Разъяснение ГУ ГНС в Черновицкой области «О праве налоговых органов требовать начисления минимальной заработной платы и удержания из нее НДФЛ» от 11.05.2023
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГНС В ЧЕРНОВИЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 11.05.2023
О праве налоговых органов требовать начисления
минимальной заработной платы и удержания из нее НДФЛ
Имеют ли право контролирующие органы требовать обязательного начисления минимальной заработной платы и удержания из нее НДФЛ?
В соответствии со ст. 1 Закона Украины от 24 марта 1995 года № 108/95-ВР «Об оплате труда» (далее — Закон) заработная плата — это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору работодатель выплачивает работнику за выполненную им работу.
Согласно ст. 3 Закона минимальная заработная плата — это установленный законом минимальный размер оплаты труда за выполненную работником месячную (часовую) норму труда.
Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствования и физических лиц, использующих труд наемных работников, по любой системе оплаты труда.
Гарантии обеспечения минимальной заработной платы определены ст. 3-1 Закона.
Источником денежных средств на оплату труда работников хозрасчетных предприятий является часть дохода и другие денежные средства, полученные вследствие их хозяйственной деятельности (ст. 4 Закона).
Оплата труда работников предприятия производится в первоочередном порядке. Все остальные платежи осуществляются предприятием после выполнения обязательств по оплате труда (ст. 15 Закона).
Статьей 35 Закона предусмотрено, что контроль за соблюдением законодательства об оплате труда осуществляют:
— центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде;
— налоговые органы.
В соответствии с п. 75.1 ст. 75 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ) контролирующие органы имеют право проводить камеральные, документальные (плановые или внеплановые; выездные или невыездные) и фактические проверки.
Согласно п. 80.1 и пп. 80.2.7 п. 80.2 ст. 80 НКУ при наличии и/или получении в установленном законодательством порядке информации об использовании труда наемных лиц без надлежащего оформления трудовых отношений и выплаты работодателями доходов в виде заработной платы без уплаты налогов в бюджет контролирующие органы осуществляют фактическую проверку без предупреждения налогоплательщика (лица).
Учитывая, что минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствования, контролирующие органы имеют право осуществлять контроль за ее начислением, удержанием из ее размера налога на доходы физических лиц.