Внесено чергові зміни до постанови Кабінету Міністрів України, що регулює порядок бронювання працівників

На початку березня 2025 року набрали чинності два документи, якими внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 27.01.2023 № 76 (далі — Постанова № 76).

5 березня 2025 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 28.02.2025 № 233 (далі — Постанова № 233), якою внесено зміни до Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого Постановою № 76 (далі — Порядок № 76).

Так, Постановою № 233 абзац другий пункту 12 Порядку № 76 викладено в такій новій редакції:

«До загальної кількості військовозобов’язаних працівників враховуються працівники, призвані на військову службу під час мобілізації після 18 травня 2024 року.».

Нагадаємо, що попередня редакція абзацу другого пункту 12 Порядку № 76 була такою:

«Кількість військовозобов’язаних працівників враховується станом на 18 травня 2024 р., у разі збільшення чисельності військовозобов’язаних працівників у відповідному державному органі, на критично важливому підприємстві, у критично важливій установі — станом на дату подання списків, зокрема для тих, які утворені після 18 травня 2024 року.».

Отже, при визначенні 50% кількості військовозобов’язаних, які можуть бути заброньовані на підприємстві, у загальній кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, враховуються працівники, призвані на військову службу під час мобілізації після 18.05.2024.

Пункт 29 Порядку № 76 доповнено абзацом сьомим такого змісту:

«Бронювання військовозобов’язаних, які працюють або проходять службу в державних органах, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, БЕБ, ДСНС, Державній кримінально-виконавчій службі, Службі судової охорони, в судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування, а також на штатних посадах патронатних служб державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, здійснюється без урахування строку, визначеного в абзаці першому цього пункту.».

Нагадаємо, що згідно з абзацом першим пункту 29 Порядку № 76 переведення військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично протягом 72 годин з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Таким чином, переведення на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки військовозобов’язаних, які бронюються державними органами, зазначеними в абзаці сьомому пункту 29 Порядку № 76, має здійснюватися автоматично в режимі реального часу (не потрібно чекати 72 години). Про те, як здійснюється бронювання працівників засобами Порталу Дія, йдеться у відеоматеріалі від представника Порталу Дія.

У підпункті 8 пункту 31 Порядку № 76 слово «місяць» замінено словами «п’ять календарних днів». Отже, тепер надана відстрочка підлягає анулюванню в разі обґрунтованого подання керівника критично важливого підприємства, критично важливої установи, але не частіше ніж один раз на п’ять календарних днів засобами Порталу Дія.

У Критеріях та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період (далі — Критерії та порядок), затверджених Постановою № 76, в абзацах другому і третьому підпункту 6 пункту 2 слова «календарний квартал» замінено словами «календарний місяць».

Отже, тепер критерій критичності підприємства, зазначений в підпункті 6 пункту 2 Критеріїв та порядку, є таким:

«6) розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників:

державних і комунальних підприємств, установ і організацій, а також господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають в комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків, операторів газорозподільних систем за останній календарний місяць становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією, господарським товариством;

підприємств, установ, організацій за останній календарний місяць становить не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією (крім державних і комунальних підприємств, установ і організацій, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків, операторів газорозподільних систем)».

В абзаці першому пункту 5 Критеріїв та порядку слова «календарний квартал» замінено словами «податковий період».

Таким чином, тепер згідно з абзацом першим пункту 5 Критеріїв та порядку з метою визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період такі підприємство, установа, організація у разі відповідності критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку, звертається до центрального органу виконавчої влади, іншого державного органу, органу державного управління, юрисдикція якого поширюється на всю територію України (за сферою управління чи галуззю національної економіки), або до обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, (військової адміністрації у разі її утворення), на території юрисдикції яких вони розташовані. До звернення додаються копії підтвердних документів, а також інформація про подання підприємством, установою, організацією в установленому законодавством порядку податкової звітності за останній податковий період, що підтверджується:

– копією податкової декларації з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав податкову декларацію, із зазначенням дати її отримання; або

– квитанцією про прийняття податкової декларації у разі її подання засобами електронного зв’язку; або

– квитанцією контролюючого органу, на який покладено функції щодо перевірки та прийняття пакета звітних документів платників податків; або

– поштовим повідомленням з відміткою про вручення контролюючому органу у разі надсилання податкової декларації поштою.

В пункті 2 Постанови № 233 зазначено, що Пенсійному фонду України та Міністерству цифрової трансформації протягом місяця з дня набрання чинності цією Постановою забезпечити електронну інформаційну взаємодію між реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування та Єдиним державним вебпорталом електронних послуг щодо відповідності умовам, зазначеним в абзаці третьому пункту 8 Порядку № 76, для оформлення бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час воєнного стану в електронній формі, щодо розміру нарахованої заробітної плати за визначений період та застосування відомостей такого реєстру відповідно до зазначеного Порядку.

Нагадаємо, що відповідно до абзацу третього пункту 8 Порядку № 76 військовозобов’язаним працівникам критично важливих підприємств, які включаються до списків, повинна бути нарахована щомісячна заробітна плата протягом строку, на який надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації та на воєнний час, не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 (наразі не нижче 20 000 грн), крім державних і комунальних підприємств, установ і організацій, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50% акцій (часток) належать державі або які перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50% акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100%, резидентів Дія Сіті, юридичних осіб – релігійних організацій, а також працівників операторів газорозподільних систем, визначених наказом таких операторів, які виконують аварійно-відновлювальні роботи газорозподільних систем у складі аварійних бригад, здійснюють запобіжні заходи для безаварійної експлуатації систем газопостачання, які визначені Міненерго критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

6 березня 2025 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 04.03.2025 № 242 (далі — Постанова № 242), якою внесено зміни до Постанови № 76, а саме до Порядку № 76.

Так, Постановою № 242 пункт 5 Порядку № 76 після абзацу чотирнадцятого доповнено новим абзацом п’ятнадцятим, внаслідок чого тепер бронюванню підлягають всі військовозобов’язані працівники постачальників електронних комунікаційних послуг, що здійснюють будівництво стійких до знеструмлень електронних комунікаційних мереж (за технологією xPON) або мереж мобільного зв’язку, визначених Мінцифри критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері цифровізації, за переліком та у порядку, визначеними Мінцифри, які включені наказом керівника суб’єкта господарювання до складу бригад, що здійснюють будівництво стійких до знеструмлень електронних комунікаційних мереж (за технологією xPON) або мереж мобільного зв’язку. Через це доповнення колишні абзаци п’ятнадцятий – вісімнадцятий стали відповідно абзацами шістнадцятим – дев’ятнадцятим пункту 5 Порядку № 76.

Одночасно пункт 31 Порядку № 76 доповнено підпунктом 14, яким встановлено, що надана відстрочка підлягає анулюванню в разі виключення суб’єкта господарювання з переліку, зазначеного в абзаці п’ятнадцятому пункту 5 цього Порядку, або працівника суб’єкта господарювання із складу бригади, зазначеної в абзаці п’ятнадцятому пункту 5 цього Порядку.

Отже, збільшено перелік підстав для анулювання відстрочки.