Об исключении периодов простоя, оплаченного в размере минимальной заработной платы, из расчетного периода при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных
Работнику предприятия с 9 августа 2021 года предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 24 календарных дня. В расчетном периоде (август 2020 года – июль 2021 года) на предприятии был введен простой в периоды карантина с 8 по 24 января и с 1 по 30 апреля 2021 года. Время такого простоя работникам, у которых 2/3 оклада меньше минимальной заработной платы, оплачивался из расчета минимальной заработной платы. Необходимо ли период такого простоя исключать из расчетного периода при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных?
В соответствии с абзацем первым пункта 2 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100), исчисление средней заработной платы для оплаты времени отпусков осуществляется исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска.
Время, в течение которого работник в соответствии с законодательством не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично, исключается из расчетного периода (абз. шестой п. 2 Порядка № 100). К этому времени относится, в частности, время простоя не по вине работника (в том числе на период объявления карантина, установленного Кабинетом Министров Украины), который согласно части первой статьи 113 Кодекса законов о труде Украины оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада).
Следовательно, если время простоя, введенного на период карантина, оплачивается работникам частично — в размере 2/3 (3/4, 4/5, 5/6 и т. д.) оклада, то период такого простоя исключается из расчетного периода. При этом, поскольку период (даты начала и окончания) простоя указываются в приказе руководителя предприятия о введении простоя, то из расчетного периода исключаются все календарные дни, в том числе выходные дни по графику работы предприятия, с даты начала до даты окончания простоя.1
1 См. также письмо Минэкономики от 08.02.2021 г. № 4708-06/7891-09 в журнале «Все о труде и зарплате» № 2/2021, стр. 126. (Ред.)
Если время простоя, введенного на период карантина, оплачивается работникам в размере среднего заработка, то период такого простоя не исключается из расчетного периода, а средний заработок за время простоя учитывается при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных (ч. четвертая п. 3 Порядка № 100).
Если время простоя, введенного на период карантина, оплачивается работникам частично — из расчета минимальной заработной платы, которая больше 2/3 оклада работника, но меньше месячного среднего заработка (случай, указанный в вопросе), то время такого простоя исключается из расчетного периода, а оплата простоя не учитывается при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных.
ПРИМЕР
Определение периодов простоя, которые исключаются из расчетного периода
при исчислении средней заработной платы для начисления отпускных
Условия как в вопросе: работнику с 9 августа 2021 года предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 24 календарных дня. В расчетном периоде (август 2020 года – июль 2021 года) на предприятии был введен простой в периоды карантина с 8 по 24 января и с 1 по 30 апреля 2021 года. Работникам, у которых 2/3 оклада меньше минимальной заработной платы в месячном размере, а минимальная заработная плата меньше месячного среднего заработка, время простоя оплачивалось частично — из расчета минимальной заработной платы. Оклад работника в 2021 году — 8000 грн., в ноябре – декабре 2020 года — 7500 грн. Работнику выплачивается только оклад (доплат, надбавок, премий нет).
Определим периоды простоя, которые исключаются из расчетного периода.
1. Время простоя в январе (с 8 по 24 января).
Месячная норма рабочего времени в январе 2021 года — 19 рабочих дней. На период простоя в январе приходится 11 рабочих дней по графику работы предприятия (работника).
Работнику за время простоя в январе выплатили оплату простоя из расчета минимальной заработной платы в сумме:
6000 грн. : 19 р. д. х 11 р. д. = 3473,68 грн.
Если бы период простоя в январе оплачивался из расчета 2/3 оклада, то оплата простоя у работника составила:
8000 грн. х 2/3 : 19 р. д. х 11 р. д. = 3087,72 грн.
Если бы период простоя в январе оплачивался из расчета полного оклада, то оплата простоя у работника составила:
8000 грн. : 19 р. д. х 11 р. д. = 4631,58 грн.
Если бы период простоя в январе оплачивался по среднему заработку (расчетный период: ноябрь – декабрь 2020 года), то оплата простоя у работника составила:
((7500 грн. + 7500 грн.) : (21 отраб. д. + 22 отраб. д.)) х 11 р. д. = 3837,21 грн.
Таким образом, время простоя в январе работнику оплачено частично — в сумме 3473,68 грн., что больше оплаты простоя из расчета 2/3 оклада (3087,72 грн.), но меньше оплаты простоя из расчета полного оклада (4631,58 грн.) и меньше оплаты простоя по среднему заработку (3837,21 грн.). Следовательно, время простоя в январе (с 8 по 24 января), оплаченное частично, исключается из расчетного периода (абз. шестой п. 2 Порядка № 100).
2. Время простоя в апреле (с 1 по 30 апреля).
За период простоя в апреле работнику выплатили минимальную заработную плату — 6000 грн.
Если бы период простоя в апреле оплачивался из расчета 2/3 оклада, то оплата простоя у работника составила:
8000 грн. х 2/3 = 5333,33 грн.
Если бы период простоя в апреле оплачивался из расчета полного оклада, то оплата простоя у работника составила 8000 грн.
Если бы период простоя в апреле оплачивался по среднему заработку (расчетный период: февраль – март), то оплата простоя у работника составила:
((8000 грн. + 8000 грн.) : (20 отраб. д. + 22 отраб. д.)) х 22 р. д. = 8380,95 грн.
Таким образом, время простоя в апреле работнику оплачено частично — в сумме 6000 грн, что больше оплаты простоя из расчета 2/3 оклада (5333,33 грн.), но меньше оплаты простоя из расчета полного оклада (8000 грн.) и меньше оплаты простоя по среднему заработку (8380,95 грн.). Следовательно, время простоя в апреле (с 1 по 30 апреля), оплаченное частично, исключается из расчетного периода (абз. шестой п. 2 Порядка № 100).
_________________________________________________________________________