Разъяснение Юго-Восточного межрегионального управления Гоструда «О перенесении отпуска в связи с беременностью и родами на послеродовой период» от 10.10.2023
ЮГО-ВОСТОЧНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТРУДА
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 10.10.2023
О перенесении отпуска в связи с беременностью и родами на послеродовой период
С 29.07.2023 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об особенностях использования отпуска в связи с беременностью и родами» от 13.07.2023 № 3238-ІХ (далее — Закон № 3238-ІХ), которым внесены изменения в статью 178 Кодекса законов о труде Украины, статью 17 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 № 504/96-ВР, пункт 10 части первой статьи 30 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 № 796-XII и статью 18 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.1999 № 1105-XIV.
Так, сейчас законодательно работающим женщинам предоставлено право в случае отсутствия медицинских противопоказаний по собственному желанию начинать отпуск в связи с беременностью и родами позднее чем за 70 (90) дней до ожидаемой даты родов, а также переносить неиспользованные дни отпуска на период после родов. При этом общая продолжительность такого отпуска, предусмотренная законодательством, не изменится.1
1 О перенесении отпуска в связи с беременностью и родами подробно рассказано в статье «Новшества в предоставлении отпуска в связи с беременностью и родами» журнала «Все о труде и зарплате» № 6/2023, стр. 10. (Ред.)
Вместе с тем, медицинское заключение о временной нетрудоспособности — электронный документ, который формируется на основании медицинских записей в электронной системе здравоохранения и содержит заключение врача по результатам медицинской экспертизы по временной утрате трудоспособности, который удостоверяет временную нетрудоспособность и является основанием для создания листка нетрудоспособности.
В соответствии с пунктом 10 раздела III Порядка формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 01.06.2021 № 1066, медицинское заключение категории «Беременность и роды» формируется на срок, включающий дородовой (70 календарных дней, кроме случаев, предусмотренных пунктом 11 этого раздела), послеродовой (56 календарных дней (в случае рождения двоих и более детей и в случае осложнения родов — 70 календарных дней), кроме случаев, предусмотренных пунктом 11 этого раздела) и дополнительный период (14 календарных дней, кроме случаев, предусмотренных пунктом 11 этого раздела) при условиях, определенных этим пунктом, а именно медицинское заключение категории «Беременность и роды» формируется, в частности, на 126 календарных дней с даты в 30 недель беременности.
Согласно Правилам организации делопроизводства и архивного хранения документов в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 18.06.2015 № 1000/5, решение руководителя оформляется распорядительными документами. В каждом пункте распорядительного документа по кадровым вопросам (личному составу) указывается основание его издания (заявление работника, контракт, докладная записка, решение аттестационной комиссии и т. д.).
То есть, предоставление отпуска, в частности отпуска в связи с беременностью и родами, оформляется распорядительным документом (приказом) работодателя на основании заявления работницы и листка нетрудоспособности.
Таким образом, медицинское заключение категории «Беременность и роды» свидетельствует о временной нетрудоспособности с даты в 30 недель беременности и является основанием для создания листка нетрудоспособности. Именно с этой даты возникает право у работницы на отпуск в связи с беременностью и родами. При этом следует отметить, что перенесение части отпуска продолжительностью 70 календарных дней, предусмотренной до родов, частично или полностью, возможно при условиях, если это желание женщины и в случае отсутствия медицинских противопоказаний.
Следует отметить, пунктом 2 раздела II «Заключительные положения» Закона № 3238-ІХ установлено, что Кабинету Министров Украины в двухмесячный срок со дня вступления в силу этого Закона (вступление в силу 29.07.2023) необходимо обеспечить принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации этого Закона, привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим Законом и обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с этим Законом.2
2 На сегодня никаких нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Закона № 3238-ІХ, Кабинетом Министров Украины, министерствами и другими центральными органами исполнительной власти не принято. (Ред.)