Исчисление среднего заработка за время повышения квалификации, если в течение последних 4 месяцев работница не работала, но ей выплачено годовое вознаграждениеОбчислення середнього заробітку за час підвищення кваліфікації, якщо протягом останніх 4 місяців працівниця не працювала, але їй виплачена річна винагорода
Работницу с 24 февраля по 20 марта 2020 года направляют на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы. Она в течение последних 4 месяцев (октябрь 2019 года – январь 2020 года) не отработала ни одного рабочего дня, поскольку в период с 7 августа 2019 года по 7 февраля 2020 года (6 месяцев) находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком на основании медицинского заключения (п. 3 ст. 25 Закона Украины «Об отпусках»). Но в январе 2020 года работнице выплачено годовое вознаграждение за 2019 год в сумме 3500 грн. Учитывается ли такое вознаграждение при исчислении среднего заработка за время нахождения работницы на курсах повышения квалификации? Как исчислить средний заработок работницы за время такого обучения, если ее оклад в феврале составляет 6000 грн.?Працівницю з 24 лютого по 20 березня 2020 року направляють на курси підвищення кваліфікації із збереженням середньої заробітної плати. Вона протягом останніх 4 місяців (жовтень 2019 року – січень 2020 року) не відпрацювала жодного робочого дня, оскільки в період з 7 серпня 2019 року по 7 лютого 2020 року (6 місяців) перебувала у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною на підставі медичного висновку (п. 3 ст. 25 Закону України «Про відпустки»). Але в січні 2020 року працівниці виплачена річна винагорода за 2019 рік в сумі 3500 грн. Чи враховується така винагорода при обчисленні середнього заробітку за час перебування працівниці на курсах підвищення кваліфікації? Як обчислити середній заробіток працівниці за час такого навчання, якщо її оклад у лютому становить 6000 грн.?
В соответствии со статьей 122 Кодекса законов о труде Украины при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и осуществляются выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Кабинета Министров Украины «О гарантиях и компенсациях для работников, которые направляются для повышения квалификации, подготовки, переподготовки, обучения другим профессиям с отрывом от производства» от 28.06.97 г. № 695 для работников, направляемых для повышения квалификации, подготовки, переподготовки и обучения другим профессиям с отрывом от производства (далее — обучение), установлена такая минимальная государственная гарантия как сохранение средней заработной платы по основному месту работы за время обучения. За учителями и другими работниками образования, направляемыми на курсы и в институты усовершенствования учителей, сохраняется средняя заработная плата по каждому месту работы.
Исчисление среднего заработка за время обучения осуществляется согласно нормам Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100).
В соответствии с пунктом 2 Порядка № 100 во всех случаях сохранения средней заработной платы (кроме выплаты отпускных и «отпускной» компенсации) среднемесячная заработная плата исчисляется исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата (в нашем случае — предшествующих месяцу направления на обучение).
Если в течение последних 2 календарных месяцев работник не работал, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за предыдущие 2 месяца работы. Если и в течение этих месяцев работник не отработал ни одного рабочего дня, средняя заработная плата исчисляется исходя из установленных ему в трудовом договоре тарифной ставки, должностного (месячного) оклада (абз. четвертый п. 2, абз. третий п. 4 Порядка № 100).
Время, в течение которого работники согласно действующему законодательству или по другим уважительным причинам не работали и за ними не сохранялся заработок или сохранялся частично, исключается из расчетного периода (абз. шестой п. 2 Порядка № 100). К такому времени относятся, в частности, отпуска без сохранения заработной платы.
Следовательно, если работницу в феврале 2020 года направляют на обучение, а в течение последних 4 календарных месяцев (в течение октября 2019 года – января 2020 года), она не отработала ни одного дня из-за пребывания в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком на основании медицинского заключения, то указанный период исключается из расчетного периода (считается, что у работницы нет расчетного периода). В таком случае средний заработок за время обучения исчисляется исходя из установленного работнице должностного (месячного) оклада.
Что касается годового вознаграждения, то в соответствии с абзацем вторым пункта 3 Порядка № 100 одноразовое вознаграждение по итогам работы за год включается в средний заработок путем прибавления к заработку каждого месяца расчетного периода 1/12 вознаграждения, начисленного в текущем году за предыдущий календарный год.
Следовательно, вознаграждение по итогам работы за год, которое начислялось (выплачивалось) работнице в январе 2020 года (текущий год) по итогам работы за 2019 год (предыдущий календарный год), учитывается при исчислении средней заработной платы для оплаты периода обучения путем прибавления к заработку каждого месяца расчетного периода 1/12 вознаграждения.
В то же время в абзаце первом пункта 3 Порядка № 100 указано, что в случае если число рабочих дней в расчетном периоде отработано не полностью, премии, вознаграждения и прочие поощрительные выплаты при исчислении средней заработной платы за последние 2 календарных месяца учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде.
Таким образом, Порядком № 100 определена пропорциональность учета вознаграждений при исчислении средней заработной платы, если не полностью отработаны месяцы расчетного периода.
Учитывая содержание вопроса и нормы пункта 3 Порядка № 100, у работницы нет отработанного времени и начислений за отработанное время в расчетном периоде, нет месяцев расчетного периода, к доходам которых прибавляется 1/12 вознаграждения, поэтому нет оснований включать годовое вознаграждение (его часть) в расчет среднего заработка за время обучения.
Предположим, что на предприятии (работнице) установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. В этом случае норма рабочего времени в условном расчетном периоде (декабрь 2019 года – январь 2020 года) составляет:
21 р. д. (декабрь) + 21 р. д. (январь) = 42 р. д.
Исчислим среднедневной заработок работницы в условном расчетном периоде (декабрь 2019 года – январь 2020 года) исходя из установленного работнице оклада в феврале:
6000 грн. х 2 мес. : 42 р. д. = 285,71 грн.
Средний заработок за период обучения с 24 февраля по 20 марта 2020 года, на который приходится 19 рабочих дней по графику работы работницы:
285,71 грн. х 19 р. д. = 5428,49 грн.
Відповідно до статті 122 Кодексу законів про працю України при направленні працівників для підвищення кваліфікації з відривом від виробництва за ними зберігається місце роботи (посада) і провадяться виплати, передбачені законодавством.
Згідно з підпунктом «а» пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про гарантії і компенсації для працівників, які направляються для підвищення кваліфікації, підготовки, перепідготовки, навчання інших професій з відривом від виробництва» від 28.06.97 р. № 695 для працівників, які направляються для підвищення кваліфікації, підготовки, перепідготовки і навчання інших професій з відривом від виробництва (далі — навчання), установлено таку мінімальну державну гарантію як збереження середньої заробітної плати за основним місцем роботи за час навчання. За вчителями та іншими працівниками освіти, які направляються на курси і до інститутів удосконалення вчителів, зберігається середня заробітна плата за кожним місцем роботи.
Обчислення середнього заробітку за час навчання здійснюється згідно з нормами Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. № 100 (далі — Порядок № 100).
Відповідно до пункту 2 Порядку № 100 у всіх випадках збереження середньої заробітної плати (крім нарахування відпускних та відпускної компенсації) середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов’язана відповідна виплата (в нашому випадку — передують місяцю направлення на навчання).
Якщо протягом останніх 2 календарних місяців працівник не працював, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за попередні 2 місяці роботи. Якщо і протягом цих місяців працівник не відпрацював жодного робочого дня, середня заробітна плата обчислюється виходячи з установлених йому в трудовому договорі тарифної ставки, посадового (місячного) окладу (абз. четвертий п. 2, абз. третій п. 4 Порядку № 100).
Час, протягом якого працівники згідно з чинним законодавством або з інших поважних причин не працювали і за ними не зберігався заробіток або зберігався частково, виключається з розрахункового періоду (абз. шостий п. 2 Порядку № 100). До такого часу належать, зокрема, передбачені статтями 25 та 26 Закону України «Про відпустки» від 15.11.96 р. № 504/96-ВР відпустки без збереження заробітної плати, що надаються працівникові в обов’язковому порядку, та відпустка без збереження заробітної плати за згодою сторін.
Отже, якщо працівницю в лютому 2020 року направляють на навчання, а протягом останніх 4 календарних місяців (протягом жовтня 2019 року – січня 2020 року), вона не відпрацювала жодного дня через перебування у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною на підставі медичного висновку, то зазначений період виключається з розрахункового періоду (вважається, що у працівниці немає розрахункового періоду). В такому випадку середній заробіток за час навчання обчислюється виходячи з установленого працівниці посадового (місячного) окладу.
Що стосується річної винагороди, то відповідно до абзацу другого пункту 3 Порядку № 100 одноразова винагорода за підсумками роботи за рік включається до середнього заробітку шляхом додавання до заробітку кожного місяця розрахункового періоду 1/12 винагороди, нарахованої в поточному році за попередній календарний рік.
Таким чином, винагорода за підсумками роботи за рік, що нараховувалась (виплачувалась) працівниці в січні 2020 року (поточний календарний рік) за підсумками роботи за 2019 рік (попередній календарний рік), враховується під час обчислення середньої заробітної плати для оплати періоду навчання шляхом додавання до заробітку кожного місяця розрахункового періоду 1/12 винагороди.
Водночас в абзаці першому пункту 3 Порядку № 100 є застереження: у разі коли число робочих днів у розрахунковому періоді відпрацьовано не повністю, премії, винагороди та інші заохочувальні виплати під час обчислення середньої заробітної плати за останні 2 календарні місяці враховуються пропорційно часу, відпрацьованому в розрахунковому періоді.
Таким чином, Порядком № 100 визначена пропорційність врахування винагород при обчисленні середньої заробітної плати, коли не повністю відпрацьовані місяці розрахункового періоду.
Зважаючи на зміст запитання та норми пункту 3 Порядку № 100, у працівниці немає відпрацьованого часу та нарахувань за відпрацьований час в розрахунковому періоді, немає місяців розрахункового періоду, до доходу яких додається 1/12 винагороди, тому немає підстав включати річну винагороду (її частину) до розрахунку середнього заробітку за час навчання.
Припустимо, що на підприємстві (працівниці) встановлено 5-денний робочий тиждень з вихідними днями в суботу і неділю. В цьому випадку норма робочого часу в умовному розрахунковому періоді (грудні 2019 року – січні 2020 року) становить:
21 р. д. (грудень) + 21 р. д. (січень) = 42 р. д.
Обчислимо середньоденний заробіток працівниці в умовному розрахунковому періоді (грудні 2019 року – січні 2020 року) виходячи з установленого працівниці окладу в лютому:
6000 грн. х 2 міс. : 42 р. д. = 285,71 грн.
Середній заробіток за період навчання з 24 лютого по 20 березня 2020 року, на який припадає 19 робочих днів за графіком роботи працівниці:
285,71 грн. х 19 р. д. = 5428,49 грн.