ в травні шляхом перемноження ІСЦ за квітень і травень:
ІПІ = 1,016 х 1,014 х 100% = 103%
Оскільки ІПІ в травні не перевищив поріг індексації, а тільки зрівнявся з ним, обчислення ІПІ продовжується.
Визначимо ІПІ2 в червні шляхом перемноження ІСЦ квітня, травня і червня:
ІПІ2 = 1,016 х 1,014 х 1,005 х 100% = 103,5%
Отже, в червні ІПІ2 перевищить поріг індексації (103,5% ˃ 103%), а право на індексацію з урахуванням цього ІПІ настане в серпні — місяці, наступному за місяцем (липнем), в якому оприлюднено ІСЦ за червень.
З липня (місяця, що настає за місяцем — червнем, в якому ІПІ перевищив поріг індексації) почнеться нове обчислення ІПІ для подальшої індексації.
Оскільки в березні ІПІ перевищив поріг індексації (103,3% ˃ 103%) і право на індексацію на цей ІПІ настало в травні (місяці, наступному за місяцем — квітнем, в якому оприлюднено ІСЦ за березень), то протягом травня – липня величина приросту ІСЦ, на яку для визначення суми індексації потрібно множити зарплату, що підлягає індексації, становитиме 3,3% (103,3 – 100).
Визначимо величину приросту ІСЦ для нарахування індексації заробітної плати в серпні, враховуючи, що з моменту останнього підвищення окладу (січня 2020 року) ІПІ обчислювався (перевищував поріг індексації) двічі (у березні і червні):
Величина приросту ІСЦ = (ІПІ1 : 100 х ІПІ2) – 100 = (103,3 : 100 х 103,5) – 100 = 6,9%
Таким чином, виходячи з вищенаведених даних (з умовними значеннями ІСЦ за січень – червень 2020 року), в серпні 2020 року для визначення суми індексації необхідно заробітну плату, що підлягає індексації (в межах ПМПО), помножити на величину приросту ІСЦ, що дорівнює 6,9%.
___________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 5
Визначення права на проведення індексації,
якщо перевищено поріг індексації і відбулося збільшення зарплати
Працівнику в січні 2020 року збільшили оклад, при цьому сума підвищення заробітної плати в частині постійних складових перевищила можливу суму індексації цього місяця. Наступне підвищення окладу у працівника відбудеться в червні 2020 року.
Припустимо, що ІСЦ по місяцях становитиме: у лютому — 100,7%, в березні — 100,9%, в квітні — 101,3%, в травні — 100,8%.
Визначимо ІПІ в березні шляхом перемноження ІСЦ лютого та березня:
ІПІ = 1,007 х 1,009 х 100% = 101,6%
Оскільки ІПІ в березні не перевищив поріг індексації (101,6% < 103%), продовжується подальший розрахунок ІПІ до перевищення порога індексації. У травні (місяці, наступному за місяцем — квітнем, в якому оприлюднено ІСЦ за березень) у працівника право на індексацію заробітної плати не виникає.
Визначимо ІПІ в квітні шляхом перемноження ІСЦ лютого, березня і квітня:
ІПІ = 1,007 х 1,009 х 1,013 х 100% = 102,9%
ІПІ в квітні не перевищив поріг індексації (102,9% < 103%), тому продовжується подальший розрахунок ІПІ до перевищення порога індексації. В червні у працівника право на індексацію не виникне.
Визначимо ІПІ в травні шляхом перемноження ІСЦ лютого, березня, квітня і травня:
ІПІ = 1,007 х 1,009 х 1,013 х 1,008 х 100% = 103,8%
Як видно, в травні ІПІ перевищив поріг індексації (103,8% ˃ 103%), право на індексацію заробітної плати в межах ПМПО на індекс 3,8% (103,8 – 100) має настати в липні (місяці, наступному за місяцем — червнем, в якому оприлюднено ІСЦ за травень).
Але, оскільки в червні у працівника підвищується оклад, з липня (місяць, наступний за місяцем підвищення окладу) починається нове обчислення ІПІ, тому індексація працівнику за липень не нараховується.
Таким чином, у працівника не буде права на індексацію заробітної плати не тільки протягом січня – червня, а й у липні.
_____________________________________________________________________________
Щоб уникнути проведення складних розрахунків наводимо таблицю з уже розрахованими величинами приросту ІСЦ, які використовуються для розрахунку суми індексації доходів в січні – березні 2020 року, якщо, наприклад, заробітна плата, а з 01.12.2015 р. — посадовий оклад не підвищувалася з січня 2010 року (див. таблицю 2).
Таблиця 2
Величина приросту індексу споживчих цін для проведення
індексації доходів працівників у січні, лютому та березні 2020 року
Місяць, в якому останній раз підвищували зарплату, а з 01.12.2015 р. — оклад за посадою працівника |
Рік, в якому останній раз підвищувалась заробітна плата, |
||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Січень |
187,7 |
165,9 |
156,2 |
156,8 |
155,5 |
98,9 |
41,9 |
26,1 |
10,7 |
3,1 |
– |
Лютий |
182,3 |
163,5 |
155,7 |
157,1 |
154,0 |
88,9 |
42,4 |
27,1 |
9,7 |
– |
– |
Березень |
179,9 |
159,9 |
155,0 |
157,1 |
148,5 |
70,5 |
41,1 |
22,7 |
10,3 |
– |
|
Квітень |
180,8 |
156,6 |
155,0 |
157,1 |
140,6 |
49,6 |
36,3 |
21,6 |
7,6 |
– |
|
Травень |
182,4 |
154,5 |
155,7 |
156,9 |
131,8 |
46,3 |
36,2 |
22,1 |
7,6 |
– |
|
Червень |
183,5 |
153,5 |
156,5 |
156,9 |
129,5 |
45,8 |
36,4 |
18,2 |
7,6 |
– |
|
Липень |
184,1 |
156,9 |
157,1 |
157,1 |
128,6 |
47,4 |
36,5 |
18,0 |
10,2 |
– |
|
Серпень |
180,8 |
157,9 |
157,9 |
158,7 |
126,8 |
48,5 |
37,1 |
18,1 |
10,2 |
– |
|
Вересень |
172,8 |
157,6 |
157,6 |
158,7 |
120,4 |
45,2 |
34,7 |
17,7 |
6,4 |
– |
|
Жовтень |
171,6 |
157,6 |
157,6 |
157,9 |
115,3 |
47,1 |
30,9 |
14,4 |
6,4 |
– |
|
Листопад |
170,6 |
157,2 |
157,9 |
157,2 |
111,3 |
44,2 |
28,7 |
13,4 |
3,2 |
– |
|
Грудень |
168,5 |
156,9 |
157,2 |
156,0 |
105,1 |
43,2 |
27,5 |
14,2 |
3,4 |
– |
Наведеною таблицею необхідно користуватися наступним чином: якщо заробітна плата, а з 01.12.2015 р. — посадовий оклад (тарифна ставка) підвищувалися протягом січня 2010 року – січня 2020 року, то в таблиці необхідно знайти рядок з місяцем і графу з роком такого підвищення і на їх перетині буде вказана величина приросту ІСЦ (у відсотках). На цю величину для обчислення суми індексації множиться сума доходу, що підлягає індексації (сума заробітної плати в межах ПМПО). Якщо в полі на перетині рядка і графи стоїть прочерк, індексація за цей місяць і рік не проводиться.
Наприклад, якщо останнє підвищення заробітної плати відбулося в січні 2018 року, то в січні – березні 2020 року величина приросту ІСЦ становить 10,7% (перетин рядка «Січень» і графи «2018»).2
2 Таблиця з величинами приросту ІСЦ для проведення індексації доходів працівників у відповідному місяці наводиться щомісяця в журналі «Все про працю і зарплату» в розділі «Довідкова інформація» на стор. 127–128.
Місяць, з якого починається обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для визначення суми індексації
Обчислення ІСЦ наростаючим підсумком починається з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифних ставок (окладів). Значення ІСЦ у місяці, в якому відбувається підвищення тарифних ставок (окладів), приймається за 1 або 100% (абз. перший і другий п. 5 Порядку № 1078).
Нагадаємо, що до грудня 2015 року обчислення ІСЦ наростаючим підсумком починалося з місяця, наступного за базовим місяцем, під яким розумівся місяць збільшення заробітної плати за рахунок постійних складових, в тому числі за рахунок постійних надбавок і доплат (п. 5 Порядку № 1078 в редакції, що діяла до грудня 2015 року).
Для зручності сприйняття далі за текстом місяць підвищення тарифних ставок (окладів) будемо називати «базовим» місяцем (в лапках), а місяць збільшення заробітної плати за рахунок постійних складових будемо називати базовим місяцем (без лапок) і розуміти цей термін в тому значенні, яке він мав у Порядку № 1078 до грудня 2015 року.
Таким чином, «базовим» місяцем з грудня 2015 року є місяць підвищення тарифних ставок (окладів). При цьому, починаючи з грудня 2015 року, збільшення заробітної плати працівника за рахунок її інших постійних складових (наприклад, за рахунок введення або збільшення розмірів (відсотка) постійних премії, надбавки, доплати) не є підставою для зміни «базового» місяця.
Для працівників, яких переведено на іншу роботу на тому самому підприємстві, на роботу на інше підприємство або в іншу місцевість та у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці у разі продовження такими працівниками роботи, для новоприйнятих працівників, а також для працівників, які використали відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустку без збереження заробітної плати, передбачені законодавством про відпустки, обчислення ІСЦ наростаючим підсумком здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу), за посадою, яку обіймає працівник (п. 10-2 Порядку № 1078).
Таким чином, якщо починаючи з грудня 2015 року на вакантну посаду приймається на роботу (переводиться) працівник, або з відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею 3 (6) років виходить на роботу (свою посаду) працівниця, то їм нараховується індексація із застосуванням ІСЦ, обчисленого наростаючим підсумком з місяця, наступного за місяцем останнього підвищення окладу (тарифної ставки) за їхньою посадою. В результаті новому працівнику, прийнятому на роботу на посаду, за якою давно не підвищувався оклад, у місяці прийняття на роботу може бути нараховано індексацію. У той же час працівник, переведений на іншу посаду, за якою недавно підвищено оклад (тарифну ставку) і ще не настало право на проведення індексації, втрачає право на індексацію (незважаючи на те, що на попередній посаді він мав право на індексацію).
З огляду на вищевикладене, якщо на підприємстві розміри окладів (тарифних ставок) підвищуються одночасно за всіма посадами, місяць, з якого починається обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для проведення індексації, буде для всіх працівників підприємства однаковим (незалежно від дати їх прийняття на роботу, введення або підвищення розміру премій, доплат, надбавок). Відповідно, у всіх працівників буде однаковою величина приросту ІСЦ, а при відпрацюванні ними всіх робочих днів місяця при роботі на повну ставку буде однаковою і сума індексації.
Якщо на підприємстві розміри окладів (тарифних ставок) підвищуються тільки окремому структурному підрозділу, то місяць, з якого починається обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для проведення індексації, буде однаковим для всіх працівників цього структурного підрозділу, відповідно, у них всіх буде однаковою і величина приросту ІСЦ.
Якщо на підприємстві до штатного розпису введено нову посаду, на яку прийнято працівника, то для нього «базовим» місяцем буде місяць останнього збільшення окладів (тарифних ставок) на підприємстві (в структурному підрозділі працівника), а не місяць введення до штатного розпису його посади.
Вищевикладений підхід у визначенні «базового» місяця покликаний полегшити роботу бухгалтерам, які нараховують індексацію, оскільки не потрібно його визначати для кожного працівника окремо.
Визначення суми індексації в місяці збільшення заробітної плати через підвищення окладів
Згідно з пунктом 5 Порядку № 1078 сума індексації в місяці підвищення тарифних ставок (окладів) не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу.
Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації та розміром підвищення доходу.3
3 Див. також лист Мінсоцполітики від 13.03.2019 р. № 24/0/214-19 в журналі «Все про працю і зарплату» № 4/2019, стор. 121.
У разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі якщо відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), в місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, що не мають разового характеру.
З вищенаведених норм Порядку № 1078 випливає, що в місяці підвищення окладів (тарифних ставок) із сумою індексації, що склалася в цьому місяці, порівнюється не сума, що дорівнює різниці нового і старого окладів (тарифних ставок), а сума, що дорівнює різниці нового і старого розмірів заробітної плати в частині постійних складових (тобто при порівнянні враховуються розміри постійних премій, надбавок, доплат). При цьому збільшення розміру заробітної плати за рахунок збільшення розмірів постійних премій, надбавок, доплат і разових виплат без підвищення окладів (тарифних ставок) не зменшує суму індексації поточного місяця.
ПРИКЛАД 6
Нарахування індексації у разі збільшення розмірів окладу,
премії, надбавки, доплати і виплати річної винагороди
Працівникові госпрозрахункового підприємства востаннє підвищували оклад в січні 2017 року («базовий» місяць). Протягом 2019 року йому щомісяця виплачували оклад в розмірі 4500 грн., виробничу премію в розмірі 20% окладу — 900 грн. (4500 грн. х 20%), надбавку за високі досягнення у праці в розмірі 15% окладу — 675 грн. (4500 грн. х 15%), доплату за вислугу років у розмірі 10% окладу — 450 грн. (4500 грн. х 10%).
З 1 січня 2020 року працівнику збільшили оклад з 4500 грн. до 4800 грн., внаслідок чого збільшилися розміри: премії — до 960 грн. (4800 грн. х 20%), надбавки — до 720 грн. (4800 грн. х 15%), доплати — до 480 грн. (4800 грн. х 10%). Також в січні 2020 року працівнику виплатили річну винагороду за підсумками роботи за 2019 рік у розмірі 4500 грн.
Визначимо, чи має право працівник на нарахування індексації в січні 2020 року, і якщо має, то обчислимо її суму.
Оскільки виплачена працівникуі в січні 2020 року річна винагорода не є об’єктом індексації (абз. шостий п. 3 Порядку № 1078), її сума не враховується в загальному доході, що підлягає індексації.
Виробнича премія, надбавка за високі досягнення у праці та доплата за вислугу років мають постійний характер, тому вони є об’єктом індексації і включаються в загальний дохід, який індексується.
У загальній сумі підвищення заробітної плати працівника в січні 2020 року, яка порівнюється із сумою індексації, що склалася в цьому місяці, враховуються сума підвищення окладу, суми підвищення розмірів премії, надбавки і доплати.
Загальна сума підвищення доходу працівника в січні 2020 року в частині постійних складових:
4800 – 4500 (збільшення окладу) + 960 – 900 (збільшення премії) + 720 – 675 (збільшення надбавки) + 480 – 450 (збільшення доплати) = 300 + 60 + 45 + 30 = 435 грн.
При виплаті заробітної плати за січень 2020 року для працівників, у яких останнє підвищення заробітної плати відбулося в січні 2017 року («базовий» місяць), величина приросту ІСЦ становить 26,1% (див. таблицю 2).
Сума індексації, що склалася в січні 2020 року:
2102 грн. х 26,1 : 100 = 548,62 грн.
Оскільки в січні 2020 року сума підвищення заробітної плати працівника в частині постійних складових виявилася меншою від суми індексації, що склалася (435 грн. < 548,62 грн.), то в цьому місяці сума індексації, яка підлягає нарахуванню, визначається як різниця між сумою індексації, що склалася, та розміром підвищення заробітної плати:
548,62 – 435 = 113,62 грн.
Вказану суму індексації (в термінології Порядку № 1078 до грудня 2015 року — фіксовану суму індексації) необхідно виплачувати працівнику до місяця, в якому відбудеться чергове підвищення окладу. При цьому з лютого 2020 року починається нове обчислення ІСЦ наростаючим підсумком.
______________________________________________________________________
Абзацом шостим пункту 5 Порядку встановлено, що до чергового підвищення тарифних ставок (окладів) до визначеної суми індексації додається сума індексації, яка складається внаслідок перевищення величини ІСЦ порогу індексації, що дорівнює 103% (див. вище).
В даний час, а саме з грудня 2015 року, Порядок № 1078 не містить терміна «фіксована сума індексації», а замість нього використовується термін «різниця між сумою індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, та розміром підвищення доходу». Замість терміна «поточна сума індексації» використовується термін «сума індексації, що склалась внаслідок перевищення величини ІСЦ порогу індексації». Але оскільки суть зазначених виплат не змінилася, в рамках цієї статті будемо використовувати в наведених нижче розрахунках саме терміни «фіксована сума індексації» і «поточна сума індексації».
________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 7
Нарахування індексації в разі неодноразового збільшення заробітної плати протягом року
Використовуючи дані прикладу 6, припустимо, що наступне підвищення окладу відбулося у працівника госпрозрахункового підприємства з 1 вересня 2020 року з 4800 грн. до 5000 грн., внаслідок чого збільшився розмір премії до 1000 грн. (5000 грн. х 20%), надбавки до 750 грн. (5000 грн. х 15%), доплати до 500 грн. (5000 грн. х 10%). Розмір ПМПО у вересні 2020 року становитиме 2197 грн.
У загальній сумі підвищення доходу працівника у вересні, яка порівнюється з сумою індексації, що склалась в цьому місяці, враховуються сума підвищення окладу, суми підвищення розмірів премії, надбавки і доплати.
Загальна сума підвищення доходу працівника у вересні 2020 року в частині постійних складових:
5000 – 4800 (збільшення окладу) + 1000 – 960 (збільшення премії) + 750 – 720 (збільшення надбавки) + 500 – 480 (збільшення доплати) = 200 + 40 + 30 + 20 = 290 грн.
Припустимо, що величина приросту ІСЦ у вересні 2020 року за «базового» місяця — січень 2020 року (місяць останнього підвищення окладу працівника) становитиме 12,5%.
В такому випадку поточна сума індексації у вересні 2020 року дорівнюватиме:
2197 грн. х 12,5 : 100 = 274,63 грн.
Оскільки працівнику з січня 2020 року виплачують ще й фіксовану суму індексації в розмірі 113,62 грн., обчислимо загальну суму індексації, що склалася у вересні 2020 року:
274,63 + 113,62 = 388,25 грн.
Як видно, у вересні 2020 року сума підвищення заробітної плати працівника виявилася меншою від суми індексації, що склалася (290 грн. < 388,25 грн.), тому в цьому місяці сума індексації, що підлягає нарахуванню, визначається як різниця між загальною сумою індексації, що склалася, та розміром підвищення заробітної плати:
388,25 – 290 = 98,25 грн.
Вказану суму нової фіксованої суми індексації необхідно виплачувати працівнику до місяця, в якому відбудеться чергове підвищення окладу. При цьому з жовтня 2020 року починається нове обчислення ІСЦ наростаючим підсумком.
Припустимо, що чергове підвищення окладу відбудеться у працівника з 1 грудня 2020 року з 5000 грн. до 5300 грн., внаслідок чого будуть підвищені розміри: премії — до 1060 грн. (5300 грн. х 20%), надбавки — до 795 грн. (5300 грн. х 15%), доплати — до 530 грн. (5300 грн. х 10%). Розмір ПМПО в грудні 2020 року становитиме 2270 грн.
Загальна сума підвищення доходу працівника в грудні 2020 року в частині постійних складових:
5300 – 5000 (збільшення окладу) + 1060 – 1000 (збільшення премії) + 795 – 750 (збільшення надбавки) + 530 – 500 (збільшення доплати) = 300 + 60 + 45 + 30 = 435 грн.
Припустимо, що ІСЦ в жовтні 2020 року становитиме 103,1%, а величина приросту ІСЦ в грудні 2020 року за «базового» місяця — вересень 2020 року (місяць останнього підвищення окладу) буде дорівнювати 3,1%. В такому випадку поточна сума індексації в грудні 2020 року становитиме:
2270 грн. х 3,1 : 100 = 70,37 грн.
Оскільки працівнику з вересня 2020 року виплачують ще й фіксовану суму індексації в розмірі 98,25 грн., обчислимо загальну суму індексації, що склалася в грудні 2020 року:
70,37 + 98,25 = 168,62 грн.
Таким чином, в грудні 2020 року сума підвищення заробітної плати перевищила загальну суму індексації, що склалася в цьому місяці (435 грн. > 168,62 грн.), тому індексація в грудні 2020 року працівнику не нараховується. З січня 2021 року починається нове обчислення ІСЦ наростаючим підсумком.
__________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 8
Нарахування індексації в разі прийняття працівника на роботу
(переведення працівника на іншу посаду)
Працівника з 1 січня 2020 року прийнято на роботу (переведено на іншу посаду на цьому ж підприємстві). Розмір окладу за (новою) посадою працівника становить 6000 грн. Останній раз збільшення окладу до зазначеного розміру за цією посадою відбулося в липні 2018 року («базовий» місяць).
При виплаті зарплати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — липень 2018 року, становить 10,2%.
Сума індексації заробітної плати працівника в січні 2020 року з урахуванням зазначеної величини приросту ІСЦ:
2102 грн. х 10,2 : 100 = 214,40 грн.
_______________________________________________________________________
ПРИКЛАД 9
Індексація доходів працівниці, яка вийшла на роботу
після закінчення відпустки для догляду за дитиною
Працівниця з квітня 2017 року по 31 січня 2020 року перебувала у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3 років. Відразу після закінчення цієї відпустки працівниця вийшла на роботу 1 лютого 2020 року (цей день — субота є робочим днем працівниці згідно з графіком її роботи). Під час перебування працівниці в зазначеній відпустці на підприємстві було кілька підвищень окладів, при цьому останнє підвищення окладу за посадою працівниці до 5500 грн. відбулося в січні 2019 року («базовий» місяць).
При виплаті зарплати за лютий 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — січень 2019 року, становить 3,1% (див. таблицю 2).
Сума індексації заробітної плати працівниці в лютому 2020 року з урахуванням зазначеної величини приросту ІСЦ:
2102 грн. х 3,1 : 100 = 65,16 грн.
__________________________________________________________________________
Індексація у працівників з відрядною оплатою праці
Для працівників з відрядною і відрядно-преміальною системами оплати праці «базовим» місяцем слід вважати місяць збільшення відрядних розцінок (тарифних ставок, окладів). Місяць збільшення або зменшення заробітної плати залежно від виробітку не вважається «базовим».
У разі підвищення на підприємстві відрядних розцінок не на всі види робіт (не на всю продукцію, товари, що виробляються), «базовим» місяцем слід вважати місяць підвищення відрядних розцінок тільки в разі, якщо в такому місяці працівник виконує роботи (виробляє продукцію), відрядні розцінки на які підвищені. Якщо працівник протягом місяця виконує роботи (виробляє продукцію), на які відрядні розцінки не підвищено, то немає підстав вважати такий місяць «базовим».
З метою проведення індексації в місяці підвищення відрядних розцінок порівняння розмірів місячної заробітної плати повинно здійснюватися за умовами, які діють в такому місяці, тобто використовується норма виробітку (кількості виготовленої продукції) в місяці підвищення відрядних розцінок.
_________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 10
Індексація заробітної плати працівника з відрядною оплатою праці
Працівнику, який виготовляє два види виробів, останній раз підвищували відрядні розцінки в квітні 2017 року («базовий» місяць): за виготовлений виріб І виду — до 60 грн., за виготовлений виріб ІІ виду — до 80 грн.
У грудні 2019 року працівник виготовив 50 виробів І виду і 40 виробів ІІ виду (встановлена норма виробів двох видів на місяць) і отримав заробітну плату в розмірі 6200 грн. (50 вир. х 60 грн. + 40 вир. х 80 грн.).
При виплаті зарплати за грудень 2019 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — квітень 2017 року, становила 21,6%.
Сума індексації в грудні 2019 року:
2102 грн. х 21,6 : 100 = 454,03 грн.
У січні 2020 року працівник виготовив 53 вироби І виду і 42 вироби ІІ виду (перевиконав встановлену норму на місяць) і отримав заробітну плату в розмірі 6540 грн. (53 вир. х 60 грн. + 42 вир. х 80 грн.).
Хоча працівник у січні 2020 року отримав зарплату більше, ніж у грудні 2019 року (6540 грн. > 6200 грн.), відрядні розцінки (тарифна ставка, оклад) в січні 2020 року не підвищувалися, тому «базовим» місяцем для розрахунку величини приросту ІСЦ і надалі залишається квітень 2017 року.
При виплаті зарплати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — квітень 2017 року, становить 21,6%.
Сума індексації в січні 2020 року:
2102 грн. х 21,6 : 100 = 454,03 грн.
Припустимо, що в січні 2020 року працівнику підвищили відрядні розцінки: тепер за кожний виготовлений виріб І виду він отримує 65 грн. (на 5 грн. більше), ІІ виду — 88 грн. (на 8 грн. більше).
В умовах дії підвищених відрядних розцінок працівник в січні 2020 року виготовив 54 вироби І виду і 43 вироби ІІ виду (перевиконав встановлену норму на місяць) і отримав заробітну плату в розмірі 7443 грн. (54 вир. х 65 грн. + 43 вир. х 88 грн.). Але оскільки встановлена норма на місяць — 50 виробів І виду і 40 виробів ІІ виду, сума заробітної плати за встановлену норму праці становить 6770 грн. (50 вир. х 65 грн. + 40 вир. х 88 грн.).
Сума підвищення заробітної плати працівника в січні 2020 року за рахунок підвищення відрядних розцінок відповідно до встановленої норми праці:
(50 вир. х 65 грн. + 40 вир. х 88 грн.) – (50 вир. х 60 грн. + 40 вир. х 80 грн.) = 6770 – 6200 = 570 грн.
Оскільки сума підвищення заробітної плати працівника в січні 2020 року за рахунок збільшення відрядних розцінок перевищила суму індексації, що склалася в цьому місяці (570 грн. > 454,03 грн.), індексація в січні 2020 року працівнику не нараховується. З лютого 2020 року починається нове обчислення ІСЦ наростаючим підсумком.
__________________________________________________________________________
Індексація у працівників з погодинною оплатою праці
При проведенні індексації доходів працівників з погодинною оплатою праці «базовим» місяцем є місяць збільшення годинної ставки.
Місяць збільшення заробітної плати за рахунок збільшення кількості відпрацьованих годин (без підвищення годинної ставки) не змінює «базовий» місяць і індексація заробітної плати в такому місяці здійснюється в межах ПМПО на загальних підставах.
З метою проведення індексації в місяці підвищення годинної ставки порівняння розмірів місячної заробітної плати повинно здійснюватися за умовами, які діють в такому місяці, тобто використовується норма робочого часу (кількість робочих годин), встановлена в місяці підвищення годинної ставки.
Наприклад, якщо на підприємстві для працівників з погодинною оплатою праці норма робочого часу на місяць розраховується виходячи з 40-годинного 5-денного робочого тижня з вихідними днями в суботу та неділю з урахуванням зменшення тривалості роботи напередодні святкових та неробочих днів на 1 годину (ч. перша ст. 53 КЗпП), то норма робочого часу в січні 2020 року становить 167 робочих годин (20 р. д. х 8 р. г. + 1 р. д. х 7 р. г.). Саме за такої норми робочого часу в січні 2020 року порівнюються розміри місячної заробітної плати до і після підвищення годинної ставки, визначається сума підвищення місячної заробітної плати, яка порівнюється з сумою індексації, що склалася в такому місяці. Це пояснюється тим, що ПМПО встановлений в розрахунку на місяць, тому порівнюватися повинні місячні заробітні плати, а не годинні ставки.
_________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 11
Індексація зарплати працівника з погодинною оплатою праці
Працівнику з 1 січня 2020 року підвищили годинну ставку з 32 грн. до 35 грн. (до цього «базовим» місяцем був січень 2017 року). Норма робочого часу працівника визначається виходячи з 40-годинного 5-денного робочого тижня з вихідними днями в суботу та неділю, тому норма робочого часу в січні 2020 року становить 167 робочих годин (далі — р. г.).
Визначимо розміри місячної заробітної плати працівника до і після підвищення годинної ставки, використовуючи норму робочого часу в січні 2020 року.
Заробітна плата працівника до підвищення годинної ставки:
167 р. г. х 32 грн. = 5344 грн.
Заробітна плата працівника після підвищення годинної ставки:
167 р. г. х 35 грн. = 5845 грн.
Таким чином, сума підвищення місячної заробітної плати за рахунок підвищення годинної ставки в січні 2020 року становить:
5845 – 5344 = 501 грн.
При виплаті заробітної плати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — січень 2017 року, становить 26,1%.
Сума індексації в січні 2020 року з урахуванням зазначеної величини приросту ІСЦ:
2102 грн. х 26,1 : 100 = 548,62 грн.
Таким чином, сума підвищення місячної заробітної плати за рахунок підвищення годинної ставки в січні 2020 року не перевищила суму індексації, що склалася в цьому місяці (501 грн. < 548,62 грн.), тому в новому «базовому» місяці — січні 2020 року працівнику виплачується підвищена заробітна плата (розрахована з урахуванням підвищеної годинної ставки) і фіксована сума індексації, яка становить:
548,62 – 501 = 47,62 грн.
Ця фіксована сума індексації виплачується до наступного підвищення годинної ставки, при якому сума збільшення місячної заробітної плати перевищить фіксовану або загальну (фіксовану і поточну) суму індексації.
Проіндексована заробітна плата працівника в січні 2020 року:
167 відпрац. г. х 35 грн. + 47,62 грн. (фіксована сума індексації) = 5892,62 грн.
Звертаємо увагу: якби сума підвищення місячної заробітної плати за рахунок підвищення годинної ставки в січні 2020 року перевищила суму індексації, що склалася в цьому місяці, то індексація в січні 2020 року працівнику не нараховувалася.
З лютого 2020 року починається нове обчислення ІСЦ наростаючим підсумком.
__________________________________________________________________________
Якщо у працівника змінилася форма (система) оплати праці, зокрема, його перевели з посадового окладу на погодинну оплату праці з встановленням годинної ставки, обчислення ІСЦ для проведення індексації має здійснюватися з місяця, наступного за місяцем, в якому відбувається підвищення годинної ставки. При цьому Порядок № 1078 не передбачає збереження сум індексації у разі, коли працівника переведено з однієї форми (системи) оплати праці на іншу.
Водночас абзацом дванадцятим пункту 5 Порядку № 1078 встановлено, що працівникам підприємств і організацій, які перебувають на госпрозрахунку, підвищення заробітної плати у зв’язку із зростанням рівня інфляції провадиться у порядку, визначеному в колективних договорах, але не нижче норм, визначених Законом № 1282, та положень Порядку № 1078.
Отже, госпрозрахункове підприємство може в колективному договорі встановити порядок проведення індексації заробітної плати працівників в разі зміни для них форми (системи) оплати праці. Наприклад, можна передбачити збереження за працівником «старої» індексації (яка нараховувалася йому в період оплати праці виходячи з посадового окладу) до місяця підвищення годинної ставки.4
4 Див. також лист Мінсоцполітики від 28.02.2018 р. № 13/0/66-18 і коментар редакції до нього (з прикладом) в журналі «Все про працю і зарплату» № 4/2018, стор. 114.
Індексація при зменшенні доходу
Якщо у працівника з будь-яких причин відбулося зменшення заробітної плати у зв’язку із зменшенням розміру тарифної ставки (окладу) або за рахунок скасування (зменшення розміру) постійних її складових, зокрема скасування (зменшення розміру) передбачених законодавством (колективним договором) надбавок і доплат (виробничої премії), то «базовий» місяць не змінюється. Сума індексації в цьому випадку продовжує нараховуватися відповідно до ІСЦ, обчисленого наростаючим підсумком з наступного за «базовим» місяця.
Індексація та оплата простою
Якщо працівнику за час простою не з його вини нараховується оплата простою з розрахунку не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу) відповідно до статті 113 КЗпП, то статтею 2 Закону № 1282 та пунктом 2 Порядку № 1078 передбачено, що індексації підлягає оплата праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками. Оскільки оплата простою не вважається оплатою виконаної роботи, то вона не є об’єктом індексації.
Нарахування індексації, якщо працівник відпрацював неповний місяць
Згідно з абзацом шостим пункту 4 Порядку № 1078 у разі коли особа працює неповний робочий час, сума індексації визначається з розрахунку повного робочого часу, а виплачується пропорційно відпрацьованому часу.
Зазначена норма стосується не тільки випадків, коли працівники працюють на умовах неповного робочого часу, а й випадків, коли працівником відпрацьовано неповний місяць, зокрема, у зв’язку з перебуванням у відпустці, на «лікарняному», при виконанні державних або громадських обов’язків, через звільнення, переведення на іншу посаду в середині місяця, прогулів тощо.
У зазначеному випадку не тільки поточна, а й фіксована сума індексації визначається з розрахунку повного робочого часу, а виплачується пропорційно відпрацьованому часу.
________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 12
Нарахування індексації працівнику в місяці звільнення
Працівник звільняється 20 січня 2020 року, відпрацювавши тільки 12 з 21 робочого дня, передбаченого графіком роботи в цьому місяці. У працівника з вересня 2018 року («базовий» місяць) оклад становить 5000 грн.
Заробітна плата працівника за відпрацьований час у січні 2020 року:
5000 грн. : 21 р. д. х 12 відпрац. д. = 2857,14 грн.
При виплаті зарплати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — вересень 2018 року, становить 6,4%.
Сума індексації в січні 2020 року за умови відпрацювання повного місяця:
2102 грн. х 6,4 : 100 = 134,53 грн.
Сума індексації в січні 2020 року, обчислена пропорційно відпрацьованому часу працівником в цьому місяці:
134,53 грн. : 21 р. д. х 12 відпрац. д. = 210,52 грн.
________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 13
Нарахування індексації в разі переведення працівника на іншу посаду в середині місяця
Працівник підприємства, на якому встановлено 5-денний робочий тиждень з вихідними днями в суботу та неділю, з 20 січня 2020 року переведений на іншу посаду на цьому ж підприємстві. У працівника розміри окладу становлять:
– на «старій» посаді (з якої здійснено переведення) — 7000 грн.;
– на новій посаді (на яку здійснено переведення) — 7500 грн.
У даній ситуації нарахування індексації працівнику здійснюється окремо за «старою» і новою посадами з урахуванням періоду, відпрацьованого в січні 2020 року за кожною посадою. При цьому на порядок визначення сум індексації за січень 2020 року за новою посадою не впливають умови нарахування індексації за «старою» посадою.
1. Нарахування індексації за період роботи на «старій» посаді.
На цій посаді працівник до моменту переведення відпрацював неповний місяць (з 1 по 19 січня) — всього 11 з 21 робочого дня, передбаченого графіком роботи в січні. «Базовим» місяцем на цій посаді є липень 2018 року.
При виплаті зарплати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — липень 2018 року, становить 10,2%.
Сума індексації в січні 2020 року з урахуванням зазначеної величини приросту ІСЦ при відпрацюванні повного місяця:
2102 грн. х 10,2 : 100 = 214,40 грн.
Сума індексації, яка виплачується працівнику пропорційно відпрацьованому ним часу в січні 2020 року на «старій» посаді:
214,40 грн. : 21 р. д. х 11 відпрац. д. = 112,30 грн.
2. Нарахування індексації за період роботи на новій посаді.
На цій посаді з дня переведення працівник відпрацював неповний місяць (з 20 по 31 січня) — всього 10 з 21 робочого дня, передбаченого графіком роботи в січні. «Базовим» місяцем на цій посаді є жовтень 2018 року.
При виплаті зарплати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких базовий місяць — жовтень 2018 року, становить 6,4%.
Сума індексації в січні 2020 року з урахуванням зазначеної величини приросту ІСЦ при відпрацюванні повного місяця:
2102 грн. х 6,4 : 100 = 134,53 грн.
Сума індексації, яка виплачується працівнику пропорційно відпрацьованому ним часу в січні 2020 року на новій посаді:
134,53 грн. : 21 р. д. х 10 відпрац. д. = 64,06 грн.
Загальна сума індексації, яка підлягає нарахуванню працівнику в січні 2020 року:
112,30 грн. (за «старою» посадою) + 64,06 грн. (за новою посадою) = 176,36 грн.
________________________________________________________________________
Індексація і мінімальна заробітна плата
Згідно зі статтею 3-1 Закону про оплату праці розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижчим від розміру мінімальної заробітної плати. Якщо нарахована заробітна плата працівника, який виконав місячну норму праці, є нижчою за законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати, роботодавець проводить доплату до рівня мінімальної заробітної плати, яка виплачується щомісячно одночасно з виплатою заробітної плати. У разі укладення трудового договору про роботу на умовах неповного робочого часу, а також при невиконанні працівником у повному обсязі місячної (годинної) норми праці мінімальна заробітна плата виплачується пропорційно до виконаної норми праці.5
5 Детально про виплату мінімальної заробітної плати розказано в статті «Мінімальна заробітна плата: підстави та порядок виплати» журналу «Все про працю і зарплату» № 1/2019, стор. 18.
Суму індексації не включено до встановленого частиною другою статті 3-1 Закону про оплату праці переліку виплат, які не враховуються при обчисленні розміру заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру. Водночас сума індексації як гарантована виплата, передбачена чинним законодавством, відноситься до додаткової заробітної плати (ч. друга ст. 2 Закону про оплату праці, пп. 2.2.7 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 р. № 5).
Отже, сума індексації як складова додаткової заробітної плати включається до мінімальної заробітної плати.6
6 Див. також листи Мінсоцполітики від 09.02.2018 р. № 2615/0/2-18, від 07.02.2018 р. № 5/0/66-18 (від 05.01.2018 р. № 9/0/22-18/134), від 02.01.2018 р. № 50/0/2-18/28, від 17.02.2017 р. № 391/0/101-17/282, від 14.02.2017 р. № 344/0/101-17/281, від 12.06.2017 р. № 49/0/66-17 та від 17.05.2017 р. № 1452/0/101-17 в журналі «Все про працю і зарплату» відповідно № 4/2018, стор. 115, № 3/2018, стор. 118, № 2/2018, стор. 117, № 3/2017, стор. 111 та 113, № 7/2017, стор. 120, і № 10/2017, стор. 117.
____________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 14
Нарахування індексації та мінімальної заробітної плати працівнику,
який працює на умовах неповного робочого часу
На підприємстві штатним розписом передбачено посаду, оклад за якою останній раз збільшено до 4000 грн. в січні 2017 року («базовий» місяць). Працівник, який обіймає цю посаду, працює на умовах неповного робочого тижня (три робочі дні на тиждень: понеділок, середа, п’ятниця).
За графіком роботи підприємства в січні 2020 року — 21 робочий день, а відповідно до індивідуального графіка роботи працівника — 13 робочих днів.
Заробітна плата працівника в січні 2020 року, обчислена виходячи з окладу пропорційно відпрацьованому часу:
4000 грн. : 21 р. д. х 13 відпрац. д. = 2476,19 грн.
При виплаті зарплати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — січень 2017 року, становить 26,1%.
Сума індексації в січні 2020 року за умови відпрацювання повного місяця:
2102 грн. х 26,1 : 100 = 548,62 грн.
Сума індексації в січні 2020 року, обчислена пропорційно відпрацьованому часу працівником в цьому місяці:
548,62 грн. : 21 р. д. х 13 відпрац. д. = 339,62 грн.
Загальна заробітна плата працівника в січні 2020 року, обчислена пропорційно відпрацьованому часу в цьому місяці:
2476,19 грн. (зарплата виходячи з окладу) + 339,62 грн. (індексація) = 2815,81 грн.
Оскільки згідно зі статтею 8 Закону про Держбюджет-2020 мінімальна заробітна плата в місячному розмірі у 2020 році становить 4723 грн., визначимо мінімальну заробітну плату працівника в січні 2020 року, обчислену пропорційно відпрацьованому часу в цьому місяці:
4723 грн. : 21 р. д. х 13 відпрац. д. = 2923,76 грн.
Розрахунок показав, що загальна заробітна плата працівника в січні 2020 року є нижчою за «пропорційну» мінімальну заробітну плату (2815,81 грн. < 2923,76 грн.), тому працівнику в січні необхідно виплатити доплату до «пропорційної» мінімальної заробітної плати.
Доплата до «пропорційної» мінімальної заробітної плати в січні 2020 року:
2923,76 – 2815,81 = 107,95 грн.
Загальна заробітна плата працівника в січні 2020 року:
2476,19 грн. (зарплата виходячи з окладу) + 339,62 грн. (індексація) + 107,95 грн. (доплата до мінімальної зарплати) = 2923,76 грн.
________________________________________________________________________
Індексація доходів осіб, які працюють на неповну ставку
У разі, якщо працівника, який працює на неповну ставку за посадою, наприклад, на 0,5 посади, перевели на 0,75 посади і при цьому посадовий оклад по зазначеній «повній» посаді не збільшився, то «базовий» місяць у працівника не змінюється, а сума індексації продовжує нараховуватися відповідно до ІСЦ, обчисленого наростаючим підсумком. При цьому для працівників, які працюють на неповну ставку (неповний робочий час), сума індексації повинна визначатися з розрахунку повного робочого часу (повної ставки за посадою), а виплачуватися пропорційно відпрацьованому часу (пропорційно ставці за посадою, яку обіймає працівник).
Якщо працівника переводять з 0,5 посади на 0,75 цієї посади (у працівника збільшується ставка за посадою) і в місяці такого переведення відбувається підвищення посадового окладу за «повною» посадою, то місяць такого підвищення вважається «базовим» і має бути проведено порівняння суми підвищення заробітної плати і суми індексації з розрахунку повного робочого часу (повної ставки за посадою) з виплатою індексації пропорційно ставці за посадою, яку обіймає працівник.
_________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 15
Індексація в разі збільшення у працівника ставки за посадою і підвищення посадового окладу
Працівнику з 1 січня 2020 року збільшили ставку за посадою — перевели з 0,25 на 0,75 посади і одночасно по цій «повній» посаді збільшено оклад на 400 грн. з 4600 грн. до 5000 грн. До цього останнє збільшення окладу за посадою працівника було у травні 2017 року («базовий» місяць).
При виплаті зарплати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — травень 2017 року, становить 22,1%.
Сума індексації в січні 2020 року за умови відпрацювання повного місяця при роботі на повну ставку (що дорівнює одиниці) з урахуванням вищевказаної величини приросту ІСЦ:
2102 грн. х 22,1 : 100 = 464,54 грн.
Різниця між вказаною сумою індексації та сумою підвищення окладу за «повною» посадою в січні 2020 року (фіксована сума індексації):
464,54 – 400 = 64,54 грн.
Фіксована сума індексації, розрахована пропорційно ставці за посадою, яку обіймає працівник (пропорційно відпрацьованому часу), за умови відпрацювання працівником всіх днів і годин в місяці відповідно до індивідуального графіка роботи:
64,54 грн. х 0,75 = 48,41 грн.
З метою проведення індексації в подальшому, обчислення ІСЦ наростаючим підсумком починається з лютого 2020 року.
Фіксована сума індексації, що дорівнює 48,41 грн., виплачується в такому розмірі до наступного підвищення окладу за «повною» посадою.
________________________________________________________________________
Що стосується нарахування індексації, якщо працівник відпрацював неповний місяць через перебування на «лікарняному» або в оплачуваній відпустці, то необхідно враховувати таке.
Згідно з пунктом 3 Порядку № 1078 до об’єктів індексації, як зазначалося вище, не відносяться виплати, які обчислюються із середньої заробітної плати. До них відносяться, зокрема:
– відпускні, які розраховуються відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. № 100 (далі — Порядок № 100);
– «лікарняні» і «декретні», які обчислюються згідно з Порядком обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. № 1266.
При розрахунку середнього заробітку для нарахування відпускних, «лікарняних» і «декретних» враховуються суми індексації.
У разі відпрацювання працівником неповного місяця через перебування частину місяця в оплачуваній відпустці, на «лікарняному» або в «декретній» відпустці сума індексації (у тому числі фіксована сума індексації) виплачується пропорційно відпрацьованому часу. Те ж саме стосується й інших невідпрацьованих періодів, коли за працівником зберігається середній заробіток згідно з Порядком № 100.
Якщо працівник в календарному місяці не відпрацював жодного робочого дня, сума індексації (у тому числі фіксована сума індексації) за такий місяць не виплачується, але в наступному місяці вона буде виплачуватися в загальному порядку (в повному обсязі, якщо працівник відпрацює повний місяць, або пропорційно відпрацьованому часу, якщо буде відпрацьовано неповний місяць).
_____________________________________________________________________________
ПРИКЛАД 16
Обчислення індексації в разі відпрацювання працівником неповного місяця
через хворобу і перебування у відпустці
У січні 2020 року працівник відпрацював тільки 6 з 21 робочого дня, передбаченого графіком роботи в цьому місяці, оскільки з 26 грудня 2019 року по 10 січня 2020 року перебував у щорічній відпустці, а з 20 по 31 січня хворів.
Працівникові востаннє підвищували оклад до 7000 грн. в квітні 2018 року («базовий» місяць). З цього місяця працівнику щомісяця виплачується фіксована сума індексації в розмірі 48,56 грн.
Заробітна плата працівника за відпрацьований час в січні 2020 року:
7000 грн. : 21 р. д. х 6 відпрац. д. = 2000 грн.
При виплаті зарплати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — квітень 2018 року, становить 7,6%.
Поточна сума індексації в січні 2020 року за умови відпрацювання повного місяця:
2102 грн. х 7,6 : 100 = 159,75 грн.
Загальна (поточна і фіксована) сума індексації в січні 2020 року за умови відпрацювання повного місяця:
159,75 грн. + 48,56 = 208,31 грн.
Загальна сума індексації в січні 2020 року, обчислена пропорційно відпрацьованому часу в цьому місяці:
208,31 грн. : 21 р. д. х 6 відпрац. д. = 59,52 грн.
Загальний дохід працівника в січні 2020 року за відпрацьований час:
2000 грн. (зарплата виходячи з окладу) + 59,52 грн. (індексація) = 2059,52 грн.
__________________________________________________________________________
Індексація оплати праці за дні відрядження
Згідно з частиною четвертою статті 121 КЗпП працівникам, які направлені у службове відрядження, оплата праці за виконану роботу здійснюється відповідно до умов, визначених трудовим або колективним договором, і розмір такої оплати праці не може бути нижчим середнього заробітку.
У разі якщо працівнику за період (робочі дні) відрядження заробітна плата нараховується не за середнім заробітком, а виходячи з денного заробітку, то сума індексації повинна нараховуватися на оплату за виконану роботу (виконане службове доручення) у відрядженні як на звичайну заробітну плату. Якщо за період (робочі дні) відрядження працівнику нараховується середній заробіток, обчислений за Порядком № 100, то сума індексації не нараховується на середній заробіток за час відрядження.
Якщо працівник весь місяць перебував у відпустці та у відрядженні, і при цьому оплата днів перебування у відрядженні здійснюється за денним (не середньоденним) заробітком, то індексація нараховується пропорційно відпрацьованому часу в місяці відрядження, тобто нараховується на оплату за дні роботи (виконання службового доручення) у відрядженні.
Індексація заробітної плати працівників окремих категорій
Індексація заробітної плати сумісників
Доходи від роботи за сумісництвом, на умовах погодинної оплати поза основним місцем роботи індексуються в розмірі, що з урахуванням оплати праці за основним місцем роботи не перевищує ПМПО (ст. 10 Закону № 1282).
Особі, яка працює за сумісництвом, на її вимогу видається довідка з основного місця роботи про розмір доходу, що підлягає індексації, та проіндексованого доходу (далі — довідка). На підставі цієї довідки провадиться індексація доходів від роботи за сумісництвом у межах суми, що не перевищує ПМПО, з урахуванням отриманої заробітної плати за основним місцем роботи (п. 7 Порядку № 1078).
Тобто, спочатку індексується заробітна плата за основним місцем роботи, і якщо сума проіндексованої заробітної плати менше ПМПО, то працівникові на його вимогу видається довідка, на підставі якої за сумісництвом індексується сума заробітної плати, що дорівнює різниці між розміром ПМПО і розміром проіндексованої заробітної плати за основним місцем роботи.
Якщо працівник не надав довідку з основного місця роботи, індексація за місцем роботи за сумісництвом не проводиться.
Аналогічно індексуються доходи, які одержують громадяни на умовах погодинної оплати праці поза основним місцем роботи (п. 7 Порядку № 1078).
У разі якщо працівник за основним місцем роботи отримує фіксовану суму індексації, то ця сума виплачується тільки за основним місцем роботи за фактично відпрацьований час.
Звертаємо увагу, якщо працівник за основним місцем роботи працює на повну ставку і при цьому відпрацює повний місяць і отримає суму індексації (фіксовану суму індексації), розраховану виходячи з ПМПО, визначеного в розрахунку на місяць, то на роботі за сумісництвом заробітна плата індексації не підлягає. Якщо працівник за основним місцем роботи не відпрацював жодного робочого дня (перебував в оплачуваній відпустці або хворів), то за місцем роботи за сумісництвом нарахована заробітна плата за відпрацьований час не підлягає індексації (оскільки за основним місцем роботи індексація враховувалася при розрахунку середньої заробітної плати для нарахування відпускних і «лікарняних»).
У разі якщо працівник працює на дві неповні ставки, зокрема за основним місцем роботи на 0,5 посади і на іншій роботі на 0,5 посади (або за основним місцем роботи на 0,75 посади і на іншій роботі на 0,25 посади), нарахування сум індексації може здійснюватися окремо по кожній посаді, оскільки сумарно робота не перевищує одну повну ставку (що дорівнює одиниці). Сума індексації в цьому випадку визначається по кожній посаді за фактично відпрацьований час з розрахунку ПМПО в місяці (див. вище приклад 15).
У разі якщо працівник на двох місцях роботи працює на неповні ставки за посадою, при цьому сумарно (на двох посадах) робота здійснюється на ставку, що перевищує одиницю (наприклад, за основним місцем роботи працівник обіймає 0,75 посади і за сумісництвом — 0,5 посади, тобто сумарно на двох місцях роботи обіймає 1,25 посади), то спочатку індексується заробітна плата за основним місцем роботи, а потім, як зазначено вище, на підставі довідки з основного місця роботи індексується за сумісництвом сума заробітної плати, що дорівнює різниці між розміром ПМПО і розміром проіндексованої заробітної плати за основним місцем роботи.
Разом з тим, на підставі вище процитованого абзацу дванадцятого пункту 5 Порядку № 1078 госпрозрахункові підприємства можуть передбачити в колективному договорі проведення індексації заробітної плати зовнішніх сумісників незалежно від розміру проіндексованої заробітної плати за основним місцем роботи, але в межах ПМПО.
ПРИКЛАД 17
Нарахування індексації суміснику за двома місцями роботи,
якщо сумарно робота виконується на ставку, що дорівнює або більше одиниці
Працівник працює на двох підприємствах, на яких встановлено 5-денний робочий тиждень з 8-годинним робочим днем.
За основним місцем роботи працівник обіймає 0,75 посади (працює 6 годин на день: з 9.00 до 15.00) і має оклад, обчислений пропорційно ставці за посадою, в розмірі 3750 грн. (5000 грн. х 0,75). «Базовий» місяць для нарахування індексації — червень 2017 року. Норма робочого часу для «повної» посади в січні 2020 року, яка використовується при розрахунках для працюючих з неповним робочим часом, — 168 робочих годин (21 р. д. х 8 р. г.), для працівника — 126 р. г. (21 р. д. х 6 р. г.).7
7 Про визначення норми робочого часу в січні 2020 року для «неповника» див. консультацію «Нарахування працівникам, які працюють з неповним робочим часом, заробітної плати за місяць, в якому один із робочих днів є передсвятковим днем» в цьому номері.
За місцем роботи за сумісництвом працівник обіймає 0,25 посади (працює 2 години на день: з 16.00 до 18.00) і має оклад, обчислений пропорційно ставці за посадою, в розмірі 1200 грн. (4800 грн. х 0,25). «Базовий» місяць для нарахування індексації — вересень 2017 року. Норма робочого часу для «повної» посади в січні 2020 року, яка використовується при розрахунках для працюючих з неповним робочим часом, — 168 р. г. (21 р. д. х 8 р. г.), для працівника — 42 р. г. (21 р. д. х 2 р. г.).
Припустимо, що цей працівник за двома місцями роботи в січні 2020 року виконав норму робочого часу, встановлену індивідуальним графіком роботи, тому отримав заробітну плату за основним місцем роботи — 3750 грн. і за сумісництвом — 1200 грн.
Спочатку обчислимо суму індексації заробітної плати за основним місцем роботи працівника в січні 2020 року. При виплаті зарплати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — червень 2017 року, становить 18,2%. Сума індексації в січні 2020 року в межах ПМПО при роботі на повну ставку (що дорівнює одиниці) при повністю відпрацьованому місяці з урахуванням зазначеної величини приросту ІСЦ:
2102 грн. х 18,2 : 100 = 382,56 грн.
Сума індексації в січні 2020 року за основним місцем роботи, розрахована пропорційно відпрацьованому часу:
382,56 грн. : 168 р. г. х 126 відпрац. г. = 286,92 грн.
На підставі вищенаведених даних далі розглянемо один з варіантів розрахунку суми індексації за місцем роботи за сумісництвом (інші варіанти можуть бути передбачені госпрозрахунковими підприємствами в колективному договорі).
За допомогою зворотної пропорції визначимо, яка сума заробітної плати була фактично проіндексована за основним місцем роботи працівника в січні 2020 року на величину приросту ІСЦ:
286,92 грн. : 18,2 х 100 = 1576,48 грн.
Визначимо суму заробітної плати за місцем роботи за сумісництвом, яку можна проіндексувати в межах ПМПО з урахуванням проіндексованої заробітної плати за основним місцем роботи:
2102 – 1576,48 = 525,52 грн.
Тепер обчислимо суму індексації заробітної плати працівника за сумісництвом в січні 2020 року за умови, що працівник надасть довідку з основного місця роботи про розмір проіндексованого доходу.
При виплаті зарплати за січень 2020 року величина приросту ІСЦ для працівників, у яких «базовий» місяць — вересень 2017 року, становить 17,7%.
Визначимо суму індексації за сумісництвом в січні 2020 року (індексується тільки частина заробітної плати в розмірі 525,52 грн.) з урахуванням зазначеної величини приросту ІСЦ:
525,52 грн. х 17,7 : 100 = 93,02 грн.
Вищерозглянутий варіант нарахування індексації зовнішньому суміснику фактично є таким, за яким нарахування індексації за сумісництвом здійснюється в межах ПМПО пропорційно відпрацьованому часу залежно від розміру проіндексованого доходу за основним місцем роботи за умови, що загальна ставка за двома посадами дорівнює одиниці. В такому випадку суму індексації працівника за місцем роботи за сумісництвом в січні 2020 року можна розрахувати й іншим способом, який дасть той же результат:
(2102 грн. х 17,7 : 100) : 168 р. г. х 42 відпрац. г. = 93,02 грн.
На підставі норми абзацу дванадцятого пункту 5 Порядку № 1078 госпрозрахункове підприємство в колективному договорі може передбачити положення, згідно з яким індексація заробітної плати зовнішнього сумісника здійснюється в межах ПМПО пропорційно відпрацьованому часу незалежно від розміру проіндексованого доходу за основним місцем роботи і незалежно від того, якою є загальна ставка за двома посадами у працівника (тобто загальна ставка може перевищувати одиницю).
Наприклад, якщо працівник за основним місцем роботи обіймає, як розглянуто вище, 0,75 посади (працює 6 годин на день: з 9.00 до 15.00), а за сумісництвом обіймає 0,5 посади (працює 4 години на день: з 16.00 до 20.00 ), то загальна ставка становить 1,25 посади (0,75 + 0,5), тобто перевищує одиницю. В такому випадку при відпрацюванні в січні 2020 року за сумісництвом індивідуальної норми робочого часу — 84 р. г. (21 р. д. х 4 р. г.) сума індексації за сумісництвом в цьому місяці складе:
(2102 грн. х 17,7 : 100) : 168 р. г. х 84 відпрац. г. = 186,03 грн.
_________________________________________________________________________
Індексація зарплати працюючих студентів (учнів) і стипендій
Оплата праці студентів та учнів денних відділень навчальних закладів індексується в розмірі, що з урахуванням стипендії не перевищує ПМПО (ст. 10 Закону № 1282).
Якщо особа працює і одночасно навчається за денною формою навчання або з відривом від виробництва у клінічній ординатурі, аспірантурі і докторантурі (далі — працюючі студенти), в першу чергу індексується стипендія (абз. восьмий п. 4 Порядку № 1078).
Працюючим студентам на їх вимогу професійно-технічні та вищі навчальні заклади видають довідку про розмір і строк призначення стипендії, на підставі якої проводиться індексація заробітної плати за місцем роботи таких стипендіатів у межах ПМПО з урахуванням одержаної проіндексованої стипендії (ст. 10 Закону № 1282, п. 8 Порядку № 1078).
Враховуючи вищевикладене, працюючим студентам спочатку за місцем навчання індексується стипендія, і якщо сума проіндексованої стипендії менше ПМПО, працівнику на його вимогу навчальним закладом видається довідка, на підставі якої за місцем роботи індексується сума заробітної плати, що дорівнює різниці між розміром ПМПО і розміром проіндексованої стипендії (тобто принцип проведення індексації заробітної плати працюючих студентів такий самий, як і принцип проведення індексації зарплати зовнішнього сумісника).
Що стосується індексації стипендій, то згідно з пунктом 10-1 Порядку № 1078 обчислення ІСЦ для проведення індексації стипендії здійснюється, починаючи з місяця, в якому її призначено. У разі коли особа не отримувала стипендію або втратила право на її призначення, а в подальшому стипендія їй була знову або вперше призначена (за результатами наступного семестрового контролю, у зв’язку з переведенням на навчання за державним замовленням, виникненням підстав для призначення соціальної стипендії, поновленням на навчання тощо), обчислення ІСЦ здійснюється з місяця призначення стипендії.
У разі переведення з іншого навчального закладу студента, який не втрачав право на отримання стипендії, обчислення ІСЦ для проведення індексації цієї стипендії здійснюється, починаючи з місяця, в якому її призначено в навчальному закладі до переведення.
У разі збільшення учням і студентам за результатами семестрового контролю розміру ординарної (звичайної) академічної стипендії або соціальної стипендії як таким, які мають 10 – 12 балів з кожного предмета за 12-бальною шкалою або середній бал успішності «5» за 5-бальною шкалою оцінювання , а також призначення інших академічних стипендій за результатами навчання, розміри та порядок призначення яких визначаються окремими нормативно-правовими актами (стипендії Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів у раїни, іменні стипендії), обчислення ІСЦ для індексації стипендії продовжує здійснюватись з місяця призначення розміру ординарної (звичайної) академічної стипендії або соціальної стипендії.
Виплата та облік сум індексації
При настанні права на індексацію грошових доходів суми індексації нараховуються та виплачуються одночасно з виплатою доходів, на які нараховано індексацію. Сума індексації заробітної плати нараховується і виплачується одночасно з нарахуванням та виплатою заробітної плати за місяць, за який вона підлягає індексації.
При звільненні працівника, який має право на індексацію в місяці звільнення, сума індексації виплачується йому разом із заробітною платою, на яку нараховано індексацію, в день звільнення (якщо працівник в день звільнення не працював — не пізніше наступного дня після пред’явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок — ст. 116 КЗпП).
Згідно з пунктом 11 Порядку № 1078 додаткові витрати, пов’язані з індексацією грошових доходів громадян, відображаються у складі витрат, до яких відносяться виплати, що індексуються.8
8 Див. статтю «Індексація заробітної плати: відповідальність за непроведення, виправлення помилок, оподаткування» в журналі «Все про працю і зарплату» № 8/2019, стор. 40.