З 12 жовтня 2025 року змінено правила перетину кордонів ЄС, які не передбачають проставлення відмітки в закордонному паспорті про перетин кордону

З 12 жовтня 2025 року Європейський Союз (ЄС) запровадив нову автоматизовану Систему обліку в’їзду та виїзду (Entry/Exit System; EES), яка реєструватиме всі факти перетину зовнішніх кордонів ЄС без проставлення відмітки (штампу) в паспортах громадян інших країн про перетин кордону ЄС.

Як роз’яснив наш Урядовий контактний центр (Урядова “гаряча лінія” 1545), нова Система в’їзду/виїзду (далі — Система) — це електронна база, яка автоматично фіксуватиме всі перетини зовнішніх кордонів ЄС громадянами третіх країн, у тому числі українцями.

Що потрібно знати:

• Система стосується короткострокових поїздок — до 90 днів упродовж 180.
• Замість штампів у паспорті — цифрова реєстрація.
• Збираються дані:

– фото обличчя;

– відбитки 4 пальців (з 12 років);

– дані закордонного паспорта;

– дата, місце в’їзду/виїзду та випадки відмови.

Як це працюватиме:

• Усі пасажири мають виходити з транспорту для проходження біометрії.
• У поїздах процедура залежатиме від конкретного пункту пропуску.
• Відмова надати біометричні дані = відмова у в’їзді.

Навіщо це потрібно?

• контроль дотримання правил перебування в ЄС;
• боротьба з підробленими документами;
• підвищення безпеки у Шенгенській зоні.

Нова Система надасть усім правоохоронним органам ЄС швидкий доступ до інформації про дату та місце в’їзду іноземця до Шенгенської зони, а також про його статус проживання — незалежно від того, в якій країні ЄС він перебуває.

Нова Система прикордонного контролю працюватиме у 29 європейських країнах, включно з тими, що асоційовані з Шенгенською зоною, і стосуватиметься громадян третіх країн, які в’їжджають до ЄС на короткостроковий термін.

Нову Систему країни ЄС впроваджуватимуть поступово протягом 6 місяців. Упродовж цього часу збір даних про громадян, які перетинають кордон, може проводитися не відразу на всіх прикордонних переходах. Зокрема, Польща запустить нову Систему насамперед у двох пунктах пропуску на кордоні з Україною: з 12 жовтня вона працюватиме на автомобільному прикордонному переході Медика — Шегині (Medyka — Szeginie) і залізничному переході Пшемисль — Мостиська (Przemyśl — Mościska). Про це повідомила польська прикордонна служба.

Враховуючи вищенаведене, при відрядженнях до країн ЄС у закордонних паспортах громадян України вже не будуть проставлятися прикордонниками країн ЄС відмітки про перетин кордону, тому підтверджувати дату перетину кордону з країною ЄС (перебування у відрядженні за кордоном) потрібно буде за допомогою інших документів.

Нагадаємо, що відповідно до підпункту 170.9.1 Податкового кодексу України фактична кількість днів перебування у відрядженні визначається згідно з наказом про відрядження за наявності одного чи декількох документальних доказів перебування особи у відрядженні (відміток прикордонних служб про перетин кордону, проїзних документів, рахунків на проживання та/або будь-яких інших документів, що підтверджують фактичне перебування особи у відрядженні).

Згідно з пунктом 16-1 розділу III «Порядок відрядження за кордон» Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13.03.98 № 59 (далі — Інструкція № 59), фактична кількість днів перебування працівника у відрядженні визначається у разі відрядження з України до іноземних держав — згідно з наказом про відрядження за наявності одного чи декількох документальних доказів перебування працівника у відрядженні (відповідних первинних документів та/або будь-яких інших документів, що підтверджують фактичне перебування працівника у відрядженні — відміток прикордонних служб про перетин кордону, проїзних документів, рахунків на проживання тощо).

У разі відсутності первинних або будь-яких інших документів, що підтверджують фактичне перебування працівника у відрядженні, до авансового звіту додаються завірені відділом кадрів або головним бухгалтером ксерокопії сторінок закордонного паспорта чи документа, що його замінює, з прізвищем відрядженого працівника та відмітками прикордонних служб про перетин кордону (за їх наявності) або довідка Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України щодо перетину відрядженим працівником державного кордону України, у якій зазначено пункт пропуску, дата та час перетину кордону, серія, номер, тип та назва паспортного документа (абзац п’ятий п. 17 р. ІІІ Інструкції № 59).

Таким чином, оскільки відміток прикордонних служб про перетин кордону країн ЄС у закордонному паспорті працівника вже не буде, то документальними доказами перетину ним кордону з країною ЄС може бути довідка Головного центру обробки спеціальної інформації Держприкордонслужби України, яку працівник має замовити та отримати самостійно (про порядок отримання такої довідки йдеться в роз’ясненні Держприкордонслужби України від 24 липня 2025 року), а також проїзні документи, рахунки на проживання та інші документи.