В течение продолжительного времени законодательством не были урегулированы многие вопросы увольнения работников. Однако начавшаяся агрессия против Украины и введение военного положения заставили законодателей ликвидировать многие пробелы в трудовом законодательстве. В предыдущем номере журнала были рассмотрены различные аспекты увольнения работников во время болезни. В данной статье остановимся на ситуациях, когда на момент увольнения работник находится в отпуске. Может ли работодатель уволить работника во время его пребывания в отпуске? Может ли работник инициировать свое увольнение, находясь в отпуске? Как документально оформляются одновременные увольнение и окончание отпуска работника? В какой день необходимо провести окончательный расчет с работником, который на момент увольнения находится в отпуске?
Увольнение работника, находящегося в отпуске
Виды отпусков, порядок их предоставления, а также трудовые гарантии работников на период отпусков установлены Законом Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках). Многие аспекты предоставления отпусков регламентируются отдельными статьями Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ). Кроме того, рядом других нормативных документов для отдельных категорий работников (государственных служащих, педагогических и медицинских работников, лиц с инвалидностью и т. д.) установлены особенности предоставления ежегодных отпусков.
Напомним, что согласно статье 4 Закона об отпусках установлены следующие виды отпусков:
1) ежегодные отпуска;
2) дополнительные отпуска в связи с обучением (ст. 13, 14 и 15 Закона об отпусках);
3) творческий отпуск (ст. 16 Закона об отпусках);
3-1) отпуск для подготовки и участия в соревнованиях (ст. 16-1 Закона об отпусках);
4) социальные отпуска:
- отпуск в связи с беременностью и родами (ст. 17 Закона об отпусках);
- отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (ст. 18 Закона об отпусках);
- отпуск в связи с усыновлением ребенка (ст. 18-1 Закона об отпусках);
- дополнительный отпуск работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка – лицо с инвалидностью с детства подгруппы А I группы (ст. 19 Закона об отпусках);
- отпуск при рождении ребенка (ст. 19-1 Закона об отпусках);
5) отпуска без сохранения заработной платы (ст. 25, 26 Закона об отпусках).
Законодательством, коллективным договором, соглашением и трудовым договором могут устанавливаться другие виды отпусков.
Для предоставления отпуска, в т. ч. если он предусмотрен графиком отпусков, работник обычно подает соответствующее заявление работодателю с указанием даты начала и продолжительности отпуска. Кроме того, для предоставления отдельных видов отпусков работник должен предоставить работодателю также документ, подтверждающий его право на такой вид отпуска.
Например, для предоставления отпуска в связи с беременностью и родами работница должна предоставить листок нетрудоспособности по беременности и родам или должен быть оформлен электронный листок нетрудоспособности, для предоставления отпуска в связи с усыновлением ребенка — решение суда об усыновлении ребенка, для предоставления отпуска без сохранения заработной платы в случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе, до достижения ребенком шестилетнего возраста — медицинское заключение, для предоставления дополнительного отпуска работникам, имеющим детей — документ, подтверждающий право на такой отпуск (свидетельство о рождении ребенка, паспорт и т. д.)1, для предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением — справку-вызов учреждения образования.
1 Детально о документальном подтверждении права на отпуск работников, имеющих детей, рассказано в статье «Дополнительный отпуск работникам, имеющим детей» журнала «Все о труде и зарплате» № 5/2022, стр. 56.
На основании заявления работника и в установленных случаях — документа, подтверждающего право работника на определенный вид отпуска, руководитель предприятия издает приказ о предоставлении отпуска, в котором указываются дата начала, окончания и продолжительность (в календарных днях) отпуска. Типовая форма № П-3 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска» утверждена приказом Государственного комитета статистики Украины от 05.12.2008 № 489 (далее — Приказ № 489).
Законодательство не запрещает предоставлять работникам ежегодные отпуска за предыдущие рабочие годы в случае их неиспользования работниками2, в том числе в период военного положения.
2 Подробно о порядке предоставления ежегодных отпусков рассказано в статье «Порядок предоставления ежегодных отпусков» журнала «Все о труде и зарплате» № 3/2022, стр. 18.
В соответствии с частью седьмой статьи 79 КЗоТ неиспользованная часть ежегодного отпуска должна быть предоставлена работнику, как правило, до конца рабочего года, но не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который предоставляется отпуск.
Согласно части пятой статьи 80 КЗоТ запрещается непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение двух лет подряд, а также непредоставление их в течение рабочего года лицам в возрасте до 18 лет и работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями или с особым характером труда.
Но в период действия военного положения вышепроцитированные нормы части седьмой статьи 79 и части пятой статьи 80 КЗоТ не применяются (ч. 1 ст. 12 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX; далее — Закон № 2136).
В случаях, если работник отказывается использовать ежегодный отпуск в установленные графиком отпусков сроки, что является нарушением со стороны работника законодательства об отпусках, работодатель имеет право в пределах, установленных графиком отпусков, без заявления работника издать приказ о предоставлении ему ежегодного отпуска. При этом работник обязан выполнить такой приказ работодателя, иначе за нарушение трудовой дисциплины он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ст. 139, 147 КЗоТ).
Таким образом, отпуск любого вида предоставляется работнику на основании приказа работодателя в строго определенный период, при этом содержание приказа о предоставлении отпуска доводится до сведения работника под подпись. Самовольное использование работником отпусков (без приказа работодателя) является нарушением и может быть расценено работодателем как прогул с соответствующими последствиями.
Трудовые гарантии работника в период отпуска
Согласно части третьей статьи 2 Закона об отпусках право на отпуска обеспечивается, в частности, гарантированным предоставлением отпуска определенной продолжительности с сохранением на его период места работы (должности), заработной платы (пособия) в случаях, предусмотренных этим Законом.
Статьей 74 КЗоТ установлено, что гражданам, состоящим в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями (далее — предприятие) независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также работают по трудовому договору у физического лица, предоставляются ежегодные (основной и дополнительные) отпуска с сохранением на их период места работы (должности) и заработной платы.
Следовательно, действующее законодательство (ст. 74 КЗоТ, ст. 2 Закона об отпусках) гарантирует работнику сохранение места работы (должности) на период предоставления отпуска.
Такой вывод, базирующийся на нормах законодательства, дает возможность сделать и другой вывод: работодатель по собственной инициативе не имеет права уволить работника во время его пребывания в отпуске.
Этот вывод прямо следует также из нормы части третьей статьи 40 КЗоТ, имеющей следующую редакцию:
«Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5 этой статьи), а также в период пребывания работника в отпуске. Это правило не распространяется на случай полной ликвидации предприятия, учреждения, организации».
Обращаем внимание, что приведенная норма не конкретизирует вид отпуска, во время пребывания в котором не допускается увольнение работника по инициативе работодателя, поэтому можно сделать вывод, что указанная гарантия распространяется на все виды отпусков.
В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06.11.92 № 9 (далее — Постановление ВСУ № 9) разъяснено, что правила о недопустимости увольнения работника в период пребывания в отпуске (ч. третья ст. 40 КЗоТ) касаются как предусмотренных статьями 40, 41 КЗоТ, так и других случаев, когда расторжение трудового договора в соответствии с действующим законодательством осуществляется по инициативе работодателя.3 При этом имеются в виду ежегодные, а также другие отпуска, предоставляемые работникам как с сохранением, так и без сохранения заработка.
3 Все случаи, которые считаются увольнением работника по инициативе работодателя, перечислены в статье «Увольнение работника в период временной нетрудоспособности» журнала «Все о труде и зарплате» № 5/2022, стр. 76.
Верховный Суд Украины (далее — ВСУ) в своем постановлении от 21.05.2014 (по делу № 6-33цс14), рассматривая иск работника к работодателю о восстановлении на работе в связи с незаконным увольнением из-за несоблюдения норм части третьей статьи 40 КЗоТ, разъяснил, что трудовое законодательство не только указывает перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя, но и устанавливает юридические гарантии обеспечения прав работника от незаконного увольнения, одной из которых является предусмотренный частью третьей статьи 40 запрет увольнения работника в период пребывания работника в отпуске. ВСУ указал, что увольнение работника по основаниям, не предусмотренным законом, или с нарушением установленного законом порядка свидетельствует о незаконности такого увольнения и влечет за собой восстановление нарушенных прав работника. Установив, что увольнение работника состоялось с нарушением установленного законом порядка, орган, рассматривающий трудовой спор (суд), обязан восстановить работника на прежней работе.
Работодателю, который инициирует увольнение работника, необходимо помнить также о гарантиях, предусмотренных статьей 3 Закона об отпусках. Так, согласно части первой этой статьи по желанию работника в случае его увольнения (кроме увольнения за нарушение трудовой дисциплины) ему должен быть предоставлен неиспользованный отпуск с последующим увольнением. Датой увольнения в этом случае является последний день отпуска.
Таким образом, увольнение работника по инициативе работодателя возможно только после окончания отпуска, при этом в мирное время датой увольнения может быть как последний день отпуска, так и первый (последующий) день после окончания отпуска. Напомним, что согласно статьям 47 и 116 КЗоТ работодатель обязан в день увольнения выдать работнику копию приказа (распоряжения) об увольнении, письменное уведомление о начисленных и выплаченных ему суммах при увольнении и осуществить с ним окончательный денежный расчет, а также по требованию работника внести надлежащие записи об увольнении в трудовую книжку работника. Если работник в день увольнения не работал (например, находился в отпуске), то причитающиеся ему суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В период действия военного положения допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период пребывания работника в отпуске (кроме отпуска в связи с беременностью и родами и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста) с указанием даты увольнения, которая является первым рабочим днем после окончания отпуска (ч. 1 ст. 5 Закона № 2136).
Следовательно, во время военного положения днем увольнения работника не может быть последний день отпуска, что логично, поскольку в день увольнения работника работодатель обязан выполнить вышеуказанные действия, предусмотренные статьями 47 и 116 КЗоТ.
Увольнение работника, находящегося в отпуске, при полной ликвидации предприятия
Как следует из выше процитированного второго предложения части третьей статьи 40 КЗоТ, увольнение работника, находящего в отпуске, по инициативе работодателя возможно во время полной ликвидации предприятия.
При ликвидации предприятия увольнение работников по инициативе работодателя осуществляется согласно пункту 1 части первой статьи 40 КЗоТ (изменения в организации производства и труда, в том числе ликвидация, реорганизация, банкротство или перепрофилирование предприятия, сокращение численности или штата работников).
Процедура ликвидации предприятия является довольно длительным процессом, к которому работодатели готовятся заранее, в том числе персонально уведомляют работников о предстоящем увольнении не позднее чем за два месяца (ст. 49-2 КЗоТ).4
4 Об увольнении работников на основании пункта 1 части первой статьи 40 КЗоТ детально рассказано в статье «Увольнение работников в связи с сокращением штата» журнала «Все о труде и зарплате» № 9/2021, стр. 80.
За период с момента уведомления работника об увольнении и до момента (дня) увольнения работодатель, как правило, предоставляет работнику все отпуска, на которые работник имеет право (ежегодный, социальный), с таким расчетом, чтобы они закончились не позднее запланированной даты увольнения работника, которая, в свою очередь, не может быть позднее даты ликвидации предприятия. Если работник не использовал отпуска, при увольнении ему выплачивается денежная компенсация за все не использованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей (ст. 83 КЗоТ, ст. 24 Закона об отпусках).
На полностью ликвидируемом предприятии могут быть работники, которые имеют определенный статус и на момент ликвидации предприятия пребывают в социальных отпусках, указанных в пункте 4 части первой статьи 4 Закона об отпусках и порядок предоставления которых разъяснен в статьях 17 – 19-1 этого Закона и статьях 179 – 182-1 КЗоТ. На таких работников распространяется гарантия, установленная статьей 184 КЗоТ.
Согласно части третьей статьи 184 КЗоТ не допускается увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (до 6 лет — ч. шестая ст. 179), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка с инвалидностью по инициативе работодателя, кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. Обязательное трудоустройство указанных женщин осуществляется также в случаях их увольнения после окончания срочного трудового договора. На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не более 3 месяцев со дня окончания срочного трудового договора.
Гарантия о запрете увольнения без трудоустройства, предусмотренная частью третьей статьи 184 КЗоТ, распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также на опекунов (попечителей), одного из приемных родителей, одного из родителей-воспитателей (ст. 186-1 КЗоТ).
Таким образом, при полной ликвидации предприятия увольнение работников вышеуказанных категорий, в том числе находящихся в отпуске в связи с беременностью и родами, отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им 6-летнего возраста, отпусках других видов, допускается с обязательным трудоустройством, например, на предприятии, являющемся правопреемником ликвидируемого предприятия.
Напомним, что согласно части шестой статьи 36 КЗоТ в случае смены собственника предприятия, а также в случае его реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) действие трудового договора работника продолжается. Эта норма, по мнению автора, не совсем корректна, поскольку, если предприятие сливается с другим предприятием с созданием нового предприятия или предприятие присоединяется к другому предприятию, работник переводится на предприятие-правопреемник, при этом приказом руководителя ликвидируемого предприятия работник должен быть уволен согласно пункту 5 части первой статьи 36 КЗоТ (перевод работника, с его согласия, на другое предприятие), а приказом руководителя предприятия-правопреемника принят на работу в порядке перевода с другого предприятия. То есть на самом деле имеет место не продолжение действия трудового договора, а прекращение трудового договора со старым работодателем (с окончанием отпуска) с гарантированным заключением трудового договора с новым работодателем (правопреемником), который после принятия работника на работу должен предоставить ему отпуск, на который работник имеет право, на основании поданного им заявления и необходимых документов.
Если происходит ликвидация предприятия, а правопреемника нет, и перевести работниц и других лиц, в том числе пребывающих в вышеуказанных социальных отпусках, с ликвидируемого предприятия на другое предприятие невозможно, то такие работницы и другие лица (как и все остальные работники ликвидируемого предприятия) подлежат увольнению не позднее последнего дня существования предприятия, а именно дня государственной регистрации прекращения юридического лица путем его ликвидации (т. е. не позднее дня исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований), поскольку после указанного дня предприятия (юридического лица) уже не существует. В день увольнения работника по указанной причине (согласно пункту 1 части первой статьи 40 КЗоТ) прерывается и отпуск (независимо от его вида), в котором он находился.
При ликвидации предприятия без предприятия-правопреемника трудоустраивать лиц, на которых распространяется действие части третьей статьи 184 КЗоТ, необходимо руководителю предприятия или председателю ликвидационной комиссии (ликвидатору) предприятия до дня государственной регистрации прекращения юридического лица. Если этого сделать не удалось, то после дня государственной регистрации прекращения юридического лица путем его ликвидации уже некому будет обеспечивать выполнение гарантии, предусмотренной частью третьей статьи 184 КЗоТ, об обязательном трудоустройстве работников, указанных в этой статье. То есть получается правовая коллизия: гарантия об обязательном трудоустройстве лиц, указанных в части третьей статьи 184 КЗоТ, есть, а гарантов ее выполнения нет, при этом маловероятно привлечение к какой-либо ответственности за нетрудоустройство указанных лиц бывшего руководителя (председателя ликвидационной комиссии) ликвидированного предприятия.
Увольнение в период отпуска по инициативе работника и другим основаниям
Кроме вышерассмотренных случаев, во всех остальных случаях, когда увольнение работника осуществляется не по инициативе работодателя, в частности, при увольнении по инициативе работника (ст. 38, 39 КЗоТ), по соглашению сторон (п. 1 ч. первой ст. 36 КЗоТ), в связи с окончанием срока трудового договора (п. 2 ч. первой ст. 36 КЗоТ), работник может быть уволен5, но не во время отпуска, а после его окончания, которое может быть досрочным, при соблюдении определенной процедуры.
5 См. также письмо Минсоцполитики от 13.08.2014 № 88/0/15-14/06.
Работник может инициировать свое увольнение, находясь в отпуске любого вида. Для этого он должен подать работодателю заявление об увольнении с указанием основания и желаемой даты своего увольнения. Если с работником — инициатором увольнения был заключен трудовой договор на неопределенный срок, то его увольнение осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 38 КЗоТ, а если заключен срочный трудовой договор — согласно статье 39 КЗоТ.
В соответствии с частью первой статьи 38 КЗоТ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом работодателя письменно за две недели.
Фактически таким предупреждением и документом, подтверждающим намерение уволиться, является заявление об увольнении, при этом между датой подачи заявления и желаемой датой увольнения, указываемой в заявлении, должно быть не менее двух недель. На основании такого заявления работодателем издается приказ об увольнении работника (типовая форма № П-4 «Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта)» утверждена Приказом № 489).
Если работодатель не против, то датой увольнения работника является дата, указанная работником в заявлении об увольнении. Если работодателя по каким-то причинам не устраивает дата увольнения, указанная работником в его заявлении, то он может предложить работнику изменить ее на более раннюю (в пределах упомянутых выше двух недель) или более позднюю (например, до того момента, пока работодатель не найдет достойную замену увольняющемуся работнику, который является материально ответственным лицом), при этом работник может согласиться с предложением работодателя.
Если работник не согласен с предложенной работодателем датой увольнения, которая более чем на две недели (14 календарных дней) отличается от даты уведомления работником о предстоящем увольнении (даты подачи заявления), и настаивает на увольнении не позднее двух недель со дня указанного уведомления (дня подачи заявления), то работодатель не имеет права задерживать увольнение работника и обязан уволить работника в этот срок (не позднее истечения двух недель со дня уведомления работником о своем увольнении).
Вышерассмотренный вариант увольнения работника по собственному желанию, когда он предупреждает работодателя о своем увольнении за две недели, считается увольнением работника по собственному желанию без уважительных причин. Однако в целом ряде случаев работодатель обязан уволить работника в срок, о котором он просит, в том числе если работник пребывает в отпуске. Это происходит в случаях, когда увольнение работника по собственному желанию происходит по уважительным причинам6, при этом двухнедельный срок от момента уведомления о таком увольнении до даты увольнения не применяется.
6 См. также письмо Минсоцполитики от 02.03.2016 № 60/06/186-16 и разъяснение ГНИ в Голосеевском районе ГУ ГФС в Киеве от 21.09.2015 в журнале «Все о труде и зарплате» соответственно № 5/2016, стр. 116, и № 1/2016, стр. 109, а также письмо Минсоцполитики от 29.08.2012 № 311/13/116-12.
Так, согласно части первой статьи 38 КЗоТ в случае, когда заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжать работу, работодатель должен расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник.
Невозможность продолжать работу может быть обусловлена следующими причинами:
- переезд на новое место жительства;
- перевод мужа или жены на работу в другую местность;
- поступление в учебное заведение;
- невозможность проживания в данной местности, подтвержденная медицинским заключением;
- беременность;
- уход за ребенком до достижения им 14-летнего возраста или ребенком с инвалидностью;
- уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением или лицом с инвалидностью I группы;
- выход на пенсию;
- принятие на работу по конкурсу;
- по другим уважительным причинам (определяются сторонами трудового договора в каждом конкретном случае).
Хотя законодательство (в т. ч. КЗоТ) не содержит нормы о подтверждении работником какими-либо документами вышеуказанных причин (обстоятельств), при которых невозможно продолжение им работы и при которых работодатель должен расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник, рекомендуем работодателям все же требовать от работника предъявления документа, подтверждающего уважительную причину увольнения (право на «быстрое» увольнение). В приказе об увольнении работника необходимо указать такую причину и сослаться на полученный от работника документ. Например, подтверждением перевода мужа (жены) на работу в другую местность является справка с места работы мужа (жены), поступления в учебное заведение — справка такого учебного заведения, невозможности проживания в данной местности — медицинское заключение, беременности — справка медицинского учреждения (листок нетрудоспособности), выхода на пенсию по инвалидности — заключение МСЭК.
Если работодатель не выполняет законодательство о труде, условия коллективного или трудового договора, то работник имеет право в определенный им срок расторгнуть трудовой договор по собственному желанию (ч. третья ст. 38 КЗоТ). Право на такое увольнение имеет и работник, который находится в отпуске.
Если работник, пребывая в отпуске, подал заявление об увольнении по собственному желанию, а согласованная с работодателем дата увольнения, указанная в приказе об увольнении, является более ранней, чем запланированная дата окончания отпуска (указанная в приказе о предоставлении отпуска), то имеет место окончание (прерывание) отпуска с одновременным увольнением, при этом дата (день) увольнения автоматически становится последним днем отпуска, если стороны не определят иное.
Что касается расторжения по инициативе работника срочного трудового договора, то это также возможно во время пребывания работника в отпуске (независимо от его вида).
Согласно статье 39 КЗоТ такой трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае:
- болезни или инвалидности работника, препятствующих выполнению работы по трудовому договору;
- нарушения работодателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора;
- в случаях, предусмотренных частью первой статьи 38 КЗоТ, т. е. когда у работника имеются вышерассмотренные уважительные причины для увольнения, из-за которых невозможно продолжение им работы и при наличии которых работодатель должен расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник.
Для увольнения по статье 39 КЗоТ работник должен подать работодателю заявление об увольнении с указанием даты увольнения.
В случае досрочного прекращения отпуска, в т. ч. когда последний день отпуска и день увольнения совпадают, работодатель издает два приказа: первый — об окончании отпуска, второй — об увольнении работника.
Таким образом, если работник, находясь в отпуске, решил уволиться по собственной инициативе (например, нашел новое место работы или у него имеются уважительные причины, указанные в статьях 38 и 39 КЗоТ) и подал работодателю соответствующее заявление, то такое увольнение возможно в срок (день), согласованный с работодателем или выбранный работником (при увольнении по уважительным причинам).
Если работник, находящийся в отпуске, инициирует свое увольнение, но желает уволиться не по статьям 38 и 39 КЗоТ, а по соглашению сторон (п. 1 ч. первой ст. 36 КЗоТ), то, если работодатель не против, увольнение по такому основанию возможно на основании поданного работником заявления и изданного работодателем приказа об увольнении. Как и в вышерассмотренных случаях, дата увольнения одновременно становится датой окончания (прерывания) отпуска, если стороны не определят иное.
Если на момент нахождения работника в ежегодном отпуске или социальном дополнительном отпуске работникам, имеющем детей, закончился срок действия срочного трудового договора, то уволить работника на этом основании (то есть по пункту 2 части первой статьи 36 КЗоТ) можно только после окончания отпуска (если, конечно, сам работник не желает уволиться раньше). Это следует из нормы части второй статьи 3 Закона об отпусках, согласно которой в случае увольнения работника в связи с окончанием срока трудового договора неиспользованный отпуск может по его желанию предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично превышает срок трудового договора. В этом случае действие трудового договора продлевается до окончания отпуска. Датой увольнения в этом случае является последний день отпуска.
Если же у работника закончился срок действия срочного трудового договора, а он находится в отпусках других видов (не в ежегодном отпуске и не в дополнительном отпуске работникам, имеющем детей), то, по мнению автора, увольнение во время таких отпусков возможно, поскольку увольнение в этом случае не является увольнением по инициативе работодателя, а дата увольнения была согласована сторонами при заключении срочного трудового договора. Единственное исключение составляют работники, указанные в части третьей статьи 184 КЗоТ и статье 186-1 КЗоТ (см. выше), поскольку в части третьей статьи 184 КЗоТ четко определено, что увольнение таких работников не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством, в том числе работников после окончания срочного трудового договора. На это обращается внимание и в пункте 9 Постановления ВСУ № 9.
Кроме вышерассмотренных, во всех остальных случаях, когда увольнение работника осуществляется при наличии определенных обстоятельств (событий) или инициируется третьей стороной (государственным органом), что определено КЗоТ или другими законодательными актами, увольнение во время пребывания работника в отпуске возможно, поскольку оно не является увольнением по инициативе работодателя. Это, в частности, касается увольнения в связи с призывом работника на военную службу не в особый период (п. 3 ч. первой ст. 36 КЗоТ), вступлением в законную силу приговора суда, согласно которому работник осужден к лишению свободы или другому наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы (п. 7 ч. первой ст. 36 КЗоТ), заключением трудового договора (контракта), вопреки требованиям Закона Украины «О предотвращении коррупции», в течение года со дня прекращения выполнения функций государства или местного самоуправления (п. 7-1 ч. первой ст. 36 КЗоТ), при наличии оснований для увольнения, предусмотренных контрактом (п. 8 ч. первой ст. 36 КЗоТ), при достижении госслужащим предельного возраста пребывания на госслужбе, т. е. по основанию, предусмотренному специальным законом (п. 9 ч. первой ст. 36 КЗоТ).
Расчет с работником при увольнении с прерыванием отпуска
Если из-за увольнения прерывается отпуск, во время которого за работником не сохранялась заработная плата, то расчет с работником проводится в обычном порядке и ему в день увольнения (на следующий день) выплачиваются все причитающиеся ему от предприятия денежные средства.
Если из-за увольнения прерывается оплачиваемый отпуск (ежегодный, учебный, дополнительный отпуск работникам, имеющим детей), то необходимо провести перерасчет отпускных и в день увольнения выплатить работнику денежные средства, причитающиеся ему от предприятия, с учетом проведенного перерасчета.
Согласно пункту 2 части второй статьи 127 КЗоТ и статье 22 Закона об отпусках в случае увольнения работника до окончания рабочего года, за который он уже получил отпуск полной продолжительности, для покрытия его задолженности работодатель осуществляет отчисление из заработной платы за дни отпуска, которые были предоставлены в счет неотработанной части рабочего года. Такое отчисление из заработной платы работников проводится на основании приказа (распоряжения) работодателя.
Указанное отчисление не осуществляется, если работник увольняется с работы по основаниям, указанным в пунктах 3, 5 и 6 части первой статьи 36 и пунктах 1, 2 и 5 части первой статьи 40 КЗоТ, а также при направлении на обучение, в связи с выходом на пенсию и восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу.
Если сумма отпускных, подлежащих отчислению (т. е. излишне выплаченных работнику из-за прерывания отпуска), превышает сумму, надлежащую работнику к выплате в день увольнения, то работник может самостоятельно вернуть предприятию свой долг, внеся соответствующую сумму денежных средств в кассу или перечислив на расчетный счет предприятия.
В случае отказа работника сделать это добровольно, предприятие может обратиться в суд о взыскании с него такой задолженности. Иск в суд необходимо подать в течение года с момента (дня) увольнения работника (ч. третья ст. 233 КЗоТ).
Что касается расчета суммы «незаработанных» отпускных, подлежащих отчислению из заработной платы работника при увольнении, то в данном случае исчисление указанной суммы необходимо осуществлять исходя из данных (среднедневной заработной платы), которые использовались при начислении отпускных на момент предоставления отпуска (а не на момент увольнения).
ПРИМЕР
Отчисление излишне выплаченных отпускных при увольнении работника
Работнику, проработавшему на предприятии несколько лет, за рабочий год с 01.04.2022 по 31.03.2023 предоставлен ежегодный основной отпуск с 1 по 30 ноября 2022 года продолжительностью 30 календарных дней, что предусмотрено коллективным договором. Поскольку среднедневная заработная плата составила 270 грн., сумма отпускных за весь период отпуска, которая была выплачена в конце октября, составила 8100 грн. (30 к. д. х 270 грн.). Но 14 ноября работник, пребывая в отпуске, подал заявление об увольнении по собственному желанию (ст. 38 КЗоТ) с последним днем работы (отпуска) 18 ноября, поскольку переезжает на новое место жительства в другой город. Согласно приказу руководителя предприятия работник увольняется в указанную дату с отчислением из его заработной платы суммы излишне выплаченных отпускных. В ноябре работнику была начислена только производственная премия за ІІІ квартал в размере 3500 грн., которая должна быть выплачена работнику при окончательном расчете после отчисления из нее суммы излишне выплаченных отпускных. Других выплат работнику и отчислений из его заработной платы нет.
Рассчитаем, на сколько дней отпуска по состоянию на день увольнения работник имеет право в текущем рабочем году, для чего сначала определим количество календарных дней в периоде с 01.04.2022 (начало рабочего года) по 18.11.2022 (день увольнения) без уменьшения на количество праздничных и нерабочих дней, поскольку их нет в указанном периоде (с 24 марта 2022 года приостановлено действие статьи 73 КЗоТ до отмены военного положения):
30 к. д. (апрель) + 31 к. д. (май) + 30 к. д. (июнь) + 31 к. д. (июль) + 31 к. д. (август) + 30 к. д. (сентябрь) + 31 к. д. (октябрь) + 18 к. д. (ноябрь) = 232 к. д.
Количество дней ежегодного отпуска, приходящихся на один календарный день в целом за рабочий год с 01.04.2022 по 31.03.2023, без уменьшения на количество праздничных и нерабочих дней, поскольку их нет в этом рабочем году (приостановлено действие статьи 73 КЗоТ):
30 к. д. отпуска : 365 к. д. = 0,0822 к. д.
Продолжительность ежегодного основного отпуска работника за отработанный период с 01.04.2022 по 18.11.2022:
0,0822 к. д. х 232 к. д. = 19 к. д.
Поскольку работник по состоянию на день увольнения (18.11.2022) имеет право только на 19 календарных дней отпуска, а отпускные ему выплачены за 30 календарных дней отпуска в неотработанном полностью рабочем году, то получается, что работнику излишне выплачены отпускные за 11 календарных дней отпуска (30 к. д. – 19 к. д.). Следовательно, при окончательном расчете с работником предприятие должно отчислить из его заработной платы следующую сумму отпускных:
11 к. д. х 270 грн. = 2970 грн.
Сумма, подлежащая выплате работнику при окончательном расчете в день увольнения:
3500 грн. (премия) – 2970 грн. (излишне выплаченные отпускные) = 530 грн.
_________________________________________________________________________
Случается, что работница, находящаяся в отпуске в связи с беременностью и родами (далее — «декретный» отпуск), хочет уволиться по собственному желанию (ст. 38, 39 КЗоТ) или по согласию сторон (п. 1 части первой ст. 36 КЗоТ) без выхода на работу. В данном случае возникает вопрос: необходимо ли ей возвращать часть пособия по беременности и родам, выплаченную за неиспользованную часть «декретного» отпуска?
В ситуации, когда «декретный» отпуск прерывается увольнением по инициативе работника или по согласию сторон, часть пособия по беременности и родам, выплаченная за часть «декретного» отпуска, которая осталась не использованной (приходится на период после увольнения), перерасчету и возврату не подлежит (см. письмо ФССУ от 15.05.2018 № 2.4-15-1677 в ВТЗ № 7/2018, стр. 122). Это объясняется тем, что пособие по беременности и родам выплачивается разово за весь период страхового случая (временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами), указанный в листке нетрудоспособности по беременности и родам, т. е. за весь период «декретного» отпуска, при этом увольнение работника не прекращает страховой случай (ст. 25, 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 № 1105-XIV; далее — Закон № 1105).
Если же работница желает прервать «декретный» отпуск и досрочно выйти на работу, то часть пособия по беременности и родам, выплаченную за часть «декретного» отпуска, которая осталась не использованной, работница должна вернуть работодателю, который должен ее вернуть Фонду социального страхования Украины (см. письмо ФСС по ВУТ от 16.09.2013 № 04-29-2494 в ВТЗ № 10/2013, стр. 125). Это объясняется тем, что согласно части 1 статьи 25 Закона № 1105 пособие по беременности и родам предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое компенсирует потерю заработной платы (дохода) за период «декретного» отпуска. Следовательно, за календарные дни, приходящиеся на период работы с начислением заработной платы, нет оснований выплачивать пособие по беременности и родам.
Отражение окончания отпуска и увольнения работника в Налоговом расчете
В соответствии с пунктом 5 раздела IV Порядка заполнения и подачи налоговыми агентами Налогового расчета сумм дохода, начисленного (выплаченного) в пользу плательщиков налогов – физических лиц, и сумм удержанного из них налога, а также сумм начисленного единого взноса, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 13.01.2015 № 4 (далее — Порядок № 4), в приложении Д5 «Відомості про трудові відносини осіб та період проходження військової служби» к Налоговому расчету сумм дохода, начисленного (выплаченного) в пользу плательщиков налогов – физических лиц, и сумм удержанного из них налога, а также сумм начисленного единого взноса (далее — Налоговый расчет), отражается застрахованное лицо, с которым был заключен или расторгнут трудовой договор. Кроме того, в случае если у лица закончился отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, от трехлетнего возраста до достижения им шестилетнего возраста или отпуск по беременности и родам, в отчетном месяце указывается дата окончания отпуска.
Следовательно, если у работника в одном месяце закончился трудовой договор и закончился отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста или отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста на основании медицинского заключения или «декретный» отпуск, то работник в приложении Д5 к Налоговому расчету за отчетный квартал отражается в двух строках, в том числе если день окончания отпуска совпадает с днем увольнения. В этом случае в первой строке по работнику отражается окончание отпуска, во второй строке — увольнение.
Дата увольнения работника отражается и в приложении 4ДФ в графе 8 «Дата звільнення з роботи», если в месяце увольнения работником получен доход в виде заработной платы (пп. 2 п. 4 р. IV Порядка № 4).