Письмо Государственной службы Украины по вопросам труда «Относительно трудоустройства и размеров заработной платы работников-иностранцев» от 20.05.2019 г. № 2361/4/4.2-38-19

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТРУДА

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ВОПРОСАМ ТРУДА

ПИСЬМО

от 20.05.2019 г. № 2361/4/4.2-38-19

Относительно трудоустройства и размеров заработной платы работников-иностранцев

(Извлечение)

Департамент по вопросам труда Гоструда рассмотрел электронное обращение от 10.05.2019 и сообщает.

В соответствии с требованиями статьи 26 Конституции Украины иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами и свободами, а также несут такие же обязанности, как и граждане Украины, — за исключениями, установленными Конституцией, законами или международными договорами Украины.

Согласно статье 8 Кодекса законов о труде Украины трудовые отношения граждан Украины, работающих за ее пределами, а также трудовые отношения иностранных граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях Украины, регулируются в соответствии с Законом Украины «О международном частном праве».

В соответствии с частью четвертой статьи 3 Закона Украины «О занятости населения» (далее — Закон) иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, которые признаны в Украине беженцами, которым предоставлено убежище в Украине, которые признаны лицами, нуждающимися в дополнительной защите, которым предоставлена временная защита, а также те, которые получили разрешение на иммиграцию в Украину, имеют право на занятость на основаниях и в порядке, установленных для граждан Украины.

Согласно части первой статьи 42 Закона работодатели имеют право на применение труда иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины на основании разрешения, выдаваемого территориальными органами центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции.

Вместе с тем, согласно части третьей статьи 42-1 Закона работодатель может получить разрешение при условии выплаты заработной платы в размере не менее чем:

1) пять минимальных заработных плат — иностранным наемным работникам в общественных объединениях, благотворительных организациях и учебных заведениях, определенных в статьях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 Закона Украины «Об образовании»;

2) десять минимальных заработных плат — для всех остальных категорий наемных работников.

Учитывая изложенное, требования к размеру заработной платы в соответствии с частью третьей статьи 42-1 Закона распространяются на работодателей, которые получают разрешение на применение труда иностранца впервые, или после расторжения предыдущего трудового договора (контракта) и заключения нового трудового договора (контракта) в соответствии с полученным разрешением, а также в случае продолжения действия разрешения на применение труда иностранного работника.

Нормы части третьей статьи 42-1 Закона четко определяют обязанность работодателя по размеру заработной платы иностранного наемного работника в случае применения его труда.

Для продления действия разрешения подаются также и документы, в которых произошли изменения (пункт 3 части третьей статьи 42-2 Закона), а, следовательно, представление копии трудового договора (контракта) с соответствующей оплатой труда иностранного работника является обязательным.

В то же время, согласно части третьей статьи 95 Кодекса законов о труде Украины размер минимальной заработной платы устанавливается и пересматривается в соответствии со статьями 9 и 10 Закона Украины «Об оплате труда» и не может быть ниже размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Заметим, что письма министерств, других центральных органов исполнительной власти не являются нормативно-правовыми актами, имеют только информационный характер и не устанавливают правовых норм.

<…>

Директор                                                                                                            И. Дегнера