Приказ Министерства здравоохранения Украины «Об утверждении Порядка выдачи (формирования) листков нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности» от 17.06.2021 г. № 1234Наказ МОЗ «Про затвердження Порядку видачі (формування) листків непрацездатності в Електронному реєстрі листків непрацездатності» від 17.06.2021 р. № 1234

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УКРАИНЫ

ПРИКАЗ

от 17.06.2021 г. № 1234

Об утверждении Порядка выдачи (формирования) листков нетрудоспособности
в Электронном реестре листков нетрудоспособности

(Извлечение)

В соответствии с частью первой статьи 31 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании», Законом Украины «Основы законодательства Украины о здравоохранении», пунктом 8 Положения о Министерстве здравоохранения Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 марта 2015 года № 267 (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 24 января 2020 года № 90),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок выдачи (формирования) листков нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности, который прилагается.

2. Директорату развития цифровых преобразований в здравоохранении (Карчевич М. В.) обеспечить подачу этого приказа в установленном законодательством порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Контроль за исполнением этого приказа оставляю за собой.

4. Этот приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.¹

Министр                                                                                            Виктор Ляшко

<…>

УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства здравоохранения Украины
17 июня 2021 года № 1234

ПОРЯДОК

выдачи (формирования) листков нетрудоспособности
в Электронном реестре листков нетрудоспособности

I. Общие положения

1. Этот Порядок определяет механизмы выдачи (формирования) листков нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности (далее — Реестр).

2. Термины в этом Порядке используются в значениях, приведенных в Законах Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании», «Основы законодательства Украины о здравоохранении», Порядке организации ведения Электронного реестра листков нетрудоспособности и предоставления информации из него, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 17 апреля 2019 года № 328 (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 31 марта 2021 года № 323).

3. Обязательными реквизитами листка нетрудоспособности как электронного документа являются единый регистрационный номер листка нетрудоспособности, специально предназначенная для таких целей квалифицированная электронная подпись (электронная печать), сведения записи о временной нетрудоспособности: о временно нетрудоспособном лице, о случае временной нетрудоспособности.

II. Формирование листков нетрудоспособности на основании данных медицинских заключений о временной нетрудоспособности

1. Данные медицинских заключений о временной нетрудоспособности (далее — медицинское заключение), внесенных в Реестр медицинских заключений в электронной системе здравоохранения, поступают из электронной системы здравоохранения.

2. Листок нетрудоспособности формируется в Реестре на основании медицинского заключения (медицинских заключений) в случае идентификации пациента как застрахованного лица в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования (далее — РЗЛ).

3. Даты открытия и закрытия листка нетрудоспособности соответствуют датам начала периода действия и окончания периода действия медицинского заключения, на основании которого сформирован этот листок нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности считается выданным со следующего дня после даты закрытия листка нетрудоспособности.

На основании данных медицинских заключений, составляющих один случай временной нетрудоспособности, формируются листки нетрудоспособности в порядке очередности создания медицинских заключений, каждый следующий из которых создается как продолжение первого, путем добавления следующего порядкового номера после знака «–» к уникальному номеру первого листка нетрудоспособности, и, в свою очередь, составляют один страховой случай.

4. Период временной нетрудоспособности в листке нетрудоспособности может быть сокращен на основании поступления данных:

1) из электронной системы здравоохранения о:

– новом медицинском заключении в пределах случая временной нетрудоспособности;

– медицинском заключении с отметкой о новом случае временной нетрудоспособности в пределах одной категории медицинских заключений или медицинского заключения по другой категории, в том числе в случае поступления таких медицинских заключений в один день;

2) от централизованного банка данных по проблемам инвалидности об установлении медико-социальной экспертной комиссией группы инвалидности (изменении группы инвалидности, подтверждении ранее установленной группы инвалидности). В таком случае период действия листка нетрудоспособности сокращается датой вынесения соответствующего решения медико-социальной экспертной комиссией.

5. Листок нетрудоспособности, сформированный на основании медицинского заключения, дата начала периода действия которого соответствует или предшествует дате прекращения трудовых отношений (прекращения предпринимательской или иной деятельности лица), продолжается до фактического окончания случая временной нетрудоспособности, без учета факта изменения статуса застрахованного лица в РЗЛ.

6. Категории медицинских заключений соответствуют причинам нетрудоспособности по следующему соотношению:

1) категория медицинского заключения «Заболевание или травма общего характера» может соответствовать причинам нетрудоспособности:

«Временная нетрудоспособность вследствие заболевания или травмы, не связанных с несчастным случаем на производстве»;

«Временная нетрудоспособность вследствие несчастного случая на производстве» (при наличии в медицинском заключении отметки о связи случая временной нетрудоспособности с профессиональной деятельностью пациента);

«Временная нетрудоспособность вследствие профессионального заболевания» (при наличии в медицинском заключении отметки о связи случая временной нетрудоспособности с профессиональной деятельностью пациента);

2) категория медицинского заключения «Беременность и роды» соответствует причине нетрудоспособности «Беременность и роды»;

3) категория медицинского заключения «Уход за больным ребенком» соответствует причине нетрудоспособности «Необходимость ухода за больным ребенком»;

4) категория медицинского заключения «Уход за ребенком в случае болезни лица, ухаживающего за ребенком» соответствует причине нетрудоспособности «Необходимость ухода за ребенком в возрасте до трех лет или ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет в случае болезни матери или другого лица, ухаживающего за таким ребенком»;

5) категория медицинского заключения «Уход за больным членом семьи» соответствует причине нетрудоспособности «Необходимость ухода за больным членом семьи»;

6) категория медицинского заключения «Карантин» соответствует причине нетрудоспособности «Карантин, установленный в соответствии с законодательством»;

7) категория медицинского заключения «Обсервация, самоизоляция во время действия карантина с целью предотвращения распространения острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» соответствует причине нетрудоспособности «Пребывание в самоизоляции, обсервации во время действия карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2»;

8) категория медицинского заключения «Перевод лица на более легкую работу» соответствует причине нетрудоспособности «Временный перевод застрахованного лица в соответствии с медицинским заключением на более легкую, нижеоплачиваемую работу»;

9) категория медицинского заключения «Лечение в санаторно-курортном учреждении» соответствует причине нетрудоспособности «Пребывание в отделении санаторно-курортного учреждения»;

10) категория медицинского заключения «Ортопедическая протезирование» соответствует причине нетрудоспособности «Протезирование с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия».

7. Причина нетрудоспособности «Временная нетрудоспособность вследствие заболевания или травмы, не связанных с несчастным случаем на производстве» может быть изменена Фондом социального страхования Украины после завершения расследования несчастного случая или профессионального заболевания на основании актов расследования несчастного случая или профессионального заболевания на причины нетрудоспособности «Временная нетрудоспособность вследствие несчастного случая на производстве» или «Временная нетрудоспособность вследствие профессионального заболевания».

III. Особенности формирования листков нетрудоспособности по причине нетрудоспособности «Беременность и роды»

1. Листок нетрудоспособности с причиной нетрудоспособности «Беременность и роды» считается выданным с даты открытия листка нетрудоспособности.

2. На основании сведений о факте усыновления ребенка, поступающих от органов опеки и попечительства, формируется листок нетрудоспособности на период с даты усыновления до окончания 56 календарных дней (70 календарных дней в случае одновременного усыновления двоих и более детей, 90 календарных дней — для женщин, отнесенных к I – III категориям лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы).

Генеральный директор Директората по развитию цифровых трансформаций в здравоохранении   –   Мария КАРЧЕВИЧ

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ

НАКАЗ

від 17.06.2021 р. № 1234

Про затвердження Порядку видачі (формування) листків непрацездатності
в Електронному реєстрі листків непрацездатності

(Витяг)

Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року № 90),

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок видачі (формування) листків непрацездатності в Електронному реєстрі листків непрацездатності, що додається.

2. Директорату розвитку цифрових трансформацій в охороні здоров’я (Карчевич М. В.) забезпечити подання цього наказу в установленому законодавством порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.¹

Міністр                                                                                                    Віктор ЛЯШКО

<…>

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони здоров’я України
17 червня 2021 року № 1234

ПОРЯДОК

видачі (формування) листків непрацездатності в Електронному реєстрі листків непрацездатності

I. Загальні положення

1. Цей Порядок визначає механізми видачі (формування) листків непрацездатності в Електронному реєстру листків непрацездатності (далі — Реєстр).

2. Терміни у цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у Законах України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», «Основи законодавства України про охорону здоров’я», Порядку організації ведення Електронного реєстру листків непрацездатності та надання інформації з нього, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 328 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 2021 року № 323).

3. Обов’язковими реквізитами листка непрацездатності як електронного документа є єдиний реєстраційний номер листка непрацездатності, спеціально призначений для таких цілей кваліфікований електронний підпис (електронна печатка), відомості запису про тимчасову непрацездатність: про тимчасово непрацездатну особу, про випадок тимчасової непрацездатності.

II. Формування листків непрацездатності на підставі даних медичних висновків про тимчасову непрацездатність

1. Дані медичних висновків про тимчасову непрацездатність (далі — медичний висновок), що внесені до Реєстру медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я, надходять з електронної системи охорони здоров’я.

2. Листок непрацездатності формується в Реєстрі на підставі медичного висновку (медичних висновків) у разі ідентифікації пацієнта як застрахованої особи в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі — РЗО).

3. Дати відкриття та закриття листка непрацездатності відповідають датам початку періоду дії та закінчення періоду дії медичного висновку, на підставі якого сформований цей листок непрацездатності. Листок непрацездатності вважається виданим з наступного дня після дати закриття листка непрацездатності.

На підставі даних медичних висновків, що складають один випадок тимчасової непрацездатності, формуються листки непрацездатності в порядку черговості створення медичних висновків, кожен наступний із яких створюється як продовження першого, шляхом додавання наступного порядкового номеру після знаку «–» до унікального номеру першого листка непрацездатності, та, в свою чергу, складають один страховий випадок.

4. Період тимчасової непрацездатності у листку непрацездатності може бути скорочено на підставі надходження даних:

1) з електронної системи охорони здоров’я про:

– новий медичний висновок в межах випадку тимчасової непрацездатності;

– медичний висновок з відміткою про новий випадок тимчасової непрацездатності в межах однієї категорії медичних висновків або медичного висновку за іншою категорією, в тому числі у разі надходження таких медичних висновків в один день;

2) від централізованого банку даних з проблем інвалідності про встановлення медико-соціальною експертною комісією групи інвалідності (зміни групи інвалідності, підтвердження раніше встановленої групи інвалідності). У такому випадку період дії листка непрацездатності скорочується датою винесення відповідного рішення медико-соціальною експертною комісією.

5. Листок непрацездатності, сформований на підставі медичного висновку, дата початку періоду дії якого відповідає або передує даті припинення трудових відносин (припинення підприємницької або іншої діяльності особи), продовжується до фактичного закінчення випадку тимчасової непрацездатності, без урахування факту зміни статусу застрахованої особи в РЗО.

6. Категорії медичних висновків відповідають причинам непрацездатності за таким співвідношенням:

1) категорія медичного висновку «Захворювання або травма загального характеру» може відповідати причинам непрацездатності:

«Тимчасова непрацездатність внаслідок захворювання або травми, що не пов’язані з нещасним випадком на виробництві»;

«Тимчасова непрацездатність внаслідок нещасного випадку на виробництві» (у разі наявності у медичному висновку відмітки про зв’язок випадку тимчасової непрацездатності з професійною діяльністю пацієнта);

«Тимчасова непрацездатність внаслідок професійного захворювання» (у разі наявності у медичному висновку відмітки про зв’язок випадку тимчасової непрацездатності з професійною діяльністю пацієнта);

2) категорія медичного висновку «Вагітність та пологи» відповідає причині непрацездатності «Вагітність та пологи»;

3) категорія медичного висновку «Догляд за хворою дитиною» відповідає причині непрацездатності «Необхідність догляду за хворою дитиною»;

4) категорія медичного висновку «Догляд за дитиною у разі хвороби особи, яка доглядає за дитиною» відповідає причині непрацездатності «Необхідність догляду за дитиною віком до трьох років або дитиною з інвалідністю віком до 18 років у разі хвороби матері або іншої особи, яка доглядає за такою дитиною»;

5) категорія медичного висновку «Догляд за хворим членом сім’ї» відповідає причині непрацездатності «Необхідність догляду за хворим членом сім’ї»;

6) категорія медичного висновку «Карантин» відповідає причині непрацездатності «Карантин, встановлений відповідно до законодавства»;

7) категорія медичного висновку «Обсервація, самоізоляція під час дії карантину з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» відповідає причині непрацездатності «Перебування в самоізоляції, обсервації під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»;

8) категорія медичного висновку «Переведення особи на легшу роботу» відповідає причині непрацездатності «Тимчасове переведення застрахованої особи відповідно до медичного висновку на легшу, нижчеоплачувану роботу»;

9) категорія медичного висновку «Лікування в санаторно-курортному закладі» відповідає причині непрацездатності «Перебування у відділенні санаторно-курортного закладу»;

10) категорія медичного висновку «Ортопедичне протезування» відповідає причині непрацездатності «Протезування з поміщенням у стаціонар протезно-ортопедичного підприємства».

7. Причина непрацездатності «Тимчасова непрацездатність внаслідок захворювання або травми, що не пов’язані з нещасним випадком на виробництві» може бути змінена Фондом соціального страхування України після завершення розслідування нещасного випадку або професійного захворювання на підставі актів розслідування нещасного випадку або професійного захворювання на причини непрацездатності «Тимчасова непрацездатність внаслідок нещасного випадку на виробництві» або «Тимчасова непрацездатність внаслідок професійного захворювання».

III. Особливості формування листків непрацездатності за причиною непрацездатності «Вагітність та пологи»

1. Листок непрацездатності з причиною непрацездатності «Вагітність та пологи» вважається виданим з дати відкриття листка непрацездатності.

2. На підставі відомостей про факт усиновлення дитини, що надходять від органів опіки та піклування, формується листок непрацездатності на період з дати усиновлення до закінчення 56 календарних днів (70 календарних днів у разі одночасного усиновлення двох і більше дітей, 90 календарних днів — для жінок, віднесених до I – III категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи).

Генеральний директор Директорату з розвитку цифрових трансформацій в охороні здоров’я   –   Марія КАРЧЕВИЧ