Внесены изменения в Порядок исчисления средней заработной платы
04 сентября 2021 года вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы исчисления средней заработной платы» от 01.09.2021 № 917 (далее — Постановление № 917), которым внесены изменения в Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1995 № 100 (далее — Порядок № 100; Постановление № 100).
Изменениями усовершенствован механизм исчисления средней заработной платы при начислении работникам премий и других поощрительных выплат, что способствует упрощению осуществления расчетов для субъектов хозяйствования, хотя и новый механизм далек от совершенства и требует сложных расчетов.
Так, согласно обновленному абзацу третьему пункта 3 Порядка № 100 премии (в том числе за месяц) и другие поощрительные выплаты по итогам работы за определенный период во время исчисления средней заработной платы учитываются в заработок периода, который соответствует количеству месяцев, за которые они начислены, начиная с месяца, в котором они начислены. Для этого к заработку соответствующих месяцев расчетного периода прибавляется часть, которая определяется делением суммы премии или другой поощрительной выплаты по итогам работы за определенный период на количество отработанных рабочих дней периода, за который они начислены, и умножением на количество отработанных рабочих дней соответствующего месяца, который приходится на расчетный период.
Таким образом, отныне премии (в том числе за месяц) и вознаграждения, начисленные в текущем месяцы за предыдущие периоды (месяц, квартал, полугодие, год и т. д.), не нужно относить к месяцам, за которые они начислены. Теперь указанные выплаты относятся к месяцу их начисления и следующим месяцам, если период, за который они выплачиваются, превышает один месяц, пропорционально отработанному времени в таких месяцах. В результате фактически начисленная сумма премии (вознаграждения) редко будет совпадать с суммой премии (вознаграждения), которую необходимо учитывать при расчете средней заработной платы.
Пунктом 2 Постановления № 917 установлено, что работникам, которым в период с 12 декабря 2020 года до вступления в силу этого Постановления (то есть до 04 сентября 2021 года), исчисление средней заработной платы было осуществлено в соответствии с Постановлением № 100 без учета начисленных в этом периоде премий и выплат по итогам работы за определенный период, в течение 3 месяцев после вступления в силу Постановления № 917 (т. е. в период с 04 сентября до 04 декабря 2021 года) осуществляется перерасчет средней заработной платы с учетом пункта 3 Порядка № 100, утвержденного указанным постановлением (Постановлением № 100).
Таким образом, Постановлением № 917 установлен предельный срок — 04 декабря 2021 года для проведения перерасчета выплат, исчисленных из средней заработной платы, работникам, которым с 12 декабря 2020 года работодатели начисляли среднюю заработную плату без учета премий и других выплат, начисленных за 2 и более месяцев, хотя их учет был прямо предусмотрен пунктом 3 Порядка № 100 в редакции, действовавшей с 12 декабря 2020 года. Установление предельного срока для проведения перерасчета объясняется тем, что Порядком № 100 при начислении премий за предыдущие периоды не был четко установлен предельный срок, в течение которого работодателям необходимо было сделать перерасчет уже осуществленных работникам «среднезарплатных» выплат (по умолчанию месяцем перерасчета должен быть месяц начисления премий за предыдущие периоды), поэтому работодатели по разным причинам могли длительное время указанный перерасчет не делать.
Кроме того, Постановлением № 917 перечень выплат, которые не учитываются при исчислении средней заработной платы, дополнен следующими новыми выплатами:
– выплаты, связанные с праздничными датами (пп. «и» п. 4 Порядка № 100);
– денежное вознаграждение за добросовестный труд и образцовое выполнение служебных обязанностей (пп. «о» п. 4 Порядка № 100).
Поскольку Постановление № 917 вступило в силу 04 сентября 2021 года, то с учетом новшеств начисление средней заработной платы согласно Порядку № 100 осуществляется по случаям (событиям), начало (первый день) которых приходится на 04 сентября 2021 года и позднее.
Подробно на конкретных примерах, согласованных с «зарплатным» Департаментом Минэкономики, применение новых норм Порядка № 100 рассмотрено в статье «Новшества в учете премий при исчислении средней заработной платы согласно Порядку № 100» журнала «Все о труде и зарплате» № 6/2021, стр. 8.