Разъяснение Фонда социального страхования Украины «Об отчислении алиментов с пособия по временной нетрудоспособности» от 01.03.2019 г.

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ УКРАИНЫ

РАЗЪЯСНЕНИЕ

от 01.03.2019 г.

Об отчислении алиментов с пособия по временной нетрудоспособности

В соответствии со статьей 34 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-ХІV (далее — Закон № 1105) основанием для финансирования страхователей рабочими органами Фонда является оформленное по установленному образцу заявление-расчет, содержащее информацию о начисленных застрахованным лицам суммах материального обеспечения по их видам.

Страхователь-работодатель открывает отдельный текущий счет для зачисления страховых средств в банках в порядке, установленном Национальным банком Украины. Страхователь-работодатель, который является бюджетным учреждением, открывает отдельный счет для зачисления страховых средств в органе, осуществляющем казначейское обслуживание бюджетных средств, в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики.

Страховые средства, зачисленные на отдельный текущий счет в банке, или на отдельный счет в органе, осуществляющем казначейское обслуживание бюджетных денежных средств, могут быть использованы страхователем исключительно на предоставление материального обеспечения и социальных услуг застрахованным лицам. Страховые средства, зачисленные на отдельный счет, не могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов, на взыскание на основании исполнительных и других документов, по которым осуществляется взыскание в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 32 Закона № 1105 материальное обеспечение выплачивается в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный для выплаты заработной платы.

Следовательно, непосредственно с отдельного счета страхователя взыскание алиментов с сумм пособия по временной нетрудоспособности не предусмотрено действующим законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании.

В то же время, согласно статье 69 Закона Украины «Об исполнительном производстве» к обязанностям предприятий, учреждений, организаций относится осуществление отчислений из заработной платы должника и перечисление денежных средств на соответствующий счет органа государственной исполнительной службы.

Кроме этого, согласно статье 72 Закона Украины «Об исполнительном производстве» на пособие по государственному социальному страхованию, выплачиваемое в случае временной нетрудоспособности и в других случаях, взыскание осуществляется по решениям о взыскании алиментов.

Учитывая изложенное, страховые средства, зачисленные на отдельный счет, не могут быть направлены на выплату алиментов, при этом с суммы пособия по временной нетрудоспособности, выплаченной должнику, взыскание алиментов должно осуществляться.

__________________________________________________________________________

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ: Из вышеприведенного разъяснения следует, что перечислить денежные средства в виде алиментов исполнителю (государственной исполнительной службе, частному исполнителю) для последующей их выплаты получателю (взыскателю) алиментов с отдельного счета работодателя, на который зачисляются страховые средства от Фонда для выплаты застрахованному лицу – плательщику алиментов, нельзя.

В то же время, учитывая, что из суммы пособия по временной нетрудоспособности (далее — «больничные») алименты должны отчисляться, работодатель начисляет работнику – плательщику алиментов задолженность по уплате алиментов (ч. 6 ст. 71 Закона Украины «Об исполнительном производстве» от 02.06.2016 г. № 1404-VIII, далее — Закон № 1404). О такой задолженности работодатель уведомляет исполнителя, который обязан исчислять размер задолженности по уплате алиментов ежемесячно (ч. 4 ст. 71 Закона № 1404).

Напомним, что о начисленных доходах плательщикам алиментов и удержанной из них сумме алиментов работодатели ежемесячно направляют исполнителю Отчет об осуществленных отчислениях и выплатах (далее — Отчет) по форме, приведенной в приложении 9 к Инструкции по организации принудительного исполнения решений, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины от 02.04.2012 г. № 512/5 (ч. 1 ст. 69 Закона № 1404). В примечаниях к форме Отчета указано, что остаток неуплаченной суммы задолженности отражается в этом Отчете в графе «Примечание». В случае неперечисления денежных средств указываются причины их неперечисления.

При наличии задолженности по уплате алиментов, образовавшейся, в частности, из-за невозможности отчисления алиментов с «больничных», перечисленных Фондом на отдельный счет работодателя, исполнитель направляет дополнительное решение (исполнительный документ) работодателю о взыскании задолженности из заработной платы должника до полного погашения. Предельный размер отчисления алиментов составляет 50%, а в случае взыскания алиментов на несовершеннолетних детей — 70% заработной платы, которая должна быть выплачена работнику после удержания из нее НДФЛ и военного сбора (ст. 70, 72 Закона № 1404).

Что касается отчисления алиментов из суммы «больничных», которые выплачиваются работнику за счет работодателя (оплата первых 5 дней временной нетрудоспособности работника), то из них алименты отчисляются (перечисляются исполнителю) в общем порядке (как из заработной платы).

В отличие от «больничных», из суммы пособия по беременности и родам, которое полностью выплачивается за счет Фонда, алименты не отчисляются (п. 5 ч. 1 ст. 73 Закона № 1404).