Разъяснение Юго-Восточного межрегионального управления Гоструда «О перенесении отпуска в связи с беременностью и родами на послеродовой период» от 10.10.2023Роз’яснення Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці «Щодо перенесення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами на післяпологовий період» від 10.10.2023

ЮГО-ВОСТОЧНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТРУДА

РАЗЪЯСНЕНИЕ

от 10.10.2023

О перенесении отпуска в связи с беременностью и родами на послеродовой период

С 29.07.2023 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об особенностях использования отпуска в связи с беременностью и родами» от 13.07.2023 № 3238-ІХ (далее — Закон № 3238-ІХ), которым внесены изменения в статью 178 Кодекса законов о труде Украины, статью 17 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 № 504/96-ВР, пункт 10 части первой статьи 30 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 № 796-XII и статью 18 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.1999 № 1105-XIV.

Так, сейчас законодательно работающим женщинам предоставлено право в случае отсутствия медицинских противопоказаний по собственному желанию начинать отпуск в связи с беременностью и родами позднее чем за 70 (90) дней до ожидаемой даты родов, а также переносить неиспользованные дни отпуска на период после родов. При этом общая продолжительность такого отпуска, предусмотренная законодательством, не изменится.¹

Вместе с тем, медицинское заключение о временной нетрудоспособности — электронный документ, который формируется на основании медицинских записей в электронной системе здравоохранения и содержит заключение врача по результатам медицинской экспертизы по временной утрате трудоспособности, который удостоверяет временную нетрудоспособность и является основанием для создания листка нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 10 раздела III Порядка формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 01.06.2021 № 1066, медицинское заключение категории «Беременность и роды» формируется на срок, включающий дородовой (70 календарных дней, кроме случаев, предусмотренных пунктом 11 этого раздела), послеродовой (56 календарных дней (в случае рождения двоих и более детей и в случае осложнения родов — 70 календарных дней), кроме случаев, предусмотренных пунктом 11 этого раздела) и дополнительный период (14 календарных дней, кроме случаев, предусмотренных пунктом 11 этого раздела) при условиях, определенных этим пунктом, а именно медицинское заключение категории «Беременность и роды» формируется, в частности, на 126 календарных дней с даты в 30 недель беременности.

Согласно Правилам организации делопроизводства и архивного хранения документов в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 18.06.2015 № 1000/5, решение руководителя оформляется распорядительными документами. В каждом пункте распорядительного документа по кадровым вопросам (личному составу) указывается основание его издания (заявление работника, контракт, докладная записка, решение аттестационной комиссии и т. д.).

То есть, предоставление отпуска, в частности отпуска в связи с беременностью и родами, оформляется распорядительным документом (приказом) работодателя на основании заявления работницы и листка нетрудоспособности.

Таким образом, медицинское заключение категории «Беременность и роды» свидетельствует о временной нетрудоспособности с даты в 30 недель беременности и является основанием для создания листка нетрудоспособности. Именно с этой даты возникает право у работницы на отпуск в связи с беременностью и родами. При этом следует отметить, что перенесение части отпуска продолжительностью 70 календарных дней, предусмотренной до родов, частично или полностью, возможно при условиях, если это желание женщины и в случае отсутствия медицинских противопоказаний.

Следует отметить, пунктом 2 раздела II «Заключительные положения» Закона № 3238-ІХ установлено, что Кабинету Министров Украины в двухмесячный срок со дня вступления в силу этого Закона (вступление в силу 29.07.2023) необходимо обеспечить принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации этого Закона, привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим Законом и обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с этим Законом.²

ПІВДЕННО-СХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ

РОЗ’ЯСНЕННЯ

від 10.10.2023

Щодо перенесення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами на післяпологовий період

З 29.07.2023 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей використання відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами» від 13.07.2023 № 3238-ІХ (далі — Закон № 3238-ІХ), яким внесено зміни до статті 178 Кодексу законів про працю України, статті 17 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 № 504/96-ВР, пункту 10 частини першої статті 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII та статті 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV.

Так, наразі законодавчо працюючим жінкам надано право в разі відсутності медичних протипоказань, за власним бажанням розпочинати відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами пізніше ніж за 70 (90) днів до очікуваної дати пологів, а також переносити невикористані дні відпустки на період після пологів. При цьому загальна тривалість такої відпустки, передбачена законодавством, не змінюватиметься.¹

Разом з тим, медичний висновок про тимчасову непрацездатність — електронний документ, що формується на підставі медичних записів в електронній системі охорони здоров’я та містить висновок лікаря за результатами медичної експертизи з тимчасової втрати працездатності, що засвідчує тимчасову непрацездатність та є підставою для створення листка непрацездатності.

Відповідно до пункту 10 розділу III Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2021 № 1066, медичний висновок категорії «Вагітність та пологи» формується на строк, який включає допологовий (70 календарних днів, крім випадків, передбачених пунктом 11 цього розділу), післяпологовий (56 календарних днів (у разі народження двох і більше дітей та у разі ускладнення пологів — 70 календарних днів), крім випадків, передбачених пунктом 11 цього розділу) та додатковий період (14 календарних днів, крім випадків, передбачених пунктом 11 цього розділу) за умов, визначених цим пунктом, а саме медичний висновок категорії «Вагітність та пологи» формується, зокрема на 126 календарних днів з дати в 30 тижнів вагітності.

Згідно із Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5, рішення керівника оформлюється розпорядчими документами. У кожному пункті розпорядчого документа з кадрових питань (особового складу) зазначається підстава щодо його видання (заява працівника, контракт, доповідна записка, рішення атестаційної комісії тощо).

Тобто, надання відпустки, зокрема відпустки по вагітності та пологах, оформлюється розпорядчим документом (наказом) роботодавця на підставі заяви працівниці та листка непрацездатності.

Таким чином, медичний висновок категорії «Вагітність та пологи» засвідчує тимчасову непрацездатність з дати в 30 тижнів вагітності та є підставою для створення листка непрацездатності. Саме з цієї дати виникає право у працівниці на відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами. При цьому, варто зазначити, що перенесення частини відпустки тривалістю 70 календарних днів, передбаченої до пологів, частково або повністю, можливо за умов, якщо це є бажання жінки та у разі відсутності медичних протипоказань.

Варто зазначити, пунктом 2 розділу II «Прикінцеві положення» Закону № 3238-ІХ встановлено, що Кабінету Міністрів України у двомісячний строк з дня набрання чинності цим Законом (набрання чинності 29.07.2023) необхідно забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону, привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом та забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.²