Лист Мінекономіки «Щодо розрахунку середньої заробітної плати працівників критично важливими підприємствами для збереження права на бронювання військовозобов’язаних» від 10.08.2026 № 2713-08/975
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА ДОВКІЛЛЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 10.08.2026 № 2713-08/975
Щодо розрахунку середньої заробітної плати працівників критично важливими підприємствами для збереження права на бронювання військовозобов’язаних
Відповідно до повноважень, визначених статтею 13-1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», щодо організації бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час інформуємо.
Механізм визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, встановлено Критеріями та порядком, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 (із змінами) (далі — Критерії та порядок).
Пунктом 2 Критеріїв та порядку встановлено критерії, за якими здійснюється визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, зокрема критерій щодо розміру нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників (підпункт 6 пункту 2).
Розрахунок середньої заробітної плати Мінекономіки рекомендувало (лист від 07.03.2025 № 2704-25/20968-01) здійснювати відповідно до даних Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2015 за № 111/26556.
Ураховуючи, що наказом Міністерства фінансів України від 07.05.2026 № 243, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.05.2026 за № 751/46145, затверджено нову форму Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску для податкових агентів, крім фізичних осіб-підприємців та/або осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, рекомендуємо розрахунок середньої заробітної плати здійснювати відповідно даних нової форми Податкового розрахунку, шляхом ділення суми рядків 1.1 «сума нарахованої заробітної плати», 1.3 «сума оплати перших 5 днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів платників податків», 1.4 «сума допомоги по тимчасовій непрацездатності, яка виплачується за рахунок коштів Пенсійного фонду України» на рядок 092 «Кількість працівників у звітному періоді, яким нараховано заробітну плату (крім осіб, яким у звітному періоді нараховано грошове забезпечення)».
Водночас повідомляємо, що цей лист не є нормативно-правовим актом, має роз’яснювальний характер і не встановлює правових норм.
У зв’язку із зазначеним лист Мінекономіки від 07.03.2025 № 2704-25/20968-01 втратив актуальність.
Заступник Міністра економіки та довкілля України – Віталій КІНДРАТІВ
_____________________________________________________________________________
КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ: У вищенаведеному листі Мінекономіки рекомендувало здійснювати розрахунок середньої заробітної плати працівників з метою визначення відповідності підприємства одному з критеріїв критичності для отримання права на бронювання працівників відповідно до даних основної таблиці Податкового розрахунку шляхом ділення суми рядків 1.1, 1.3, 1.4 на рядок 092.
Нагадаємо, що Мінекономіки у листі від 07.03.2025 № 2704-25/20968-01 (див. ВПЗ № 3/2025, стор. 113) рекомендувало те ж саме, а поява нового (коментованого) листа обумовлена лише тим, що з 17.07.2026 в новій редакції викладено форму Податкового розрахунку для юридичних осіб (вона вперше подається за липень 2026 року), внаслідок чого в основній таблиці Податкового розрахунку колишній рядок 103 став рядком 092 «Кількість працівників у звітному періоді, яким нараховано заробітну плату (крім осіб, яким у звітному періоді нараховано грошове забезпечення)».
Розрахунок середньої заробітної плати працівників у вищезазначеному порядку необхідний для виконання підприємством критерія критичності, зазначеного в підпункті 6 пункту 2 Критеріїв та порядку, а саме розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників:
– державних і комунальних підприємств, установ і організацій, а також господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50% акцій (часток) належать державі або перебувають в комунальній власності, та господарських товариств, більше 50% акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100%, суб’єктів господарювання – виробників електричної та теплової енергії, операторів систем розподілу, вуглевидобувних та вуглепереробних підприємств, до складу яких входять виробничі (генеруючі) потужності, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації, підприємств, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення, операторів газорозподільних систем, нафтопереробних підприємств, у статутному капіталі яких більше 25% акцій (часток) належать державі, юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, які здійснюють охорону об’єктів паливно-енергетичного комплексу і засновником, учасником (акціонером) яких є господарські товариства, у статутному капіталі яких 100% акцій (часток) прямо чи опосередковано належать державі (далі разом — державні та комунальні підприємства), за останній календарний місяць становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією, господарським товариством;
– підприємств, установ, організацій за останній календарний місяць становить не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 3, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією (крім вищезазначених державних і комунальних підприємств), тобто не нижче 25 941 грн (8647 грн х 3);
– підприємств, установ і організацій, місцезнаходженням яких є та які фактично провадять діяльність на території можливих бойових дій, території активних бойових дій, тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, щодо яких не визначено дату припинення можливості бойових дій, дату завершення бойових дій, дату завершення тимчасової окупації, за останній календарний місяць становить не менше розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією, тобто не менше 21 617,50 грн (8647 грн х 2,5).