Разъяснение Главного управления ГФС в Днепропетровской области «О возможности исправления ошибки в Отчете о едином взносе, если после его представления прошло более 3 лет» от 08.08.2019 г.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГФС В ДНЕПРОПЕТРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 08.08.2019 г.
О возможности исправления ошибки в Отчете о едином взносе,
если после его представления прошло более 3 лет
Главное управление ГФС в Днепропетровской области сообщает, что нормами части шестнадцатой ст. 25 Закона Украины от 08 июля 2010 года № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» с изменениями и дополнениями установлено: срок давности по начислению единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее — единый взнос), применению и взысканию сумм недоимки по единому взносу, штрафов и начисленной пени не применяется.
Следовательно, страхователь имеет право исправить ошибки в отчете о суммах начисленного единого взноса за периоды, по которым истек срок исковой давности.
________________________________________________________________________
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Вышеизложенное разъяснение касается ситуации, когда данные о работнике (фамилия, имя, отчество) были неправильно указаны в Отчете о ЕСВ за один из месяцев 2015 года, в результате чего в страховой стаж работника не попал этот один месяц, хотя ЕСВ с начисленной работнику заработной платы был уплачен в полном объеме.
Как справедливо отмечено в разъяснении, срок давности по начислению, применению и взысканию сумм недоимки, штрафов и начисленной пени не применяется (ч. 16 ст. 25 Закона о ЕСВ).
Кроме того, Порядком формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 14.04.2015 г. № 435 (далее — Порядок № 435), не установлены предельные сроки представления Отчета о ЕСВ со статусом формы «скасовуюча» или «додаткова».
Учитывая, что срок давности, который в общем случае составляет 3 года (ст. 257 Гражданского кодекса Украины), для представления Отчета о ЕСВ со статусом формы «скасовуюча» или «додаткова» не применяется, работодатель имеет право исправить ошибки в Отчете о ЕСВ за любые предыдущие месяцы.
Согласно требованиям раздела V Порядка № 435 для исправления ошибки в Отчете о ЕСВ за предыдущий месяц, в котором неправильно указаны фамилия, имя, отчество застрахованного лица (работника), страхователю (работодателю) необходимо сформировать и подать Отчет о ЕСВ за такой предыдущий месяц, который содержит перечень таблиц Отчета, соответствующую таблицу с указанием типа формы «скасовуюча» со сведениями, которые были ошибочны, на одно застрахованное лицо (работника) и соответствующую таблицу с указанием типа формы «початкова» с правильными сведениями на такое застрахованное лицо. Отчет о ЕСВ, сформированный для исправления ошибок за предыдущие месяцы, не должен содержать таблиц 1 – 4 Отчета. При этом внесение изменений в суммы начисленной заработной платы (дохода) и в связи с этим в начисленные суммы ЕСВ за отчетный месяц при формировании и представлении отменяющих документов не допускается.
По нашему мнению, в таком случае на страхователя (работодателя) штраф не налагается, поскольку, во-первых, ЕСВ был уплачен своевременно и в полном объеме, во-вторых, представление отменяющего и начального Отчета о ЕСВ для исправления ошибки по одному застрахованному лицу нельзя считать непредставлением, несвоевременным представлением, представлением не по установленной форме отчетности. Напомним, что штраф налагается органом доходов и сборов на плательщика ЕСВ только за непредставление, несвоевременное представление, представление не по установленной форме отчетности в размере 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (далее — нмдг) за каждое такое непредставление, несвоевременное представление или представление не по установленной форме (п. 7 ч. 11 ст. 25 Закона о ЕСВ).
В то же время, если указанную ошибку по работнику не исправить (длящееся правонарушение), на должностное лицо страхователя (работодателя), допустившее ошибку в Отчете о ЕСВ по работнику, может быть наложен административный штраф, поскольку в соответствии со статьей 165-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КоАП) представление недостоверных сведений, используемых в Государственном реестре общеобязательного государственного социального страхования, другой отчетности и сведений, предусмотренных Законом о ЕСВ и Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», влечет наложение штрафа на должностных лиц предприятий от 30 до 40 нмдг (от 510 до 680 грн.). Такой штраф не позднее чем через 2 месяца со дня выявления длящегося правонарушения налагают руководители органов доходов и сборов и их заместители, уполномоченные ими должностные (служебные) лица (ст. 38, 234-2 КоАП).