Незважаючи на війну, багато вітчизняних підприємств продовжують вести господарську діяльність, а працівники — виконувати свою роботу. І хоча через війну в поточному році літо не буде періодом масових щорічних відпусток, багатьом працівникам такі відпустки все одно будуть надаватися. Які умови і порядок надання працівникам щорічних відпусток, у тому числі під час воєнного стану? Які періоди включаються до стажу роботи, що дає право на надання щорічної відпустки? Чи можна ділити на частини щорічну відпустку? В яких випадках можливе перенесення щорічної відпустки та відкликання працівника з відпустки? Яка тривалість щорічних основної та додаткових відпусток? Який порядок документального оформлення надання працівникам відпусток?
Щорічні відпустки: види, порядок надання, тривалість, оформлення
Відповідно до статті 45 Конституції України кожен, хто працює, має право на відпочинок. Це право забезпечується наданням днів щотижневого відпочинку, а також оплачуваної щорічної відпустки. Мінімальна тривалість оплачуваної щорічної відпустки визначається законом.
Порядок надання щорічних відпусток регулюється статтями 74 – 76, 78 – 83, 180 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП) і Законом України «Про відпустки» від 15.11.96 № 504/96-ВР (далі — Закон про відпустки). Крім того, низкою інших нормативних документів для окремих категорій працівників (державних службовців, педагогічних працівників, медичних працівників, інвалідів тощо) встановлені особливості надання щорічних відпусток.
У період воєнного стану щорічні відпустки надаються з урахуванням норм Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-IX (далі — Закон № 2136).
Щорічні відпустки надаються громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи (далі разом — підприємства) із збереженням на їх період місця роботи (посади) і заробітної плати. При цьому забороняється заміна відпустки грошовою компенсацією, крім випадків, передбачених статтею 83 КЗпП і статтею 24 Закону про відпустки (ст. 74 КЗпП, ст. 2 Закону про відпустки).
Види щорічних відпусток
Законодавством, а саме статтею 4 Закону про відпустки встановлено чотири види щорічних відпусток:
– основна відпустка;
– додаткова відпустка за роботу із шкідливими та важкими умовами праці;
– додаткова відпустка за особливий характер праці;
– інші додаткові відпустки, передбачені законодавством.
Умови та порядок надання щорічних відпусток
Щорічна відпустка надається за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору (ст. 75 КЗпП, ст. 6 Закону про відпустки).
Наприклад, якщо працівник прийнятий на роботу 20.05.2023, то першим відпрацьованим робочим роком у нього є період з 20.05.2023 по 19.05.2024, другим робочим роком — період з 20.05.2024 по 19.05.2025.
Згідно зі статтею 79 КЗпП і статтею 10 Закону про відпустки право працівника на щорічні основну та додаткові відпустки повної тривалості у перший рік роботи настає після закінчення 6 місяців безперервної роботи на даному підприємстві. У разі надання працівникові зазначених щорічних відпусток до закінчення 6-місячного терміну безперервної роботи їх тривалість визначається пропорційно до відпрацьованого часу, за винятком окремих випадків.
Щорічні відпустки повної тривалості до закінчення 6 місяців безперервної роботи в перший рік роботи на даному підприємстві за бажанням працівника надаються:
– жінкам — перед відпусткою у зв’язку з вагітністю та пологами (далі — «декретна» відпустка) або після неї, а також жінкам, які мають двох і більше дітей віком до 15 років або дитину з інвалідністю (далі — дитина-інвалід);
– особам з інвалідністю (далі — інваліди);
– особам віком до 18 років;
– чоловікам, дружини яких перебувають у «декретній» відпустці;
– особам, звільненим після проходження строкової військової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, військової служби за призовом осіб офіцерського складу або альтернативної (невійськової) служби, якщо після звільнення зі служби вони були прийняті на роботу протягом трьох місяців, не враховуючи часу переїзду до місця проживання;
– сумісникам — одночасно з відпусткою за основним місцем роботи;
– працівникам, які успішно навчаються в навчальних закладах та бажають приєднати відпустку до часу складання іспитів, заліків, написання дипломних, курсових, лабораторних та інших робіт, передбачених навчальною програмою;
– працівникам, які мають путівку (курсівку) для санаторно-курортного (амбулаторно-курортного) лікування;
– батькам-вихователям дитячих будинків сімейного типу;
– в інших випадках, передбачених законодавством, колективним або трудовим договором.
Щорічні відпустки за другий та наступні роки роботи можуть бути надані працівникові в будь-який час відповідного робочого року.
Наприклад, якщо у працівника перший відпрацьований робочий рік на підприємстві закінчився 10.06.2024, і працівник вже використав щорічну основну відпустку за цей рік, то вже з 11.06.2024 йому може бути надано зазначену відпустку повної тривалості за другий робочий рік — з 11.06.2024 по 10.06.2025.
Крім вищевикладених умов, для отримання права на щорічну відпустку працівник повинен мати стаж, що дає право на таку відпустку.
Стаж, що дає право на щорічну відпустку
Періоди, які включаються до стажу роботи, що дає право на щорічні основну та додаткові відпустки (далі — «відпускний» стаж), визначені статтею 82 КЗпП і статтею 9 Закону про відпустки (див. таблицю 1 нижче).
Таблиця 1
Періоди, які включаються до стажу роботи, що дає право на щорічні відпустки
Періоди, які включаються до стажу, що дає право на ОСНОВНУ відпустку |
Періоди, які включаються до стажу, що дає право на ДОДАТКОВУ відпустку |
Час фактичної роботи (в тому числі на умовах неповного і скороченого робочого часу) протягом робочого року, за який надається відпустка |
Час фактичної роботи із шкідливими, важкими умовами або з особливим характером праці, якщо працівник зайнятий у цих умовах не менше половини тривалості робочого дня, встановленої для працівників даного виробництва, цеху, професії або посади |
Час, коли працівник фактично не працював, але за ним згідно із законодавством зберігалися місце роботи (посада) та заробітна плата повністю або частково (в тому числі час оплаченого вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням або переведенням на іншу роботу, час простою, оплаченого в розмірі не нижче 2/3 тарифної ставки (окладу), час оплачуваних відпусток, відрядження, виконання державних і громадських обов’язків тощо), крім випадків, коли за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігалися місце роботи і посада на підприємстві на час призову |
|
Час, коли працівник фактично не працював, але за ним зберігалося місце роботи (посада) і йому виплачувалася допомога по державному соціальному страхуванню (в т. ч. період тимчасової непрацездатності, період перебування у «декретній» відпустці), за винятком частково оплачуваної відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку |
|
Час, коли працівник фактично не працював, але за ним зберігалося місце роботи (посада) і йому не виплачувалася заробітна плата у зв’язку з перебуванням у відпустці без збереження заробітної плати (ст. 25 і 26 Закону про відпустки), за винятком відпустки без збереження заробітної плати для догляду за дитиною до досягнення нею 6-річного віку, а в разі якщо дитина хвора на цукровий діабет I типу (інсулінозалежний) або якщо дитина, якій не встановлено інвалідність хвора на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, — до досягнення дитиною 16-річного віку, а якщо дитині встановлено категорію «дитина з інвалідністю підгрупи А» або дитина, якій не встановлено інвалідність, отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги — до досягнення дитиною 18-річного віку |
Час щорічних основної та додаткових відпусток за роботу із шкідливими, важкими умовами і за особливий характер праці |
Час навчання з відривом від виробництва тривалістю менше 10 місяців за денною формою навчання у закладах професійної (професійно-технічної) освіти |
Час роботи вагітних жінок, переведених на підставі медичного висновку на легшу роботу, на якій вони не зазнають впливу несприятливих виробничих факторів |
Час навчання новим професіям (спеціальностям) осіб, звільнених у зв’язку із змінами в організації виробництва та праці, у тому числі з ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємства, скороченням чисельності або штату працівників |
|
Час, коли працівник, стосовно якого згідно із Законом України «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей» встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, фактично не працював у зв’язку з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, але за ним зберігалося місце роботи (посада) і йому не виплачувалася заробітна плата |
|
Інші періоди роботи, передбачені законодавством |
Крім статті 82 КЗпП і статті 9 Закону про відпустки, спеціальні норми щодо невключення періодів перебування у відпустках без збереження заробітної плати до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку, мають стаття 26 Закону про відпустки та стаття 12 Закону № 2136. При цьому є колізія двох норм Закону про відпустки.
Так, в пункті 4 частини першої статті 9 Закону про відпустки зазначено, що до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку, зараховується час, коли працівник фактично не працював, але за ним зберігалося місце роботи (посада) і йому не виплачувалася заробітна плата у порядку, визначеному статтями 25 і 26 цього Закону. Однак у частині четвертій статті 26 Закону про відпустки, якою цей Закон був доповнений з 24.12.20231, зазначено, що час перебування у відпустках, зазначених у цій статті, не зараховується до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку. Отже, починаючи з 24.12.2023 календарні дні перебування у відпустці без збереження заробітної плати, наданої за згодою сторін відповідно до статті 26 Закону про відпустки, не зараховуються до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку.2 Календарні дні перебування у цій відпустці по 23.12.2023 зараховуються до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку.
2 Див. також роз’яснення Східного міжрегіонального управління Держпраці від 04.01.2024 та роз’яснення Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці від 18.03.2024 в журналі «Все про працю і зарплату» відповідно № 2/2024, стор. 118, та № 3/2024, стор. 119.
Також починаючи з 24.12.2023 календарні дні перебування у відпустці без збереження заробітної плати, наданої протягом періоду дії воєнного стану роботодавцем на прохання працівника відповідно до частини 3 статті 12 Закону № 2136, яку з 24.12.2023 викладено у новій редакції, не зараховуються до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку. Календарні дні перебування у цій відпустці по 23.12.2023 зараховуються до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку.
Період перебування у відпустці без збереження заробітної плати, наданої відповідно до частини 4 статті 12 Закону № 2136 у період дії воєнного стану роботодавцем за заявою працівника, який виїхав за межі території України або набув статусу внутрішньо переміщеної особи, тривалістю, визначеною у заяві, але не більше 90 календарних днів, не зараховується до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку.
Виходячи зі статей 82, 181 КЗпП та статті 9 Закону про відпустки до стажу роботи, що дає право на щорічну відпустку, не включаються:
– час відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку (п. 3 ч. першої ст. 82 КЗпП, п. 3 ч. першої ст. 9 Закону про відпустки);
– час відпустки без збереження заробітної плати для догляду за дитиною тривалістю, визначеною у медичному висновку, але не більше ніж до досягнення дитиною 6-річного віку (п. 4 ч. першої ст. 82 КЗпП, п. 4 ч. першої ст. 9 Закону про відпустки);
– час відпустки без збереження заробітної плати для догляду за дитиною тривалістю, визначеною у медичному висновку, в разі якщо дитина хвора на цукровий діабет I типу (інсулінозалежний) або якщо дитина, якій не встановлено інвалідність, хвора на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, — до досягнення дитиною 16-річного віку, а якщо дитині встановлено категорію «дитина з інвалідністю підгрупи А» або дитина, якій не встановлено інвалідність, отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги — до досягнення дитиною 18-річного віку (п. 4 ч. першої ст. 82 КЗпП, п. 4 ч. першої ст. 9 Закону про відпустки);
– час проходження військової служби в особливий період працівниками-військовослужбовцями, зазначеними у частині третій статті 119 КЗпП, коли за ними зберігалися місце роботи та посада, але не зберігався середній заробіток на підприємстві (тобто з 19.07.2022, крім випадків, коли з цієї дати середній заробіток нараховувався працівнику за рішенням роботодавця);3
3 Див. лист Мінекономіки від 03.04.2023 № 4706-05/14490-07 та роз’яснення Північно-Східного міжрегіонального управління Держпраці від 08.05.2023 в журналі «Все про працю і зарплату» № 4/2023, стор. 116 та 118.
– час (календарні дні) відсутності працівника на роботі з його вини (прогул, відсторонення від роботи у випадках, передбачених статтею 46 КЗпП, невихід на роботу під час воєнного стану за самостійним рішенням, невихід на роботу з нез’ясованих причин тощо);
– період призупинення дії трудового договору під час воєнного стану.
Що стосується механізму визначення кількості днів щорічної відпустки виходячи з наявного «відпускного» стажу, то загального нормативно-правового акта, який визначає порядок розрахунку кількості днів щорічної відпустки, наразі немає. Проте, на думку Мінекономіки та Мінсоцполітики4, враховуючи те, що відповідно до частини першої статті 5 Закону про відпустки тривалість відпусток незалежно від режимів та графіків роботи розраховується в календарних днях, при підрахунку днів щорічної відпустки пропорційно відпрацьованому часу доцільно скористатися механізмом нарахування оплати за дні відпустки, закладеним у Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 № 100 (далі — Порядок № 100), тобто прив’язку розрахунку днів відпустки необхідно здійснювати до календарних днів робочого року, в якому працював працівник.
4 Алгоритм визначення тривалості щорічної відпустки роз’яснено в листі Мінекономіки від 26.02.2024 № 4707-05/14494-09, листах Мінсоцполітики від 28.10.2016 № 616/13/116-16, від 27.03.2013 № 321/13/84-13 та листі Мінпраці від 24.06.2011 № 208/13/116-11 — див. журнал «Все про працю і зарплату» відповідно № 10/2023, стор. 99, № 5/2017, стор. 117, № 6/2013, стор. 121, та № 1/2011, стор. 120.
Отже, прив’язку розрахунку днів відпустки необхідно здійснювати до календарних днів робочого року, в якому працював працівник, а при розрахунку невикористаних днів відпустки за декілька років — до календарних днів останнього відпрацьованого робочого року (за його відсутності — поточного робочого року). При цьому оскільки згідно зі статтею 78-1 КЗпП та пунктом 7 Порядку № 100 святкові та неробочі дні (стаття 73 КЗпП) не враховуються при визначенні тривалості щорічної відпустки, то зазначені дні не враховуються і при розрахунку календарних днів «відпускного» стажу.
Тривалість щорічної відпустки пропорційно відпрацьованому часу розраховується наступним чином: визначаємо кількість днів щорічної відпустки, які припадають на один календарний день без урахування святкових і неробочих днів в цілому за робочий рік. Потім одержаний результат множимо на кількість календарних днів без урахування святкових і неробочих днів, відпрацьованих працівником у робочому періоді.
Якщо вищенаведене звести до загальної формули, то вона матиме такий вигляд:
КДВ = (ТВ/(ККР – КСР)) х (КВП – КСП),
де КДВ — кількість календарних днів невикористаної щорічної відпустки;
ТВ — тривалість щорічної відпустки працівника за повністю відпрацьований робочий рік (встановлюється трудовим або колективним договором, але не менше 24 к. д.);
ККР — кількість календарних днів у робочому році (365 к. д. або у високосному році — 366 к. д.);
КСР — кількість святкових і неробочих днів у робочому році;
КВП — кількість відпрацьованих календарних днів у відповідному періоді («відпускний» стаж);
КСП — кількість святкових і неробочих днів у періоді, який відповідає «відпускному» стажу.
Зауважимо, що відповідно до частини 6 статті 6 Закону № 2136, який набрав чинності 24 березня 2022 року, у період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 73 КЗпП, тобто відсутні святкові та неробочі дні. Отже, «відпускний» стаж не зменшується на святкові та неробочі дні, визначені статтею 73 КЗпП, які припадають на період, починаючи з 24 березня 2022 року і закінчуючи останнім днем воєнного стану. (у вищенаведеній формулі з 24 березня 2022 року показники КСР та КСП дорівнюють нулю).
Обчислимо «відпускний» стаж та тривалість щорічної відпустки працівника у конкретних ситуаціях (див. приклади 1–5).
ПРИКЛАД 1
Визначення тривалості щорічної основної відпустки за останній робочий рік
Працівниця не використала щорічну основну відпустку за останній робочий рік, який у неї триває з 22.05.2023 по 21.05.2024. Щорічну основну відпустку за цей робочий рік згідно з графіком відпусток їй буде надано з 27.05.2024. Тривалість щорічної основної відпустки працівниці згідно з трудовим (колективним) договором — 24 календарних дні (далі — к. д.).
В останньому робочому році (з 22.05.2023 по 21.05.2024), за який надається щорічна основна відпустка, у працівниці відбулися наступні події:
– з 22.05.2023 по 30.09.2023 (132 к. д.) — робота у звичайному режимі;
– з 01.10.2023 по 30.11.2023 (61 к. д.) — простій не з вини працівниці з нарахуванням оплати простою в розмірі 2/3 окладу;
– з 01.12.2023 по 31.01.2024 (62 к. д.) — відпустка без збереження заробітної плати на період воєнного стану (ч. 3 ст. 12 Закону № 2136);
– з 01.02.2024 по 31.03.2024 (60 к. д.) — призупинення дії трудового договору;
– з 01.04.2024 по 21.05.2024 (51 к. д.) — робота у звичайному режимі.
З вищевказаних періодів до стажу, що дає право працівниці на щорічну основну відпустку, не включаються періоди:
– з 24.12.2023 по 31.01.2024 (39 к. д.) — відпустка без збереження заробітної плати на період воєнного стану, оскільки починаючи з 24.12.2023 період перебування у такій відпустці не зараховується до «відпускного» стажу (ч. 3 ст. 12 Закону № 2136 у редакції, що діє з 24.12.2023);
– з 01.02.2024 по 31.03.2023 (60 к. д.) — період призупинення дії трудового договору.
До стажу, що дає право працівниці на щорічну основну відпустку, включаються періоди:
– з 22.05.2023 по 30.09.2023 (132 к. д.) — час фактичної роботи, у т. ч. 4 календарні дні — 4 червня (Трійця), 28 червня (День Конституції України), 28 липня (День Української Державності), 24 серпня (День незалежності України), які не є святковими і неробочими днями у період воєнного стану;
– з 01.10.2023 по 30.11.2023 (61 к. д.) — час простою не з вини працівниці з нарахуванням оплати простою в розмірі 2/3 окладу, у т. ч. 1 календарний день — 1 жовтня (День захисників і захисниць України), який не є святковим днем у період воєнного стану;
– з 01.12.2023 по 23.12.2023 (23 к. д.) — час відпустки без збереження заробітної плати (ч. 3 ст. 12 Закону № 2136 у редакції, що діяла по 23.12.2023);
– з 01.04.2024 по 21.05.2024 (51 к. д.) — час фактичної роботи, у т. ч. 3 календарні дні — 1 травня (День праці), 5 травня (Пасха), 8 травня (День пам’яті та перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939 – 1945 років), які не є святковими і неробочими днями у період воєнного стану.
«Відпускний» стаж працівниці в робочому році з 22.05.2023 по 21.05.2024:
132 к. д. + 61 к. д. + 23 к. д. + 51 к. д. = 267 к. д.
або
366 к. д. – 39 к. д. – 60 к. д. = 267 к. д.
Визначимо тривалість щорічної основної відпустки працівниці в робочому році з 22.05.2023 по 21.05.2024 залежно від «відпускного» стажу, враховуючи, що в цьому робочому році немає святкових і неробочих днів (далі — святк. д.):
24 к. д. : (366 к. д. – 0 святк. д.) х (267 к. д. – 0 святк. д.) = 17,5 к. д. ≈ 18 к. д.,
де: 24 к. д. — тривалість щорічної основної відпустки працівниці згідно з трудовим (колективним) договором;
366 к. д. — кількість календарних днів у робочому році (з 22.05.2023 по 21.05.2024);
0 святк. д. — кількість святкових і неробочих днів у робочому році;
267 к. д. — кількість календарних днів у періоді, який відповідає «відпускному» стажу;
0 святк. д. — кількість святкових і неробочих днів у періоді, який відповідає «відпускному» стажу.
Таким чином, за останній робочий рік з 22.05.2023 по 21.05.2024 працівниця має право на щорічну основну відпустку тривалістю 18 календарних днів.
ПРИКЛАД 2
Визначення тривалості щорічної основної відпустки, якщо працівниця не була
у цій відпустці протягом декількох років
Працівницю прийнято на роботу 21.05.2019. За весь період перебування у трудових відносинах з підприємством працівниці жодного разу щорічна основна відпустка не надавалась. Вперше щорічну основну відпустку згідно з графіком відпусток буде надано працівниці з 24.06.2024. Тривалість щорічної основної відпустки працівниці згідно з трудовим (колективним) договором — 24 к. д.
За весь період роботи на підприємстві з 21.05.2019 по 23.06.2024 (включає 5 повних робочих років) у працівниці відбулися наступні події:
– з 21.05.2019 по 02.12.2019 — робота у звичайному режимі;
– з 03.12.2019 по 06.04.2020 (126 к. д.) — відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами;
– з 07.04.2020 по 02.02.2023 — відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку;
– з 03.02.2023 по 02.02.2024 — відпустка без збереження заробітної плати для догляду за дитиною тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до досягнення дитиною 6-річного віку (п. 3 ч. першої ст. 25 Закону про відпустки);
– з 03.02.2024 по 03.03.2024 (30 к. д.) — відпустка без збереження заробітної плати за згодою сторін (ст. 26 Закону про відпустки);
– з 04.03.2024 по 23.06.2024 — робота у звичайному режимі.
З вищевказаних періодів до стажу, що дає право працівниці на щорічну основну відпустку, не включаються періоди:
– з 07.04.2020 по 02.02.2023 — відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку);
– з 03.02.2023 по 02.02.2024 — відпустка без збереження заробітної плати для догляду за дитиною до досягнення нею 6-річного віку згідно з медичним висновком;
– з 03.02.2024 по 03.03.2024 (30 к. д.) — відпустка без збереження заробітної плати за згодою сторін (ст. 26 Закону про відпустки).
До стажу, що дає право працівниці на щорічну основну відпустку, включаються періоди:
– з 21.05.2019 по 02.12.2019 (196 к. д.) — час фактичної роботи, у т. ч. 4 святкових і неробочих дні — 16 червня (Трійця), 28 червня (День Конституції України), 24 серпня (День незалежності України), 14 жовтня (День захисника України);
– з 03.12.2019 по 06.04.2020 (126 к. д.) — час перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, у т. ч. 4 святкових і неробочих дні — 25 грудня (Різдво Христове), 1 січня (Новий рік), 7 січня (Різдво Христове), 8 березня (Міжнародний жіночий день);
– з 04.03.2024 по 23.06.2024 (112 к. д.) — час фактичної роботи, у т. ч. 5 календарних днів 8 березня (Міжнародний жіночий день), 1 травня (День праці), 5 травня (Пасха), 8 травня (День пам’яті та перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939 – 1945 років), 23 червня (Трійця), які не є святковими і неробочими днями у період воєнного стану.
«Відпускний» стаж працівниці, включаючи святкові та неробочі дні, що припадають на період до 24 березня 2022 року:
196 к. д. + 126 к. д. + 112 к. д. = 434 к. д.
На «відпускний» стаж припадає 4 святкових і неробочих дні у відпрацьованому періоді (з 21.05.2019 по 02.12.2019). При цьому 4 святкових і неробочих дні, які припадають на відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами (з 03.12.2019 по 06.04.2020), є календарними днями цієї відпустки.
Визначимо тривалість щорічної основної відпустки працівниці станом на 23.06.2024 включно (з «відпускного» стажу виключаються святкові та неробочі дні, що припадають на відпрацьований період до 24 березня 2022 року):
24 к. д. : (366 к. д. – 0 святк. д.) х (434 к. д. – 4 святк. д.) = 28 к. д.,
де: 24 к. д. — кількість календарних днів відпустки за посадою працівниці;
366 к. д. — кількість календарних днів протягом останнього відпрацьованого робочого року працівниці (з 21.05.2023 по 20.05.2024);
0 святк. д. — кількість святкових і неробочих днів протягом останнього відпрацьованого робочого року працівниці;
434 к. д. — кількість календарних днів у періоді, який відповідає «відпускному» стажу;
4 святк. д. — кількість святкових і неробочих днів у періоді, який відповідає «відпускному» стажу.
Таким чином, станом на 23.06.2024 (включно) працівниця має право на щорічну основну відпустку тривалістю 28 календарних днів.
ПРИКЛАД 3
Визначення тривалості щорічної додаткової відпустки за роботу
з ненормованим робочим днем (за особливий характер праці)
Працівника прийнято на роботу 19.06.2023, а з 01.08.2023 йому було встановлено ненормований робочий день. Щорічна додаткова відпустка за роботу з таким режимом (за особливий характер праці) вперше надається з 25.06.2024.
Колективним договором підприємства передбачено надання щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці (ненормований робочий день) тривалістю 7 календарних днів за відпрацьований робочий рік із зазначеними умовами праці. Конкретна тривалість щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці встановлюється залежно від часу зайнятості працівника (пропорційно відпрацьованому ним часу) в цих умовах.
У відпрацьованому робочому році з 19.06.2023 по 18.06.2024 працівник з ненормованим робочим днем працював тільки в період з 01.08.2023 по 18.06.2024, що включає 323 календарних дні, тому стаж роботи, що дає право працівнику на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці, становить 323 календарних дні.
У відпрацьованому робочому році з 19.06.2023 по 18.06.2024, що включає 366 календарних днів, а також у «відпускному» стажі, що включає 323 календарних дні (з 01.08.2023 по 18.06.2024), немає святкових і неробочих днів, оскільки з 24 березня 2022 року до припинення воєнного стану зупинено дію статті 73 КЗпП.
Визначимо тривалість щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці, на яку працівник має право у відпрацьованому робочому році (з 19.06.2023 по 18.06.2024), враховуючи час зайнятості працівника в цих умовах:
7 к. д. : (366 к. д. – 0 святк. д.) х (323 к. д. – 0 святк. д.) = 6,2 к. д. ≈ 6 к. д.
Таким чином, за відпрацьований робочий рік з особливим характером праці працівнику необхідно надати щорічну додаткову відпустку за роботу з ненормованим робочим днем тривалістю 6 календарних днів.
ПРИКЛАД 4
Визначення тривалості щорічної додаткової відпустки за роботу із шкідливими та важкими умовами праці
Працівнику, який працює із шкідливими і важкими умовами праці, за відпрацьований робочий рік з 06.06.2023 по 05.06.2024 надається щорічна додаткова відпустка за роботу із зазначеними умовами праці з 10.06.2024.
Відповідно до колективного договору та Списку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість працівників на роботах в яких дає право на щорічну додаткову відпустку, наведеного у додатку 1 (далі — Список № 1) до постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.97 № 1290 (далі — Постанова № 1290), за професією працівника максимальна тривалість щорічної додаткової відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці становить 14 календарних днів.
Оскільки відповідно до пункту 10 Порядку застосування Списку № 1, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 30.01.98 № 16 (далі — Наказ № 16), до стажу, що дає право працівнику на щорічну додаткову відпустку, зараховуються дні, коли він фактично був зайнятий на роботах із шкідливими і важкими умовами праці не менше половини тривалості робочого дня, то для визначення коефіцієнта, на який необхідно множити планову (максимальну) тривалість зазначеної відпустки, встановлену в колективному договорі (Списку № 1), доцільно використовувати кількість не календарних, а робочих днів.
Працівник в останньому робочому році з 06.06.2023 по 05.06.2024, що включає 262 робочих дні за графіком роботи, відпрацював із шкідливими і важкими умовами праці 220 робочих днів (у ці дні час роботи із шкідливими і важкими умовами праці становив не менше половини тривалості робочого дня), а також перебував у щорічній основній відпустці за поточний робочий рік у період з 05.02.2024 по 28.02.2024, на яку припадає 18 робочих днів (час щорічної основної відпустки включається до стажу, що дає право на щорічну додаткову відпустку).
Визначимо тривалість щорічної додаткової відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці, на яку працівник має право у відпрацьованому робочому році (з 06.06.2023 по 05.06.2024):
14 к. д. : 262 р. д. х (220 відпрац. р. д. + 18 р. д.) = 12,7 к. д. ≈ 13 к. д.
Таким чином, за відпрацьований робочий рік працівнику необхідно надати щорічну додаткову відпустку за роботу із шкідливими та важкими умовами праці тривалістю 13 календарних днів.
ПРИКЛАД 5
Визначення тривалості щорічної додаткової відпустки за роботу
з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням
Працівнику, який працює протягом усього робочого дня на комп’ютері — з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, за відпрацьований робочий рік з 15.06.2023 по 14.06.2024 надається щорічна додаткова відпустка за особливий характер праці з 17.06.2024.
Відповідно до колективного договору та Списку виробництв, робіт, професій і посад працівників, робота яких пов’язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров’я, що дає право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці, наведеного у додатку 2 (далі — Список № 2) до Постанови № 1290, за професією працівника максимальна тривалість щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці становить 4 календарних дні.
Оскільки згідно з пунктом 7 Порядку застосування Списку № 2, затвердженого Наказом № 16, до стажу, що дає право на щорічну додаткову відпустку, зараховуються дні, коли працівник фактично був зайнятий на роботах з особливим характером праці не менше половини тривалості робочого дня, то для визначення коефіцієнта, на який необхідно множити планову (максимальну) тривалість зазначеної відпустки, встановлену в колективному договорі (Списку № 2), доцільно використовувати кількість не календарних, а робочих днів.
Працівник в останньому робочому році з 15.06.2023 по 14.06.2024, що включає 262 робочих дні за графіком роботи, відпрацював на комп’ютері 210 робочих днів (у ці дні час роботи на комп’ютері становив не менше половини тривалості робочого дня), а також перебував у щорічній додатковій відпустці за особливий характер праці за попередній робочий рік у період з 19.06.2023 по 21.06.2023, на який припадає 3 робочих дні, та у щорічній основній відпустці за поточний робочий рік у період з 01.05.2024 по 24.05.2024, на який припадає 18 робочих днів (час щорічних основної та додаткової відпусток включається до стажу, що дає право на щорічну додаткову відпустку).
Визначимо тривалість щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці, на яку працівник має право у відпрацьованому робочому році (з 15.06.2023 по 14.06.2024):
4 к. д. : 262 р. д. х (210 відпрац. р. д. + 3 р. д. + 18 р. д.) = 3,5 к. д. ≈ 4 к. д.
Таким чином, за відпрацьований робочий рік працівник має право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці тривалістю 4 календарних дні.
_____________________________________________________________________________
Особливості надання щорічних відпусток у період воєнного стану
У період воєнного стану слід враховувати обмеження щодо надання щорічних відпусток, встановлені статтею 12 Закону № 2136.
Так, згідно з частиною 1 статті 12 Закону № 2136 у період дії воєнного стану надання працівнику щорічної основної відпустки за рішенням роботодавця може бути обмежено тривалістю 24 календарні дні за поточний робочий рік.
Якщо тривалість щорічної основної відпустки працівника становить більше 24 календарних днів, надання не використаних у період дії воєнного стану днів такої відпустки переноситься на період після припинення або скасування воєнного стану. За рішенням роботодавця невикористані дні такої відпустки можуть надаватися без збереження заробітної плати.
У період дії воєнного стану надання працівнику будь-якого виду відпустки (крім «декретної» відпустки, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустки у зв’язку з усиновленням дитини) понад щорічну основну відпустку, передбачену абзацом першим цієї частини (тобто понад 24 к. д. щорічної основної відпустки), за рішенням роботодавця може здійснюватися без збереження заробітної плати. Надання невикористаних днів такої відпустки переноситься на період після припинення або скасування воєнного стану. За рішенням роботодавця невикористані дні такої відпустки можуть надаватися без збереження заробітної плати.
Вищенаведені положення щодо надання за рішенням роботодавця невикористаних днів відпустки без збереження заробітної плати не застосовуються до керівних працівників закладів освіти та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників.
У період дії воєнного стану роботодавець може відмовити працівнику у наданні невикористаних днів щорічної відпустки. Норми частини сьомої статті 79, частини п’ятої статті 80 КЗпП та частини п’ятої статті 11, частини другої статті 12 Закону про відпустки у період дії воєнного стану не застосовуються.
Відповідно до частини 2 статті 12 Закону № 2136 у період дії воєнного стану роботодавець може відмовити працівнику у наданні будь-якого виду відпусток (крім «декретної» відпустки та відпустки для догляду за дитиною до 3 років), якщо такий працівник залучений до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури, робіт з виробництва товарів оборонного призначення або до виконання мобілізаційного завдання (замовлення).
Таким чином, у період дії воєнного стану роботодавець не зобов’язаний5, але може обмежити тривалість щорічної основної відпустки 24 календарними днями за поточний робочий рік. Якщо таке обмеження запроваджено роботодавцем, а тривалість щорічної основної відпустки працівника становить більше 24 календарних днів (наприклад, становить 31 к. д.), то невикористані дні такої відпустки (7 к. д. = 31 к. д. – 24 к. д.) переносяться на період після припинення (скасування) воєнного стану. Якщо в цьому випадку працівник у період дії воєнного стану наполягає на наданні йому всіх невикористаних днів щорічної основної відпустки понад 24 календарні дні, про що зазначено в його заяві про надання відпустки, то роботодавець може надати працівнику такі невикористані дні щорічної основної відпустки без збереження заробітної плати (тобто без виплати відпускних).
Те ж саме стосується і надання у період воєнного стану працівнику щорічної додаткової відпустки: роботодавець не зобов’язаний6, але може перенести її на період після припинення (скасування) воєнного стану, а якщо працівник у період дії воєнного стану наполягає на її наданні, про що зазначено в його заяві про надання щорічної додаткової відпустки, то роботодавець може надати працівнику таку відпустку без збереження заробітної плати (без виплати відпускних).
У вищезазначених випадках, на думку Мінекономіки6, роботодавець має обґрунтувати необхідність надання відпустки без збереження заробітної плати та документально підтвердити настання обставин, що спричинили таку необхідність. Але ця думка Мінекономіки, на жаль, не підтверджена нормами законодавства (ані в статті 12 Закону № 2136, ані в інших нормативно-правових актах не йдеться про необхідність обґрунтування роботодавцем надання щорічної відпустки без збереження заробітної плати та документального підтвердження настання обставин, що спричинили таку необхідність).
Якщо працівники залучені до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури, робіт з виробництва товарів оборонного призначення або до виконання мобілізаційного завдання (замовлення), то роботодавець може відмовити таким працівникам в наданні щорічної (основної та додаткової) відпустки у строк, встановлений графіком відпусток, або у строк, про який просять працівники, та перенести їх на більш пізній термін (надання щорічної додаткової відпустки може бути відтерміновано на період після припинення (скасування) воєнного стану).
Оскільки на період дії воєнного стану зупинено дію норм частини сьомої статті 79, частини п’ятої статті 80 КЗпП та частини п’ятої статті 11, частини другої статті 12 Закону про відпустки, то під час воєнного стану не застосовуються такі норми:
– невикористану частину щорічної відпустки має бути надано працівнику, як правило, до кінця робочого року, але не пізніше 12 місяців після закінчення робочого року, за який надається відпустка;
– забороняється ненадання щорічних відпусток повної тривалості протягом двох років підряд, а також ненадання їх протягом робочого року особам віком до вісімнадцяти років та працівникам, які мають право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами чи з особливим характером праці.
Отже, працівнику, який залучається до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури, робіт з виробництва товарів оборонного призначення або до виконання мобілізаційного завдання (замовлення), роботодавець може відмовити у наданні щорічної відпустки повної тривалості протягом двох років поспіль.7
Терміни та періоди надання щорічних відпусток
Згідно зі статтею 79 КЗпП і статтею 10 Закону про відпустки черговість надання щорічних відпусток визначається графіком відпусток, що затверджується роботодавцем за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіка відпусток ураховуються інтереси виробництва, особисті інтереси працівників та можливості для їх відпочинку. Конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком відпусток, узгоджується між працівником і роботодавцем.8
8 Про складання графіку відпусток докладно йдеться у статті «Графік і резерв відпусток: порядок складання та коригування» журналу «Все про працю і зарплату» № 9/2023, стор. 18.
Роботодавець зобов’язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну.
Форму такого повідомлення законодавством не встановлено, тому його оформлення має довільний характер. Повідомлення про дату початку відпустки не є наказом про надання відпустки, тобто це різні документи. В повідомленні відділом кадрів зазначається дата початку відпустки, його підписує начальник відділу кадрів. З повідомленням під підпис ознайомлюють працівника, якому буде надано відпустку.9
Роботодавець може відмовити працівнику в наданні щорічної відпустки поза строками, визначеними графіком відпусток. Під час воєнного стану роботодавець не може відмовити працівникам, які не залучені до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури, робіт з виробництва товарів оборонного призначення або до виконання мобілізаційного завдання (замовлення), у наданні щорічних відпусток у встановлені графіком відпусток строки (крім випадків, зазначених у статті 80 КЗпП і статті 11 Закону про відпустки, коли можливе перенесення відпустки на інший період за наявності певних підстав — див. нижче).10
10 Див. роз’яснення Східного міжрегіонального управління Держпраці від 15.04.2024 та роз’яснення Центрального міжрегіонального управління Держпраці від 22.02.2024 на стор. 125 та 126 цього номера, а також роз’яснення Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці від 25.07.2023 в журналі «Все про працю і зарплату» № 7/2023, стор. 119.
Щорічна відпустка надається працівнику згідно з графіком відпусток і в тому разі, якщо на підприємстві (для працівника) введено простій, при цьому період простою, оплаченого частково, включається до «відпускного» стажу для щорічної основної відпустки та не включається до «відпускного» стажу для щорічної додаткової відпустки (див. таблицю 1 вище).11
11 Див. роз’яснення Східного міжрегіонального управління Держпраці від 05.01.2024 та лист МОН від 12.06.2023 № 1/8371-23 в журналі «Все про працю і зарплату» відповідно № 2/2024, стор. 116, та № 5/2023, стор. 109, а також роз’яснення Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці від 12.03.2024 на стор. 127 цього номера.
Частиною тринадцятою статті 10 Закону про відпустки визначено категорії працівників, яким щорічні відпустки повинні надаватися у зручний для них час. До таких категорій працівників належать:
– особи віком до 18 років;
– інваліди;
– жінки перед «декретною» відпусткою або після неї;
– жінки, які мають двох і більше дітей віком до 15 років або дитину-інваліда;
– одинока мати (батько), яка виховує дитину без батька (матері); опікуни, піклувальники або інші самотні особи, які фактично виховують одного або більше дітей віком до 15 років за відсутності батьків;
– дружини (чоловіки) військовослужбовців;
– ветерани праці та особи, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною;
– ветерани війни, особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, а також члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;
– батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу;
– працівники, які є членами пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення добровільної пожежної охорони не менше року;
– інші особи у випадках, передбачених законодавством, колективним або трудовим договором.
Крім того, законодавством визначені категорії працівників, яким щорічні відпустки надаються в певні періоди, в т. ч. у зручний для них (див. таблицю 2 нижче).
Таблиця 2
Періоди надання щорічних відпусток окремим категоріям працівників
Категорії працівників |
Періоди надання щорічних відпусток |
Нормативний документ |
Керівні, педагогічні, наукові, науково-педагогічні працівники, спеціалісти навчальних закладів |
Відпустки повної тривалості у перший та наступні робочі роки надаються у період літніх канікул незалежно від часу прийняття їх на роботу |
частина чотирнадцята статті 10 Закону про відпустки |
Працівники, які навчаються в навчальних закладах без відриву від виробництва |
Відпустки за бажанням працівників приєднуються до часу проведення настановних занять, виконання лабораторних робіт, складання заліків та іспитів, часу підготовки і захисту дипломного проекту та інших робіт, передбачених навчальною програмою |
частина п’ятнадцята статті 10 Закону про відпустки |
Працівники, які навчаються в середніх загальноосвітніх вечірніх (змінних) школах, класах, групах з очною, заочною формами навчання при загальноосвітніх школах |
Відпустки за бажанням працівників надаються з таким розрахунком, щоб вони могли бути використані до початку навчання в зазначених закладах |
частина шістнадцята статті 10 Закону про відпустки |
Працівники художньо-постановочної частини і творчі працівники театрів |
Відпустки повної тривалості надаються працівникам в літній період у кінці театрального сезону незалежно від часу прийняття їх на роботу |
частина сімнадцята статті 10 Закону про відпустки |
Працівники, діти яких у віці до 18 років вступають до навчальних закладів, розташованих в іншій місцевості |
Відпустка або її частина (не менше 12 календарних днів) надається за бажанням працівника для супроводження дитини до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку. За наявності двох або більше дітей зазначеного віку така відпустка надається окремо для супроводження кожної дитини |
частина восьма статті 10 Закону про відпустки |
Працівники регіональних фтизіопульмонологічних центрів, які надають медичну допомогу людям, які хворіють на туберкульоз, працюють із живими збудниками туберкульозу чи матеріалами, що їх містять, здійснюють догляд за людьми, які хворіють на туберкульоз, та/або прибирання приміщень, у яких перебувають такі люди, у разі виникнення професійного захворювання |
Щорічна відпустка надається у літній або інший зручний для працівників час |
ч. 3 ст. 23 Закону України «Про подолання туберкульозу в Україні» від 14.07.2023 № 3269-IX (далі — Закон № 3269) |
Батьки дітей, які живуть з ВІЛ, та особи, які їх замінюють |
Додаткова щорічна відпустка надається працівникам у літній чи інший зручний для них час до досягнення дітьми 18-річного віку |
|
Особи, віднесені до категорій 1 і 2 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи |
у зручний для них час |
п. 22 ч. першої ст. 20, п. 1 ч. першої ст. 21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91 № 796-XII (далі — Закон № 796) |
Діти війни |
у зручний для них час |
ст. 5 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 № 2195-IV |
Колишні неповнолітні (яким на момент ув’язнення не виповнилося 18 років) в’язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Другої світової війни, а також діти, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків |
у зручний для них час |
п. 12 ч. першої ст. 6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» від 23.03.2000 № 1584-III |
Ветерани військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції України, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, державної пожежної охорони, Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України |
у зручний для них час |
п. 13 ч. першої ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» від 24.03.98 № 203/98-ВР |
Поділ щорічної відпустки на частини
Щорічну відпустку на прохання працівника може бути поділено на частини будь-якої тривалості за умови, що основна безперервна її частина становитиме не менше 14 календарних днів (ст. 12 Закону про відпустки). При цьому така основна безперервна частина щорічної відпустки не обов’язково повинна бути першою.
Наприклад, якщо тривалість щорічної основної відпустки працівника становить 24 календарних дні (далі — к. д.), то працівникові спочатку може бути надана відпустка тривалістю 3 к. д., потім — 7 к. д. і тільки після цього — 14 к. д.
Звертаємо увагу, що законодавство не містить норм про надання невикористаної частини відпустки з дня тижня, наступного за днем закінчення попередньої використаної частини відпустки, тому відпустка (її частина) може надаватися з будь-якого календарного дня, в тому числі з вихідного дня.12
12 Див. також листи Мінпраці від 13.05.2010 № 140/13/116-10 та від 26.02.2008 № 87/13/84-08.
Остаточне рішення щодо надання працівникові відпустки частинами приймає роботодавець, тому, враховуючи виробничі обставини, він може й не погодитися поділити відпустку так, як того бажає працівник, і запропонувати свої умови поділу відпустки на частини або не ділити її взагалі.13
13 Див. лист Мінсоцполітики від 05.07.2013 № 290/13/116-13 в журналі «Все про працю і зарплату» № 9/2013, стор. 117, листи Мінпраці від 13.05.2010 № 140/13/116-10, від 26.02.2008 № 87/13/84-08 та від 17.11.2006 № 413/13/116-06.
Перенесення щорічної відпустки
Переносити щорічну відпустку працівника на інший період, що відрізняється від періоду, затвердженого графіком відпусток, можна за наявності підстав, визначених у статті 80 КЗпП і статті 11 Закону про відпустки. Перенесення щорічних відпусток може бути викликано обставинами, які умовно можна розділити на три групи.
1. Обставини, що виникають з ініціативи працівника.
Відповідно до частини першої статті 80 КЗпП і частини першої статті 11 Закону про відпустки щорічна відпустка на вимогу працівника повинна бути перенесена на інший період у разі:
- порушення роботодавцем терміну письмового повідомлення працівника про час надання відпустки (тобто працівник повідомляється роботодавцем про дату початку відпустки менше ніж за два тижні до встановленого графіком відпусток терміну);
- несвоєчасної виплати роботодавцем заробітної плати працівнику за час щорічної відпустки (згідно з частиною четвертою статті 115 КЗпП і частиною першою статті 21 Закону про відпустки заробітна плата за час відпустки виплачується до початку відпустки, якщо інше не передбачено трудовим або колективним договором).
2. Обставини, що виникають з ініціативи роботодавця.
Щорічна відпустка за ініціативою роботодавця, як виняток, може бути перенесена на інший період тільки за письмовою згодою працівника та за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) або іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом у разі, коли надання щорічної відпустки в раніше обумовлений період може несприятливо відбитися на нормальному ході роботи підприємства, та за умови, що частина відпустки тривалістю не менше 24 календарних днів буде використана працівником в поточному робочому році (ч. третя ст. 80 КЗпП, ч. третя ст. 11 Закону про відпустки).
3. Обставини, пов’язані з настанням непередбачених подій.
Відповідно до частини другої статті 80 КЗпП та частини другої статті 11 Закону про відпустки щорічна відпустка повинна бути перенесена на інший період або продовжена в разі:
- тимчасової непрацездатності працівника, засвідченої у встановленому порядку;
- виконання працівником державних або громадських обов’язків, якщо згідно із законодавством він підлягає звільненню на цей час від основної роботи із збереженням заробітної плати;
- настання строку «декретної» відпустки;
- збігу щорічної відпустки з відпусткою у зв’язку з навчанням;
- встановлення згідно із Законом України «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей» від 26.01.2022 № 2010-IX факту позбавлення працівника особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.
Для всіх перерахованих вище обставин, за яких можливе перенесення щорічної відпустки (її частини) на більш пізній період, частиною четвертою статті 80 КЗпП та частиною четвертою статті 11 Закону про відпустки встановлено такі норми:
- новий термін надання відпустки встановлюється за згодою між працівником і роботодавцем (якщо працівник самостійно вирішить продовжити свою відпустку без видання роботодавцем відповідного наказу і не вийде на роботу у встановлений термін, то такий невихід може бути розцінений роботодавцем як прогул, за який працівник може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності відповідно до статті 147 КЗпП);
- якщо причини, що зумовили перенесення відпустки на інший період, настали під час її використання, то невикористана частина щорічної відпустки надається після закінчення дії причин, які її перервали, або за згодою сторін переноситься на інший період з додержанням вимог статті 12 Закону про відпустки (в мирний час невикористану частину щорічної відпустки має бути надано працівнику, як правило, до кінця робочого року, але не пізніше 12 місяців після закінчення робочого року, за який надається відпустка).
З вищенаведених норм випливає, що роботодавець не має права перенести щорічну відпустку працівника, термін надання якої визначено графіком відпусток, на інший період без згоди працівника, крім випадків, як зазначалося вище, коли у період воєнного стану працівник залучений до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури, робіт з виробництва товарів оборонного призначення або до виконання мобілізаційного завдання (замовлення).
Що стосується перенесення щорічної відпустки внаслідок тимчасової непрацездатності працівника, то якщо працівник захворів до початку відпустки і повідомив про це керівництво підприємства, то початок відпустки має бути перенесено на інший термін — відразу після закінчення хвороби або на більш пізній термін. Якщо тимчасова непрацездатність настала у працівника в період відпустки, що підтверджено оформленим по працівнику електронним (паперовим) листком непрацездатності (далі — ЛН) з днями хвороби, які припадають на період відпустки, і працівник повідомив про це роботодавця (в усній чи письмовій формі), то відпустка підлягає продовженню на кількість календарних днів хвороби, зазначених у ЛН, на підставі наказу керівника підприємства.14
14 Див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 13.10.2020 у справі № 712/9213/18, листи Мінсоцполітики від 25.07.2019 № 1115/0/206-19, від 21.03.2019 № 369/0/206-19 та від 11.07.2018 № 1213/0/101-18/284 в журналі «Все про працю і зарплату» № 8/2019, стор. 114, № 4/2019, стор. 122, та № 8/2018, стор. 121, лист Мінпраці від 20.08.2010 № 233/18/99-10.
Якщо в цій ситуації працівник, по якому оформлено ЛН, подасть заяву з проханням про перенесення на більш пізній термін невикористаної частини щорічної відпустки (тривалість такої частини відпустки відповідає кількості календарних днів хвороби, що припадають на період відпустки), то за згодою роботодавця вказане перенесення можливе. В цьому випадку конкретний термін надання працівникові невикористаної частини щорічної відпустки встановлюється за домовленістю сторін.14
14 Див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 13.10.2020 у справі № 712/9213/18, листи Мінсоцполітики від 25.07.2019 № 1115/0/206-19, від 21.03.2019 № 369/0/206-19 та від 11.07.2018 № 1213/0/101-18/284 в журналі «Все про працю і зарплату» № 8/2019, стор. 114, № 4/2019, стор. 122, та № 8/2018, стор. 121, лист Мінпраці від 20.08.2010 № 233/18/99-10.
Дні тимчасової непрацездатності працівника, засвідченої у встановленому порядку, а також «декретної» відпустки до щорічних відпусток не включаються (ст. 78 КЗпП).
Належним чином оформлений по працівнику ЛН є підставою для продовження або перенесення щорічної відпустки незалежно від причин непрацездатності працівника15, але в разі оформлення ЛН по догляду за хворою дитиною щорічна відпустка не продовжується і на інший період не переноситься.
15 Див. також лист Мінсоцполітики від 17.07.2017 № 1922/0/101-17/284 в журналі «Все про працю і зарплату» № 8/2017, стор. 118.
Якщо вищерозглянуті обставини, що зумовили перенесення відпустки на інший період, настали під час її використання, і невикористана частина щорічної відпустки за згодою сторін переноситься на більш пізній термін, то необхідно відрахувати надміру виплачені працівнику відпускні (за невикористані ним дні щорічної відпустки).16 За дні хвороби працівнику в загальному порядку виплачуються «лікарняні».
16 Детально відрахування надміру виплачених відпускних у разі перенесення або продовження відпустки розглянуто у прикладі 19 статті «Відпускні: порядок нарахування та виплати» на стор. 34 цього номера.
Граничні терміни надання щорічних відпусток
Щорічні основна та додаткові відпустки надаються працівникові з таким розрахунком, щоб вони були використані, як правило, до закінчення робочого року (ч. четверта ст. 10 Закону про відпустки).
В мирний час якщо відпустка надавалася частинами, то невикористану частину щорічної відпустки має бути надано працівнику, як правило, до кінця робочого року, але не пізніше 12 місяців після закінчення робочого року, за який надається відпустка (ч. сьома ст. 79 КЗпП, ч. друга ст. 12 Закону про відпустки). Наприклад, якщо працівник не використав щорічну відпустку (її частину) за робочий рік з 15.04.2024 по 14.04.2025, то граничним терміном надання зазначеної відпустки (невикористаної її частини) є 14.04.2026.
В мирний час забороняється ненадання щорічних відпусток повної тривалості протягом двох років підряд, а також ненадання їх протягом робочого року особам віком до 18 років та працівникам, які мають право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами чи з особливим характером праці (ч. п’ята ст. 80 КЗпП, ч. п’ята ст. 11 Закону про відпустки).
У період дії воєнного стану, як зазначалося више, вищенаведені норми не застосовуються (абз. п’ятий ч. 1 ст. 12 Закону № 2136).
В мирний час невиконання вищенаведених вимог законодавства щодо граничних термінів надання щорічних відпусток є порушенням законодавства про працю, за яке абзацом десятим частини другої статті 265 КЗпП передбачено фінансову відповідальність роботодавців (юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців) як за порушення інших вимог законодавства про працю у вигляді накладення штрафу в розмірі мінімальної заробітної плати (у разі невиконання у встановлений строк вимог припису Держпраці). Крім того, статтею 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність винних посадових осіб підприємства та ФОП у вигляді накладення штрафу в розмірі від 30 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто від 510 до 1700 грн).
Законодавством не передбачено строку давності, після спливу якого працівник втрачає право на щорічні відпустки. Якщо працівник з якихось причин не скористався своїм правом на щорічну відпустку за кілька попередніх років, він має право використати її в поточному робочому році.17 У заяві працівника на відпустку і наказі роботодавця потрібно вказати періоди, за які надається відпустка, і кількість календарних днів відпустки.
17 Див. роз’яснення Управління Держпраці в Кіровоградській області від 16.07.2019 та лист Мінпраці від 17.06.2011 № 190/13/116-11 в журналі «Все про працю і зарплату» № 7/2019, стор. 108, та № 3/2011, стор. 122, а також лист Мінсоцполітики від 21.06.2012 № 207/13/116-12, листи Мінпраці від 17.06.2011 № 9/242пд та від 22.02.2008 № 33/13/116-08.
За бажанням працівника у разі його звільнення (крім звільнення за порушення трудової дисципліни) йому має бути надано невикористану відпустку з наступним звільненням. Датою звільнення в цьому разі є останній день відпустки. У разі звільнення працівника у зв’язку із закінченням строку трудового договору невикористана відпустка може за його бажанням надаватися й тоді, коли час відпустки повністю або частково перевищує строк трудового договору. У цьому випадку чинність трудового договору продовжується до закінчення відпустки (ст. 3 Закону про відпустки).
Законодавство не містить заборони на надання роботодавцем щорічних відпусток у разі їх невикористання працівниками. Якщо працівник відмовляється використати щорічну відпустку у вищевказані граничні терміни, роботодавець як особа, що несе відповідальність за ненадання працівнику відпустки, має право в межах, установлених графіком відпусток, без заяви працівника видати наказ про надання йому щорічної відпустки.17 При цьому працівник зобов’язаний виконати такий наказ роботодавця, інакше він може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності (ст. 139, 147 КЗпП).
За бажанням працівника частина щорічної відпустки замінюється грошовою компенсацією. При цьому тривалість наданих працівникові щорічної та додаткових відпусток не повинна бути менше 24 календарних днів. Якщо працівник з будь-яких причин не скористався своїм правом на щорічну відпустку за кілька попередніх років, то в разі звільнення, незалежно від підстав, йому має бути виплачена грошова компенсація за всі не використані ним дні щорічних відпусток (ст. 83 КЗпП, ст. 24 Закону про відпустки).18
Відкликання працівника із щорічної відпустки
Відповідно до частини восьмої статті 79 КЗпП і частини третьої статті 12 Закону про відпустки відкликання з щорічної відпустки допускається за згодою працівника лише для відвернення стихійного лиха, виробничої аварії або негайного усунення їх наслідків, для відвернення нещасних випадків, простою, загибелі або псування майна підприємства, установи, організації та в інших випадках, передбачених законодавством. У разі відкликання працівника з відпустки його працю оплачують з урахуванням тієї суми, що була нарахована на оплату невикористаної частини відпустки.19
19 Див. лист Мінсоцполітики від 17.10.2016 № 576/13/116-16 в журналі «Все про працю і зарплату» № 11/2016, стор. 119, а порядок відрахування надміру виплачених відпускних у разі відкликання працівника з відпустки розглянуто у прикладі 20 статті «Відпускні: порядок нарахування та виплати» на стор. 34 цього номера.
Підставою для відкликання працівника з відпустки та відрахування надміру виплачених відпускних є наказ керівника підприємства.
Тривалість щорічних відпусток
Згідно зі статтею 5 Закону про відпустки тривалість відпусток, в т. ч. щорічних, незалежно від режимів та графіків роботи розраховується в календарних днях. Святкові та неробочі дні, перелік яких встановлено статтею 73 КЗпП, при визначенні тривалості щорічних відпусток не враховуються (на них щорічна відпустка продовжується). Проте, як зазначалося вище, з 24.03.2022 і до скасування воєнного стану дію статті 73 КЗпП зупинено (ч. 6 ст. 6 Закону № 2136), тому зараз немає святкових і неробочих днів.
Вихідні дні включаються до тривалості щорічної відпустки (на кількість вихідних днів щорічна відпустка не продовжується).
Якщо законодавством тривалість відпустки визначена в робочих днях (наприклад, для суддів), то вона переводиться з робочих у календарні дні за такою формулою:
Nр. д. х 7
6
де:
Nк. д. — тривалість відпустки в календарних днях;
Nр. д. — тривалість відпустки в робочих днях;
7 — тривалість тижня в календарних днях;
6 — тривалість тижня в робочих днях, за якою обчислювалася тривалість відпустки до прийняття Закону про відпустки.20
20 Див. також роз’яснення Мінпраці від 12.02.97 № 10/2-493.
Тривалість щорічної основної відпустки
Статтею 6 Закону про відпустки визначено мінімальну тривалість щорічної основної відпустки для всіх працівників — 24 календарних дні, а також тривалість щорічної основної відпустки для працівників окремих категорій.
Для деяких категорій працівників тривалість щорічної основної відпустки встановлена нормативно-правовими актами, що регулюють сферу їхньої діяльності.
Як зазначалося вище, у період дії воєнного стану тривалість щорічної основної відпустки роботодавець може обмежити 24 календарними днями за поточний робочий рік, а різниця в днях відпустки (за її наявності) має бути надана після скасування воєнного стану або без оплати (ч. 1 ст. 12 Закону № 2136).
Розглянемо встановлену законодавством тривалість щорічної основної відпустки для працівників (див. таблицю 3 нижче).
Таблиця 3
Тривалість щорічної основної відпустки
№ з/п |
Категорії працівників |
Тривалість відпустки в календарних днях (к. д.) |
Нормативний документ |
1 |
Всі категорії працівників |
не менше 24 к. д. |
ч. перша ст. 6 Закону про відпустки |
2 |
Промислово-виробничий персонал вугільної, сланцевої, металургійної, електроенергетичної промисловості, а також персонал, зайнятий на відкритих гірничих роботах, на роботах на поверхні шахт, розрізів, кар’єрів і рудників, на будівельно-монтажних роботах у шахтному будівництві, на транспортуванні та збагаченні корисних копалин |
24 к. д. із збільшенням за кожних два відпрацьованих роки на 2 к. д., але не більше 28 к. д. Формулювання «за кожних два відпрацьованих роки» означає, що час виконання зазначених робіт має підсумовуватися незалежно від наявності перерв у роботі, у т. ч. і їх тривалості, та незалежно від того, в одному чи на декількох підприємствах виконувалися ці роботи |
ч. друга ст. 6 Закону про відпустки |
3 |
Працівники, зайняті на: – підземних гірничих роботах та в розрізах, кар’єрах і рудниках глибиною 150 метрів і нижче; – розрізах, кар’єрах і рудниках глибиною до 150 метрів |
28 к. д. незалежно від стажу роботи 24 к. д. із збільшенням на 4 к. д. при стажі роботи на даному підприємстві 2 роки і більше |
ч. третя ст. 6 Закону про відпустки |
4 |
Працівники лісової промисловості та лісового господарства, державних заповідників, національних парків, що мають лісові площі, лісомисливських господарств, постійних лісозаготівельних і лісогосподарських підрозділів інших підприємств, а також лісництв |
28 к. д. |
ч. четверта ст. 6 Закону про відпустки |
5 |
Склад гірничорятувальних частин: – воєнізований особовий склад; – невоєнізовані працівники |
30 к. д. 24 к. д. із збільшенням за кожних два відпрацьованих роки на 2 к. д., але не більше 28 к. д. |
ч. п’ята ст. 6 Закону про відпустки |
6 |
Керівні працівники навчальних закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники |
до 56 к. д. |
ч. шоста ст. 6 Закону про відпустки |
7 |
Педагогічні працівники закладів професійної (професійно-технічної) освіти та установ професійної (професійно-технічної) освіти |
не менше 42 к. д. згідно з Порядком № 346 |
ч. друга ст. 47 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» від 10.02.98 № 103/98-ВР |
8 |
Помічники вихователів закладів дошкільної освіти |
28 к. д. |
ч. 4 ст. 30 Закону України «Про дошкільну освіту» |
9 |
Інваліди: – I та II груп – III групи |
30 к. д. 26 к. д. |
ч. сьома ст. 6 Закону про відпустки |
10 |
Особи віком до 18 років |
31 к. д. |
ч. восьма ст. 6 Закону про відпустки |
11 |
Сезонні та тимчасові працівники |
Відпустка надається пропорційно до відпрацьованого часу |
ч. дев’ята ст. 6 Закону про відпустки |
12 |
Державні службовці |
30 к. д. (якщо законом не передбачено більш тривалої відпустки) |
ст. 57 Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII (далі — Закон про держслужбу) |
13 |
Посадові особи органів місцевого самоврядування |
30 к. д. (якщо законами не передбачено більш тривалої відпустки) |
ч. четверта ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III |
14 |
Посадові особи дипломатичної служби |
30 к. д. (якщо законом не передбачено більш тривалої відпустки) |
ч. 1 ст. 41 Закону України «Про дипломатичну службу» від 07.06.2018 № 2449-VIII (далі — Закон № 2449), ст. 57 Закону про держслужбу |
15 |
Члени Центральної виборчої комісії |
45 к. д. |
ч. 4 ст. 37 Закону України «Про Центральну виборчу комісію» |
16 |
Судді |
30 робочих днів (35 к. д.) |
ч. 1 ст. 136 Закону України |
17 |
Прокурори |
30 к. д. |
ч. 1 ст. 82 Закону України |
18 |
Народні депутати |
45 к. д. |
ч. 8 ст. 20 Закону України «Про статус народного депутата України» від 17.11.92 № 2790-XII |
19 |
Помічник-консультант народного депутата, який працює за строковим трудовим договором на постійній основі |
30 к. д. (якщо законодавством не передбачено інше) |
|
20 |
Журналісти |
36 к. д. |
ч. третя ст. 13 Закону України «Про державну підтримку медіа, гарантії професійної діяльності та соціальний захист журналіста» |
21 |
Працівники регіональних фтизіопульмонологічних центрів, які надають медичну допомогу людям, які хворіють на туберкульоз, працюють із живими збудниками туберкульозу чи матеріалами, що їх містять, здійснюють догляд за людьми, які хворіють на туберкульоз, та/або прибирання приміщень, у яких перебувають такі люди |
36 к. д. За кожний рік роботи після досягнення 3-річного стажу роботи в умовах, визначених частиною 1 статті 22 Закону № 3269, надається додатково 1 к. д. щорічної оплачуваної відпустки, але не більш як 15 к. д. |
ч. 1 ст. 23 Закону № 3269 |
22 |
Вищезазначені працівники регіональних фтизіопульмонологічних центрів у разі виникнення професійного захворювання |
45 к. д. з використанням відпустки у літній або інший зручний для працівників час |
ч. 3 ст. 23 Закону № 3269 |
23 |
Особи, які працюють (перебувають у відрядженні) на територіях радіоактивного забруднення: – у зонах відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення; – у зоні гарантованого добровільного відселення; – у зоні посиленого радіологічного контролю (за роботу до 01.01.2015, а з 01.01.2015 — відпустка не надається) |
пропорційно відпрацьованому часу на територіях радіоактивного забруднення 44 к. д. (загальна тривалість не більше 56 к. д.) 37 к. д.23 (загальна тривалість не більше 49 к. д.) 30 к. д.23 (загальна тривалість не більше 42 к. д.) |
ст. 47 Закону № 796 |
24 |
Військовослужбовці строкової військової служби, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи |
не менш 30 к. д. без урахування часу проїзду |
ст. 25 Закону № 796 |
25 |
Громадяни під час проходження альтернативної служби |
15 к. д. (за перший рік альтернативної служби відпустка надається після відпрацьованих 11 календарних місяців) |
ч. п’ята ст. 16 Закону України «Про альтернативну (невійськову) службу» від 12.12.91 № 1975-XII |
26 |
Військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби), які мають вислугу в календарному обчисленні: – до 10 років – від 10 до 15 років – від 15 до 20 років – понад 20 років |
30 к. д. 35 к. д. 40 к. д. 45 к. д. без урахування часу, необхідного для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, але не більше 2 діб в один кінець |
ч. 1 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.11.91 № 2011-XII |
27 |
Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту залежно від вислуги років (у календарному обчисленні): – до 10 років – від 10 до 15 років – від 15 до 20 років – 20 і більше років |
30 к. д. 35 к. д. 40 к. д. 45 к. д. без урахування часу, необхідного для проїзду в межах України до місця проведення відпустки і повернення назад. |
ч. 2 – 6 ст. 129 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI |
Якщо працівник має право на основну щорічну відпустку за двома та більше підставами з різною її тривалістю (наприклад, як інвалід ІІІ групи та помічник вихователя дошкільного навчального закладу), то відпустка надається за однією підставою, яку працівник вибирає самостійно.
Робота на умовах неповного робочого часу (ст. 56 КЗпП), в т. ч. за сумісництвом, або зі скороченим робочим часом (ст. 51 КЗпП) не тягне за собою обмеження обсягу трудових прав працівників, тому працівники з зазначеними режимами роботи мають право на щорічну основну відпустку повної тривалості.
Тривалість щорічних додаткових відпусток
Категорії працівників, яким надається щорічна додаткова відпустка за роботу із шкідливими і важкими умовами праці, а також загальна тривалість цієї відпустки визначені статтею 7 Закону про відпустки. Конкретна тривалість такої відпустки встановлюється колективним чи трудовим договором залежно від результатів атестації робочих місць за умовами праці та часу зайнятості працівника в цих умовах і базується на результатах гігієнічної оцінки умов праці за показниками та критеріями, затвердженими спільним наказом Міністерства охорони здоров’я і Міністерства праці та соціальної політики України «Про затвердження Показників та критеріїв умов праці, за якими надаватимуться щорічні додаткові відпустки працівникам, зайнятим на роботах, пов’язаних з негативним впливом на здоров’я шкідливих виробничих факторів» від 31.12.97 № 383/55.
Категорії працівників, яким надається щорічна додаткова відпустка за особливий характер праці, та тривалість такої відпустки визначені статтею 8 Закону про відпустки. Конкретна тривалість відпустки за особливий характер праці встановлюється колективним чи трудовим договором залежно від часу зайнятості працівника в цих умовах.
Тривалість щорічних інших додаткових відпусток, передбачених законодавством, а також категорії осіб, яким надаються такі відпустки, встановлюються законами та підзаконними нормативно-правовими актами.
У період дії воєнного стану роботодавець може відмовити працівнику у наданні щорічної додаткової відпустки, якщо такий працівник залучений до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури, робіт з виробництва товарів оборонного призначення або до виконання мобілізаційного завдання (замовлення) (ч. 2 ст. 12 Закону № 2136).
Розглянемо тривалість щорічних додаткових відпусток, а також категорії осіб, яким вони надаються (див. таблицю 4 нижче).
Таблиця 4
Тривалість щорічних додаткових відпусток
№ з/п |
Категорії працівників |
Тривалість відпустки в календарних днях (к. д.) |
Нормативний документ |
1. Додаткова відпустка за роботу із шкідливими і важкими умовами праці |
|||
1 |
Працівники, зайняті на роботах, пов’язаних із негативним впливом на здоров’я шкідливих виробничих факторів |
до 35 к. д. згідно зі Списком виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість працівників на роботах в яких дає право на щорічну додаткову відпустку (далі — Список № 1), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.97 № 1290 (далі — Постанова № 1290). Порядок застосування Списку № 1 затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 30.01.98 № 16 (далі — Наказ № 16) |
ч. перша ст. 7 Закону про відпустки, додаток 1 до Постанови № 1290 |
2. Додаткова відпустка за особливий характер праці |
|||
1 |
Працівники, робота яких пов’язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров’я |
до 35 к. д. згідно зі Списком виробництв, робіт, професій і посад працівників, робота яких пов’язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров’я, що дає право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці (далі — Список № 2), затвердженим Постановою № 1290. Порядок застосування Списку № 2 затверджено Наказом № 16 |
п. 1 ч. першої ст. 8 Закону про відпустки, додаток 2 |
2 |
Працівники закладів дошкільної освіти (ясел-садків) компенсуючого типу, робота яких пов’язана з підвищеним нервово-емоційним навантаженням, зокрема: – няньки у дитячих яслах та ясельних групах ясел-садків |
до 35 к. д. згідно зі Списком № 2 7 к. д. |
ч. 4 ст. 30 Закону України «Про дошкільну освіту» від 11.07.2001 № 2628-III, додаток 2 до Постанови № 1290 п. 134а р. XVII Списку № 2 (додаток 2 до Постанови № 1290) |
3 |
Працівники з ненормованим робочим днем (професії та посади таких працівників встановлюються колективним договором, угодою) |
до 7 к. д. |
п. 2 ч. першої ст. 8 Закону про відпустки, п. 3 Рекомендацій |
3. Інші додаткові відпустки, передбачені законодавством |
|||
1 |
Державні службовці залежно від стажу державної служби |
За кожний рік державної служби після досягнення 5-річного стажу державної служби надається один календарний день щорічної додаткової оплачуваної відпустки, але не більше 15 к. д. |
п. 1 ст. 58 Закону про держслужбу, постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку надання державним службовцям додаткових оплачуваних відпусток» від 06.04.2016 № 270 (далі — Постанова № 270) |
2 |
Посадові особи місцевого самоврядування залежно від стажу служби в органах місцевого самоврядування |
5 к. д. при наявності стажу служби понад 10 років, а починаючи з 11-го року служби ця відпустка збільшується на 2 к. д. за кожний наступний рік, але не більше 15 к. д. |
ч. п’ята ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III, |
3 |
Посадові особи дипломатичної служби |
до 15 к. д. в порядку, встановленому Постановою № 270 |
ч. 1 ст. 41 Закону № 2449, ч. 1 ст. 58 Закону про держслужбу |
4 |
Судді, які мають стаж роботи понад 10 років |
15 к. д. |
ч. 1 ст. 136 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII |
5 |
Прокурори, які мають стаж роботи в органах прокуратури понад 10 років |
15 к. д. (також можуть надаватися інші додаткові відпустки, передбачені законом) |
ч. 2, 3 ст. 82 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VII |
6 |
Працівникі, зайняті у сфері надання медичної допомоги людям, які живуть з ВІЛ, лабораторною діагностикою ВІЛ-інфекції, проведенням наукових досліджень з використанням інфікованого матеріалу, виробництвом біологічних препаратів для діагностики, лікування та профілактики ВІЛ-інфекції |
Згідно зі Списком № 2 |
ч. 1 ст. 21 Закону України «Про протидію поширенню хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ» від 12.12.91 № 1972-XII (далі — Закон № 1972) |
7 |
Батьки дітей, які живуть з ВІЛ, та особи, які їх замінюють |
10 к. д. |
п. 2 ч. 1 ст. 18 Закону № 1972 |
Згідно зі статтею 10 Закону про відпустки щорічна додаткова відпустка за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та щорічна додаткова відпустка за особливий характер праці надаються понад щорічну основну відпустку тільки за однією підставою, обраною працівником.
Щорічні додаткові відпустки за бажанням працівника можуть надаватись одночасно з щорічною основною відпусткою або окремо від неї.
Загальна тривалість щорічних основної та додаткових відпусток не може перевищувати 59 календарних днів, а для працівників, зайнятих на підземних гірничих роботах, — 69 календарних днів (за один і той самий робочий рік).21
Відповідно до статті 9-1 КЗпП та частини 6 статті 69 Господарського кодексу України підприємства в межах своїх повноважень і за рахунок власних коштів можуть встановлювати додаткові порівняно з законодавством трудові і соціально-побутові пільги для працівників, в тому числі щорічні додаткові відпустки та щорічні відпустки більшої тривалості. Тому якщо на підприємстві колективним договором передбачено надання працівникам щорічних основної або додаткових відпусток більшої тривалості, ніж передбачено законодавством, чи щорічних додаткових відпусток, працівники мають право на такі відпустки на умовах, визначених колективним договором (з урахуванням особливостей надання щорічних відпусток у період воєнного стану, встановлених Законом № 2136).
Крім того, необхідно пам’ятати, що деякі додаткові відпустки, передбачені законодавством, не належать до щорічних додаткових відпусток. Зокрема, це стосується додаткової відпустки, що надається «чорнобильцям» згідно з пунктом 22 частини першої статті 20 та пунктом 1 частини першої статті 21 Закону № 796. Цей вид відпустки не належить до щорічних відпусток, оплачується не за рахунок підприємства, а за рахунок коштів державного бюджету, які органи соціального захисту населення перераховують роботодавцям.22
22 Див. листи Мінсоцполітики від 11.10.2019 № 131/0/205-19, від 10.10.2019 № 136/0/205-19, від 29.08.2016 № 584/20/112-16 та від 18.08.2017 № 454/13/116-16, лист Мінпраці від 18.05.2011 № 164/13/116-11 в журналі «Все про працю і зарплату» відповідно № 2/2020, стор. 112, № 10/2019, стор. 111, № 2/2019, стор. 122, № 9/2016, стор. 117, та № 4/2011, стор. 124, а також лист Мінсоцполітики від 23.03.2015 № 279/20/112-15, листи Мінпраці від 10.06.2008 № 149/13/116-08 та від 17.11.2006 № 415/13/116-06.
Документальне оформлення надання відпусток
Законодавство не зобов’язує працівника подавати заяву про надання щорічної відпустки, дата початку якої відображена в графіку відпусток і зазначена в повідомленні роботодавця про початок відпустки.23 Але якщо працівник бажає піти у відпустку з іншої дати, ніж відображена в графіку відпусток, то він має подати заяву із зазначенням дати початку та тривалості щорічної відпустки (див. зразок заяви нижче).
23 Див. лист Мінекономіки від 31.03.2020 № 3512-06/21620-07 та роз’яснення Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці від 12.07.2023 в журналі «Все про працю і зарплату» відповідно № 7/2020, стор. 117, та № 7/2023, стор. 115.
Якщо на підприємстві працівники працюють дистанційно, в тому числі перебувають за кордоном, то згідно із затвердженим наказом керівника порядком документообігу на підприємстві в період воєнного стану та обраним сторонами трудового договору способом електронної комунікації заява про надання відпустки може бути направлена працівником поштою26 або в електронній формі — за допомогою електронної пошти чи месенджерів Viber, Whats App, Telegram тощо24 (п. 2 ст. 7 Закону № 2136).
24 Див. роз’яснення ГУ Держпраці у Дніпропетровській області від 20.10.2022 та роз’яснення Східного міжрегіонального управління Держпраці від 28.09.2023 в журналі «Все про працю і зарплату» відповідно № 1/2023, стор. 123, та № 7/2023, стор. 114.
26 Див. також лист Держкомстату від 19.03.2010 № 17/1-25/ж-61/10/59.
На підставі графіка відпусток (заяви працівника с позитивною резолюцією) роботодавець видає наказ про надання відпустки, з яким ознайомлюють працівника.25
Цей наказ у період воєнного стану за потреби може бути направлений працівнику обраним сторонами трудового договору способом електронної комунікації.27
27 Див. статтю «Відпускні: порядок нарахування і виплати» на стор. 34 цього номера.
Наказ про надання відпустки може бути оформлений за типовою формою № П-3, затвердженою наказом Державного комітету статистики України від 05.12.2008 № 489. Наказ про надання відпустки може бути виданий і за розробленою підприємством формою, але в ній повинні бути відображені всі необхідні реквізити (див. наказ нижче).26
26 Див. також лист Держкомстату від 19.03.2010 № 17/1-25/ж-61/10/59.
Наказ про надання відпустки є підставою для нарахування працівникові оплати за час відпустки27 та внесення запису про відпустку до розділу V «Відпустки» Особової картки працівника типової форми № П-2, затвердженої спільним наказом Державного комітету статистики України та Міністерства оборони України від 25.12.2009 № 495/656.
27 Див. статтю «Відпускні: порядок нарахування і виплати» на стор. 34 цього номера.
У табелі обліку використання робочого часу типової форми № П-5 період (календарні дні) перебування працівника у щорічній основній відпустці відображається з кодом «В» або «08», у щорічній додатковій відпустці — з кодом «Д» або «09».
Зразок заяви про надання відпустки
Директору ТОВ «ФОРТУНА»
Артему ПАНЧЕНКУ
водія
Савченка Юрія Андрійовича
Заява
Прошу надати мені щорічну основну відпустку за робочий рік з 15.10.2023 по 14.10.2024 тривалістю 24 календарні дні з 20.05.2024.
10.05.2024 Савченко
Зразок наказу про надання відпустки
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФОРТУНА»
(ТОВ «ФОРТУНА»)
<…>
НАКАЗ
14.05.2024 м. Вінниця № 25-відп
Про надання відпустки Савченку Ю. А.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про відпустки»
НАКАЗУЮ:
САВЧЕНКУ Юрію Андрійовичу, водію, табельний номер 35, надати щорічну основну відпустку за робочий рік з 15.10.2023 по 14.10.2024 тривалістю 24 календарні дні з 20.05.2024 по 12.06.2024.
Підстава: заява Савченка Ю. А. від 10.05.2024.
Директор Панченко Артем ПАНЧЕНКО
Начальник цеху Костенко Володимир КОСТЕНКО
З наказом ознайомлений:
Савченко Юрій САВЧЕНКО
14.05.2024