Увольнение в случае прекращения полномочий должностного лица (п. 5 ст. 41 КЗоТ)
В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 41 КЗоТ трудовой договор по инициативе собственника или уполномоченного им органа (далее — работодатель) может быть расторгнут в случае прекращения полномочий должностных лиц (далее — увольнение по п. 5 ст. 41 КЗоТ).
Основания для увольнения работника по пункту 5 статьи 41 КЗоТ
Из выше процитированной нормы следует, что уволить работника предприятия, учреждения, организации (далее — предприятие) по п. 5 ст. 41 КЗоТ можно при одновременном наличии следующих двух условий:
– работник является должностным лицом;
– прекращаются его полномочия работодателем.
Рассмотрим каждое из вышеприведенных условий для увольнения работника по п. 5 ст. 41 КЗоТ.
1. Работник является должностным лицом.
Частью 2 статьи 65 Хозяйственного кодекса Украины (далее — ХКУ) установлено, что собственник осуществляет свои права по управлению предприятием непосредственно или через уполномоченные им органы в соответствии с уставом предприятия или другими учредительными документами.
Руководитель предприятия, главный бухгалтер, члены наблюдательного совета (в случае его создания), исполнительного органа и других органов управления предприятия в соответствии с уставом являются должностными лицами этого предприятия. Уставом предприятия должностными лицами могут быть признаны и другие лица (ч. 3 ст. 65 ХКУ).
В соответствии с частью 1 статьи 89 ХКУ управление деятельностью хозяйственного общества (далее — хозобщество) осуществляют его органы и должностные лица, состав и порядок избрания (назначения) которых осуществляется в зависимости от вида хозобщества, а в установленных случаях — участниками хозобщества.
Согласно части второй статьи 23 Закона Украины «О хозяйственных обществах» от 19.09.91 г. № 1576-XII (далее — Закон о хозобществах) должностными лицами органов управления хозобщества являются физические лица — председатель и члены исполнительного органа, ревизионной комиссии, ревизор хозобщества, председатель и члены другого органа хозобщества, наделенные полномочиями по управлению хозобществом, если образование такого органа предусмотрено учредительными документами хозобщества.
Статьей 1 Закона о хозобществах определено, что к хозобществам относятся: акционерные общества (далее — АО), общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО), общества с дополнительной ответственностью (далее — ОДО), полные общества (далее — ПО), коммандитные общества (далее — КО).
АО, ООО, ОДО создаются и действуют на основании устава, ПО и КО — учредительного договора. Учредительные документы должны содержать сведения, в частности, о составе и компетенции органов хозобщества, порядке принятия ими решений (ст. 4 Закона о хозобществах).
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 2 Закона Украины «Об акционерных обществах» от 17.09.2008 г. № 514-VI (далее — Закон об АО) должностными лицами органов АО являются физические лица — председатель и члены наблюдательного совета, исполнительного органа, ревизионной комиссии, ревизор АО, а также председатель и члены другого органа АО, если создание такого органа предусмотрено уставом АО. Управление текущей деятельностью АО осуществляет исполнительный орган АО, который может быть коллегиальным (правление, дирекция) или единоличным (директор, генеральный директор) (ч. 1, 3 ст. 58 Закона об АО).
Согласно статье 39 Закона Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» от 06.02.2018 г. № 2275-VIII (далее — Закон об ООО) исполнительный орган ООО (ОДО) осуществляет управление текущей деятельностью общества. Исполнительный орган ООО (ОДО) является единоличным. Названием единоличного исполнительного органа является «директор», если уставом не предусмотрено иное название. Уставом может быть установлено, что исполнительный орган ООО (ОДО) является коллегиальным, и определен его количественный состав. Названием коллегиального исполнительного органа является «дирекция», а его председателя — «генеральный директор», если уставом не предусмотрены другие названия.
Статьями 42 и 56 Закона об ООО определено, что должностными лицами ООО, ОДО являются члены исполнительного органа, наблюдательного совета, а также другие лица, предусмотренные уставом ООО, ОДО.
Еще одной организационно-правовой формой являются частные предприятия (далее — ЧП), которые могут быть созданы и действовать как на основании устава, так и на основании учредительного договора. Деятельность ЧП отдельным законодательством не регулируется, поэтому в своей деятельности они должны руководствоваться выше процитированными нормами статьи 65 ХКУ, а также могут руководствоваться общими нормами Закона о хозобществах.
Таким образом, к должностным лицам предприятия, которые могут быть уволены по п. 5 ст. 41 КЗоТ, относятся руководитель предприятия, главный бухгалтер, председатель и члены наблюдательного совета (в случае его создания), ревизионной комиссии (в случае ее создания), ревизор, председатель и члены исполнительного органа и других органов управления предприятия в соответствии с уставом (учредительным договором) этого предприятия.
2. Полномочия должностного лица прекращаются работодателем.
Увольнение должностных лиц возможно, если такие лица являются наемными работниками, а собственник (работодатель) принял решение о прекращении их полномочий (независимо от причин).
Согласно части 3 статьи 99 Гражданского кодекса Украины полномочия члена исполнительного органа могут быть в любое время прекращены или он может быть временно отстранен от исполнения своих полномочий.
Если полномочия руководителя предприятия (председателя правления АО, директора, генерального директора) и других должностных лиц предприятия прекращаются собственником (общим собранием акционеров, участников ООО, решением наблюдательного совета, решением учредителей и т. п.), то с этого момента автоматически прекращаются и трудовые отношения с таким лицом.
Таким образом, при желании собственники (акционеры, участники ООО, учредители) предприятия имеют право уволить наемного руководителя или другое должностное лицо предприятия на основании п. 5 ст. 41 КЗоТ в любой момент без объяснения причин.1
1 См. письмо Минсоцполитики от 31.07.2014 г. № 8475/0/14-14/06 в журнале «Все о труде и зарплате» № 1/2016, стр. 105.
Процедура и документальное оформление увольнения должностных лиц
Прекратить полномочия должностных лиц (в том числе руководителя предприятия) имеют право лица (органы), которые наделены правом принятия на работу должностных лиц.
В АО к исключительной компетенции общего собрания акционеров относится принятие решения о прекращении полномочий членов наблюдательного совета, за исключением случаев, установленных Законом об АО, и принятие решение о досрочном прекращении полномочий членов ревизионной комиссии (ревизора) (п. 18, 19 ч. 2 ст. 33 Закона об АО).
К исключительной компетенции наблюдательного совета АО относится принятие решения о прекращении полномочий председателя и членов исполнительного органа (п. 8 ч. 2 ст. 52 Закона об АО). Хотя уставом АО прекращение полномочий председателя исполнительного органа АО может быть отнесено и к компетенции общего собрания акционеров (ч. 3 ст. 52 Закона об АО).
Согласно статье 61 Закона об АО полномочия председателя правления (генерального директора, директора) АО прекращаются по решению наблюдательного совета с одновременным принятием решения о назначении председателя правления (генерального директора, директора) или лица, которое будет временно осуществлять его полномочия, если уставом АО этот вопрос не отнесен к компетенции общего собрания акционеров. Полномочия члена исполнительного органа АО прекращаются по решению наблюдательного совета, если уставом АО это вопрос не отнесен к компетенции общего собрания акционеров. Основания прекращения полномочий председателя и/или члена исполнительного органа устанавливаются законом, уставом АО, а также контрактом, заключенным с председателем и/или членом исполнительного органа АО.
В ООО к компетенции общего собрания участников ООО относится избрание и прекращение полномочий наблюдательного совета ООО или отдельных членов наблюдательного совета, избрание единоличного исполнительного органа ООО (директора) или членов коллегиального исполнительного органа (всех или отдельно одного или нескольких из них), т. е. генерального директора и членов дирекции ООО (п. 6, 7 ч. 2 ст. 30 Закона об ООО).
В случае создания в ООО наблюдательного совета к его компетенции может быть отнесено избрание единоличного исполнительного органа ООО (директора) или членов коллегиального исполнительного органа общества (всех или отдельно одного или нескольких из них), приостановление и прекращение их полномочий (ч. 2 ст. 38 Закона об ООО).
По решению общего собрания участников ООО полномочия членов наблюдательного совета могут быть в любое время и по любым основаниям прекращены. В случае прекращения полномочий члена наблюдательного совета по решению общего собрания участников ООО трудовой договор (контракт) с этим лицом считается автоматически прекращенным (ч. 6 ст. 38 Закона об ООО).
Полномочия директора или генерального директора ООО могут быть прекращены только путем избрания нового директора или генерального директора либо временных исполнителей их обязанностей. В случае прекращения полномочий директора или члена дирекции ООО трудовой договор (контракт) с этим лицом считается прекращенным (ч. 13 ст. 39 Закона об ООО).
Таким образом, протокол общего собрания акционеров, участников ООО, учредителей (решение наблюдательного совета) предприятия или распорядительный документ вышестоящего органа управления предприятием о прекращения полномочий руководителя и других должностных лиц предприятия являются основанием для их увольнения по п. 5 ст. 41 КЗоТ.
Приказ об увольнении руководителя предприятия издается лицом, которого собственник (наблюдательный совет) наделил правом принимать на работу и увольнять руководителя предприятия. Кроме того, приказ об увольнении может быть издан лицом, которого собственник (наблюдательный совет) назначил временно исполняющим обязанности руководителя предприятия, а в случае его отсутствия — самим увольняемым руководителем, при этом основная часть приказа может быть такой: «Я, Петров Игорь Васильевич, прекращаю выполнять обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «Венера» с 01.04.2020.»2
2 Детально об увольнении руководителя предприятия шла речь в статье «Руководитель предприятия: назначение, полномочия, увольнение» журнала «Все о труде и зарплате»№ 5/2017, стр. 66.
Если необходимо уволить не руководителя предприятия, а подчиненное ему должностное лицо (например, главного бухгалтера), то приказ об увольнении такого лица издается руководителем предприятия, если уставом не установлено иное.
В трудовой книжке работника, которого увольняют по п. 5 ст. 41 КЗоТ, делается запись: «Уволен в связи с прекращением полномочий должностного лица, п. 5 ст. 41 КЗоТ Украины».
Обращаем внимание, что увольнение по п. 5 ст. 41 КЗоТ считается увольнением работника по инициативе работодателя, поэтому оно не допускается в период временной нетрудоспособности работника, а также в период его пребывания в отпуске (ч. третья ст. 41, ч. третья ст. 40 КЗоТ). По этой же причине нельзя уволить по п. 5 ст. 41 КЗоТ без дальнейшего трудоустройства работников, указанных в части третьей статьи 184 КЗоТ и статье 186-1 КЗоТ.
В качестве компенсации за увольнение по п. 5 ст. 41 КЗоТ предусмотрена выплата должностному лицу выходного пособия в размере не меньше чем 6-месячный средний заработок (ст. 44 КЗоТ).