Письмо Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины «О предоставлении отпусков работникам, имеющим детей» от 13.05.2020 г. № 3512-06/30165-02Лист Мінекономіки «Щодо надання відпусток працівникам, які мають дітей» від 13.05.2020 р. № 3512-06/30165-02

МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ, ТОРГОВЛИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 13.05.2020 г. № 3512-06/30165-02

О предоставлении отпусков работникам, имеющим детей

(Извлечение)

Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины на письмо Комитета по вопросам гуманитарной и информационной политики Верховной Рады Украины <…> рассмотрело <…> обращение <…> относительно применения норм Закона Украины «Об отпусках» (далее — Закон) и сообщает.

1. Имеет ли право на отпуск «на детей» вдова, имеющая двоих детей в возрасте 6 и 10 лет, которая вышла второй раз замуж (второй муж не усыновил детей)?

В соответствии со статьей 19 Закона право на дополнительный социальный отпуск имеет, в частности, женщина, которая работает и имеет двоих или более детей в возрасте до 15 лет, одинокая мать — продолжительностью 10 календарных дней в году.

При наличии нескольких оснований для предоставления этого отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней.

Каждое основание, определенное частью первой этой статьи, следует считать отдельным основанием, а именно: женщина, имеющая двоих или более детей в возрасте до 15 лет, и одинокая мать.

Что касается предоставления социального дополнительного отпуска одиноким матерям, то определение «одинокой матери» приведено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06.11.92 г. № 9 и пункте 5 части тринадцатой статьи 10 Закона.

Так, согласно постановлению Пленума Верховного Суда Украины одинокой матерью следует считать женщину, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери; вдову; другую женщину, которая воспитывает и содержит ребенка сама.

Законодательством не определена такая категория, как «другая женщина, которая воспитывает ребенка сама». По нашему мнению, к такой категории женщин целесообразно относить, в частности, разведенную женщину; женщину, которая воспитывает ребенка без отца, в том числе и женщину, которая родила ребенка, не состоя в браке, и при этом отец признал ребенка; женщину, которая вышла замуж, но ее ребенок новым мужем не усыновлен, поскольку отец у ребенка есть.

Следует отметить, что согласно статье 260 Семейного кодекса Украины мачеха, отчим, проживающие одной семьей с малолетними, несовершеннолетними пасынком, падчерицей, имеют право участвовать в их воспитании.

То есть указанной нормой предусмотрено право, а не обязанность участвовать в воспитании ребенка.

Таким образом, вдова, которая вышла замуж, но ее муж не усыновил ребенка, имеет право на социальный дополнительный отпуск по основанию «одинокая мать».

Учитывая вышеизложенное, из содержания обращения следует, что женщина имеет право на социальный дополнительный отпуск продолжительностью 17 календарных дней по двум основаниям: «женщина, имеющая двоих или более детей в возрасте до 15 лет» и «одинокая мать».

2. Имеет ли право женщина, усыновившая ребенка, которому 01.01.2019 г. исполнилось 18 лет, на социальный отпуск за 2019 год?

Положением статьи 19 Закона предусмотрено, в частности, что женщине, которая усыновила ребенка, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней.

Кроме этого, то, что право на отпуск женщины, усыновившей ребенка, зависит от возраста ребенка, Законом не установлено, поэтому следует руководствоваться общими нормами.

В соответствии со статьей 1 Закона Украины «Об охране детства» и статьей 2 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» ребенок — это лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетия), если согласно закону, применяемому к нему, оно не приобретает прав совершеннолетнего раньше.

Дополнительный социальный отпуск предоставляется в любое время в течение календарного года, независимо от отработанного времени и даты рождения ребенка — до или после.

Следовательно, в случае, указанном в обращении, женщина имеет право на социальный отпуск за 2019 год полной продолжительности — 10 календарных дней, независимо от отработанного времени в этом году.

3. Одинокая мать (отец детей лишен родительских прав) воспитывает двоих детей в возрасте до 15 лет. Какова продолжительность ее отпуска «на детей»?

Ответ на данный вопрос предоставлен в первом пункте письма.

4. Может ли отец троих детей в возрасте до 15 лет получить отпуск «на детей» при условии, что его жена не работает?

Положением статьи 19 Закона предусмотрено, что женщине, которая работает и имеет двоих или более детей в возрасте до 15 лет или ребенка с инвалидностью, или которая усыновила ребенка, матери лица с инвалидностью с детства подгруппы A I группы, одинокой матери, отцу ребенка или лица с инвалидностью с детства подгруппы A I группы, который воспитывает их без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также лицу, взявшему ребенка под опеку или лицо с инвалидностью с детства подгруппы A I группы, или одному из приемных родителей предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней.

Следовательно, таким отпуском может воспользоваться только отец, который работает и воспитывает ребенка без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении). По нашему мнению, к этой категории относятся: мужчина, который не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка записан как его отец; вдовец или разведенный мужчина, воспитывающий ребенка без матери.

В случае, указанном в обращении, мужчина не подпадает под определение одинокого отца, поскольку воспитывает детей в браке вместе с их матерью. Соответственно этот отец не имеет права на дополнительный социальный отпуск.

5. Имеет ли право на отпуск «на детей» одинокая женщина, воспитывающая 17-летнюю дочь, родившую ребенка?

То, что право на дополнительный социальный отпуск на основании «одинокая мать» зависит от возраста ребенка, Законом не установлено, поэтому следует руководствоваться общими нормами.

Согласно статье 1 Закона Украины «Об охране детства» и статье 2 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» ребенок — это лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетия), если согласно закону, применяемому к нему, оно не приобретает прав совершеннолетнего раньше.

В соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Украины полная гражданская дееспособность может быть предоставлена физическому лицу, достигшему шестнадцати лет и работающему по трудовому договору, а также несовершеннолетнему лицу, записанному матерью или отцом ребенка.

Предоставление полной гражданской дееспособности осуществляется по решению органа опеки и попечительства (далее — ООП) по заявлению заинтересованного лица с письменного согласия родителей (усыновителей) или попечителя, а при отсутствии такого согласия полная гражданская дееспособность может быть предоставлена по решению суда.

Следовательно, если нет решения ООП или суда, то полная гражданская дееспособность не возникла и право на социальный отпуск не утрачено.

Одновременно сообщаем, что письма Министерства имеют информационный, разъяснительный и рекомендательный характер.

Заместитель Министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины – Ю. Свириденко

_____________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Ответы Минэкономики на первые четыре из вышеприведенных вопросов такие же, какие в разное время давало Минсоцполитики в письмах от 05.08.2016 г. № 438/13/116-16 (см. ВТЗ № 10/2016, с. 111), от 25.02.2015 г. № 76/13/116-15 (см. ВТЗ № 11/2017, с. 103), от 05.08.2016 г. № 435/13/116-16 (см. ВТЗ № 5/2017, с. 119) и других, а подробно о различных аспектах предоставления дополнительного отпуска на детей идет речь в статье «Дополнительный отпуск работникам, имеющим детей» — см. ВТЗ № 5/2020, с. 36.

Что касается ответа Минэкономики на вопрос «5. Имеет ли право на отпуск «на детей» одинокая женщина, воспитывающая 17-летнюю дочь, которая родила ребенка?», то он отличается от ответа на этот вопрос Минсоцполитики, предоставленного в письме от 05.08.2016 г. № 435/13/116-16 (см. ВТЗ № 5/2017, с. 119).

По мнению Минэкономики, если нет решения органа опеки и попечительства (далее — ООП) или суда, то у несовершеннолетнего лица, родившего ребенка (записанного матерью), полная гражданская дееспособность не наступает, и, соответственно, у одинокой женщины — матери такого несовершеннолетнего лица право на «детский» социальный отпуск не утрачивается.

По мнению Минсоцполитики, одинокая мать, дочь которой в возрасте до 18 лет родила ребенка, не имеет права на «детский» социальный отпуск по основанию «одинокая мать», поскольку ее дочь, для ухода за которой она получала этот отпуск по основанию «одинокая мать», получила полную гражданскую дееспособность в связи с рождением ею ребенка.

Почему отличаются позиции Минэкономики и Минсоцполитики? Дело в том, что в части 1 статьи 35 Гражданского кодекса Украины (далее — ГКУ) указано, что «полная гражданская дееспособность может быть предоставлена … несовершеннолетнему лицу, которое записано матерью или отцом ребенка». То есть фраза «может быть предоставлена» не означает, что полная гражданская дееспособность автоматически (обязательно) предоставляется несовершеннолетнему лицу, которое записано матерью или отцом ребенка. Условия, при которых несовершеннолетнему лицу предоставляется полная гражданская дееспособность, указаны в части 2 статьи 35 ГКУ: предоставление полной гражданской дееспособности осуществляется по решению ООП по заявлению заинтересованного лица с письменного согласия родителей (усыновителей) или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Таким образом, Минэкономики (в отличие от Минсоцполитики) вполне справедливо связывает содержание частей 1 и 2 статьи 35 ГКУ, поэтому наличие только записи в свидетельстве о рождении ребенка данных матери или отца недостаточно для того, чтобы такие мать или отец, являющиеся несовершеннолетними, получили полную гражданскую дееспособность. Для этого несовершеннолетние мать или отец должны получить соответствующее решение ООП или решение суда.

Это согласуется с пунктом 2 главы 4 раздела I Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 22.02.2012 г. № 296/5 (далее — Порядок № 296/5), согласно которому в случае проверки гражданской дееспособности физического лица, не достигшего 18 лет и являющегося матерью или отцом ребенка, нотариус требует свидетельство о рождении ребенка, в котором несовершеннолетнее лицо записано матерью или отцом, и решение ООП о предоставлении такому лицу полной гражданской дееспособности, а в случае отсутствия такого решения нотариус требует соответствующее решение суда.

Поэтому мы согласны с позицией именно Минэкономики, но есть еще один нюанс, который влияет на право одинокой матери на «детский» социальный отпуск, если ее несовершеннолетняя дочь родила ребенка.

Так, согласно части 2 статьи 34 ГКУ в случае регистрации брака физического лица, не достигшего совершеннолетия, оно приобретает полную гражданскую дееспособность с момента регистрации брака.

Следовательно, если одинокая женщина воспитывает 17-летнюю дочь, которая родила ребенка и вышла замуж, то такая 17-летняя дочь с момента регистрации брака, указанного в свидетельстве о браке, автоматически (т. е. без решения ООП или суда) приобретает полную гражданскую дееспособность, а ее мать утрачивает право на «детский» социальный отпуск по основанию «одинокая мать» с даты регистрации брака дочерью.

Это согласуется с пунктом 2 главы 4 раздела I Порядка № 296/5, согласно которому для признания физического лица, не достигшего 18 лет, имеющим полную гражданскую дееспособность в связи с заключением таким лицом брака, нотариус требует только свидетельство о браке по факту регистрации брака лица, не достигшего совершеннолетия.

Минсоцполитики в письме от 25.02.2015 г. № 76/13/116-15 (см. ВТЗ № 11/2017, с. 103) сделало следующий вывод: «одинокая мать, воспитывающая дочь в возрасте 17 лет, утрачивает право на такой отпуск в году регистрации дочерью брака или при наличии соответствующего решения о предоставлении ей полной гражданской дееспособности».

По нашему мнению, одинокая женщина, воспитывающая 17-летнюю дочь, утрачивает право на «детский» социальный отпуск не в году регистрации дочерью брака, а с даты регистрации дочерью брака или с даты принятия решения ООП или суда о предоставлении дочери полной гражданской дееспособности, поскольку именно с указанных дат ее дочь утрачивает статус ребенка и уже нет оснований для предоставления женщине (матери совершеннолетней дочери) «детского» социального отпуска по основанию «одинокая мать».

МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 13.05.2020 р. № 3512-06/30165-02

Щодо надання відпусток працівникам, які мають дітей

Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на лист Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики Верховної Ради України <…> розглянуло <…> звернення <…> стосовно застосування норм Закону України «Про відпустки» (далі — Закон) і повідомляє.

1. Чи має право на відпустку «на дітей» вдова, що має двох дітей віком 6 і 10 років, яка вийшла вдруге заміж (другий чоловік не всиновив дітей)?

Відповідно до статті 19 Закону право на додаткову соціальну відпустку має, зокрема, жінка, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, одинока мати — тривалістю 10 календарних днів на рік.

За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів.

Кожну підставу, визначену частиною першою цієї статті, слід вважати окремою підставою, а саме: жінка, яка має двох або більше дітей віком до 15 років, та одинока мати.

Що стосується надання соціальної додаткової відпустки одиноким матерям, то визначення «одинокої матері» наведено у пункті 9 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06.11.92 р. № 9 та пункті 5 частини тринадцятої статті 10 Закону.

Так, згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України одинокою матір’ю слід вважати жінку, яка не перебуває у шлюбі і у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері; вдову; іншу жінку, яка виховує і утримує дитину сама.

Законодавством не визначено такої категорії, як «інша жінка, яка виховує дитину сама». На нашу думку, до такої категорії жінок доцільно відносити, зокрема, розлучену жінку; жінку, яка виховує дитину без батька, у тому числі і жінку, яка народила дитину, не перебуваючи у шлюбі, і при цьому батько визнав дитину; жінку, яка вийшла заміж, але її дитина новим чоловіком не усиновлена, оскільки батько у дитини є.

Слід зазначити, що згідно зі статтею 260 Сімейного кодексу України мачуха, вітчим, що проживають однією сім’єю з малолітніми, неповнолітніми пасинком, падчеркою, мають право брати участь у їхньому вихованні.

Тобто зазначеною нормою передбачено право, а не обов’язок брати участь у вихованні дитини.

Таким чином, вдова, яка вийшла заміж, але її чоловік не усиновив дитину, має право на соціальну додаткову відпустку за підставою «одинока мати».

Враховуючи вищезазначене, із змісту звернення вбачається, що жінка має право на соціальну додаткову відпустку тривалістю 17 календарних днів за двома підставами: «жінка, яка має двох або більше дітей віком до 15 років» та «одинока мати».

2. Чи має право жінка, що усиновила дитину, якій 01.01.2019 р. виповнилося 18 років, на соціальну відпустку за 2019 рік?

Положенням статті 19 Закону передбачено, зокрема, що жінці, яка усиновила дитину, надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів.

Крім цього, те, що право на відпустку жінки, що усиновила дитину, залежить від віку дитини, Законом не встановлено, тому слід керуватися загальними нормами.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про охорону дитинства» та статті 2 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» дитина — це особа віком до 18 років (повноліття), якщо згідно з законом, застосовуваним до неї, вона не набуває прав повнолітньої раніше.

Додаткова соціальна відпустка надається у будь-який час протягом календарного року, незалежно від відпрацьованого часу і дати народження дитини — до чи після.

Отже, у випадку, зазначеному у зверненні, жінка має право на соціальну відпустку за 2019 рік повної тривалості — 10 календарних днів, незалежно від відпрацьованого часу у цьому році.

3. Одинока мати (батько дітей позбавлений батьківських прав) виховує двох дітей віком до 15 років. Яка тривалість її відпустки «на дітей»?

Відповідь на зазначене питання надано у першому пункті листа.

4. Чи може батько трьох дітей віком до 15 років отримати відпустку «на дітей» за умов, що його дружина не працює?

Положенням статті 19 Закону передбачено, що жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину з інвалідністю, або яка усиновила дитину, матері особи з інвалідністю з дитинства підгрупи A I групи, одинокій матері, батьку дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи A I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи A I групи, чи одному із прийомних батьків надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів.

Отже, такою відпусткою може скористатися лише батько, який працює і виховує дитину без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі). На нашу думку, до цієї категорії належать: чоловік, який не перебуває у шлюбі і у свідоцтві про народження дитини записаний як її батько; вдівець чи розлучений чоловік, який виховує дитину без матері.

У випадку, зазначеному у зверненні, чоловік не підпадає під визначення одинокого батька, оскільки виховує дітей у шлюбі разом з їх матір’ю. Відповідно цей батько не має права на додаткову соціальну відпустку.

5. Чи має право на відпустку «на дітей» одинока жінка, що виховує 17-річну дочку, яка народила дитину?

Те, що право на додаткову соціальну відпустку на підставі «одинока мати» залежить від віку дитини, Законом не встановлено, тому слід керуватися загальними нормами.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про охорону дитинства» та статтею 2 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» дитина — це особа віком до 18 років (повноліття), якщо згідно з законом, застосовуваним до неї, вона не набуває прав повнолітньої раніше.

Відповідно до статті 35 Цивільного кодексу України повна цивільна дієздатність може бути надана фізичній особі, яка досягла шістнадцяти років і працює за трудовим договором, а також неповнолітній особі, яка записана матір’ю або батьком дитини.

Надання повної цивільної дієздатності провадиться за рішенням органу опіки та піклування (далі — ООП) за заявою заінтересованої особи за письмовою згодою батьків (усиновлювачів) або піклувальника, а у разі відсутності такої згоди повна цивільна дієздатність може бути надана за рішенням суду.

Отже, якщо немає рішення ООП або суду, то повна цивільна дієздатність не виникла і право на соціальну відпустку не втрачено.

Одночасно повідомляємо, що листи Міністерства мають інформаційний, роз’яснювальний та рекомендаційний характер.

Заступник Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України – Ю. Свириденко

___________________________________________________________________________

КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ: Відповіді Мінекономіки на перші чотири із вищенаведених запитань такі ж самі, які свого часу надавало Мінсоцполітики у листах від 05.08.2016 р. № 438/13/116-16 (див. ВПЗ № 10/2016, с. 111), від 25.02.2015 р. № 76/13/116-15 (див. ВПЗ № 11/2017, с. 103), від 05.08.2016 р. № 435/13/116-16 (див. ВПЗ № 5/2017, с. 119) та інших, а докладно про різні аспекти надання додаткової відпустки на дітей йдеться у статті «Додаткова відпустка працівникам, які мають дітей» — див. ВПЗ № 5/2020, с. 36.

Що стосується відповіді Мінекономіки на запитання «5. Чи має право на відпустку «на дітей» одинока жінка, що виховує 17-річну дочку, яка народила дитину?», то вона відрізняється від відповіді на це запитання Мінсоцполітики, наданої у листі від 05.08.2016 р. № 435/13/116-16 (див. ВПЗ № 5/2017, с. 119)

На думку Мінекономіки, якщо немає рішення органу опіки та піклування (далі — ООП) або суду, то у неповнолітньої особи, яка народила дитину (записана її матір’ю), повна цивільна дієздатність не настає, і, відповідно, в одинокої жінки — матері такої неповнолітньої особи право на «дитячу» соціальну відпустку не втрачається.

На думку Мінсоцполітики, одинока мати, дочка якої віком до 18 років народила дитину, не має права на «дитячу» соціальну відпустку за підставою «одинока мати», оскільки її дочка, для догляду за якою вона отримувала цю відпустку за підставою «одинока мати», набула повної цивільної дієздатності у зв’язку з народженням нею дитини.

Чому різняться позиції Мінекономіки і Мінсоцполітики? Справа в тому, що в частині 1 статті 35 Цивільного кодексу України (далі — ЦКУ) зазначено, що «повна цивільна дієздатність може бути надана … неповнолітній особі, яка записана матір’ю або батьком дитини». Тобто фраза «може бути надана» не означає, що повна цивільна дієздатність автоматично (обов’язково) надається неповнолітній особі, яка записана матір’ю або батьком дитини. Умови, за яких неповнолітній особі надається повна цивільна дієздатність, зазначені в частині 2 статті 35 ЦКУ: надання повної цивільної дієздатності провадиться за рішенням ООП за заявою заінтересованої особи за письмовою згодою батьків (усиновлювачів) або піклувальника, а у разі відсутності такої згоди — за рішенням суду.

Таким чином, Мінекономіки (на відміну від Мінсоцполітики) цілком справедливо пов’язує зміст частин 1 і 2 статті 35 ЦКУ, тому наявності лише запису в свідоцтві про народження дитини даних матері або батька недостатньо для того, щоб такі мати або батько, які є неповнолітніми, набули повної цивільної дієздатності. Для цього неповнолітні мати або батько повинні отримати відповідне рішення ООП або рішення суду.

Це узгоджується з пунктом 2 глави 4 розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 р. № 296/5 (далі — Порядок № 296/5), відповідно до якого у разі перевірки цивільної дієздатності фізичної особи, яка не досягла 18 років і є матір’ю або батьком дитини, нотаріус витребовує свідоцтво про народження дитини, в якому неповнолітня особа записана матір’ю або батьком, та рішення ООП про надання такій особі повної цивільної дієздатності, а у разі відсутності такого рішення нотаріус витребовує відповідне рішення суду.

Тому ми погоджуємося з позицією саме Мінекономіки, але є ще один нюанс, який впливає на право одинокої матері на «дитячу» соціальну відпустку, якщо її неповнолітня дочка народила дитину.

Так, згідно з частиною 2 статті 34 ЦКУ у разі реєстрації шлюбу фізичної особи, яка не досягла повноліття, вона набуває повної цивільної дієздатності з моменту реєстрації шлюбу.

Отже, якщо одинока жінка виховує 17-річну дочку, яка народила дитину і вийшла заміж, то така 17-річна дочка з моменту реєстрації шлюбу, що зазначається у свідоцтві про шлюб, автоматично (тобто без рішення ООП або суду) набуває повної цивільної дієздатності (стає повнолітньою і втрачає статус дитини), а її мати втрачає право на «дитячу» соціальну відпустку за підставою «одинока мати».

Це узгоджується з пунктом 2 глави 4 розділу І Порядку № 296/5, відповідно до якого для визнання фізичної особи, яка не досягла 18 років, такою, що має повну цивільну дієздатність у зв’язку з укладенням такою особою шлюбу, нотаріус витребовує тільки свідоцтво про шлюб щодо факту реєстрації шлюбу особи, яка не досягла повноліття.

Мінсоцполітики у листі від 25.02.2015 р. № 76/13/116-15 (див. ВПЗ № 11/2017, с. 103) зробило такий висновок: «одинока мати, яка виховує дочку віком 17 років, втрачає право на таку відпустку в році реєстрації дочкою шлюбу або наявності відповідного рішення про надання їй повної цивільної дієздатності».

На нашу думку, одинока жінка, яка виховує 17-річну дочку, втрачає право на «дитячу» соціальну відпустку не в році реєстрації дочкою шлюбу, а з дати реєстрації дочкою шлюбу чи з дати прийняття рішення ООП або суду про надання дочці повної цивільної дієздатності, оскільки саме з зазначених дат її дочка втрачає статус дитини і вже немає підстав для надання жінці (матері повнолітньої дочки) «дитячої» соціальної відпустки за підставою «одинока мати».