Уменьшены размеры штрафов за нарушение законодательства о труде
2 февраля 2020 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины» от 12.12.2019 г. № 378-IX. Этим Законом внесены изменения в Кодекс законов о труде Украины, в частности, в статью 265 «Ответственность за нарушение законодательства о труде» этого документа.
Положительным новшеством является значительное снижение размеров штрафов за некоторые нарушения законодательства о труде.
Так, уменьшены штрафы за:
– фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, и выплату заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого социального взноса и налогов — до 10-кратного размера (раньше был — 30-кратный размер) минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение, а к юридическим лицам и физическим лицам – предпринимателям, которые используют наемный труд и являются плательщиками единого налога первой – третьей групп, применяется предупреждение. Но совершение этого нарушения повторно в течение двух лет со дня выявления нарушения влечет наложение штрафа в 30-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение (абзацы второй, третий ч. второй ст. 265 КЗоТ);
– несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда — до 2-кратного размера (раньше был — 10-кратный размер) минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение (абзац пятый ч. второй ст. 265 КЗоТ);
– несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, привлекаемым к выполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «О воинской обязанности и военной службе», «Об альтернативной (невоенной) службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», — до 4-кратного размера (раньше был — 10-кратный размер) минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение, а к юридическим лицам и физическим лицам – предпринимателям, которые используют наемный труд и являются плательщиками единого налога первой – третьей групп, применяется предупреждение (абзац шестой ч. второй ст. 265 КЗоТ);
– недопущение к проведению проверки по вопросам выявления нарушений в виде фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформления работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого социального взноса и налогов, — до 16-кратного размера (раньше был — 100-кратный размер) минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения (абзац восьмой ч. второй ст. 265 КЗоТ).
Отрицательным новшеством является то, что согласно абзацу девятому части второй статьи 265 КЗоТ за нарушение прочих требований законодательства о труде, кроме предусмотренных абзацами вторым – восьмым этой части, штраф налагается в размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение (раньше штраф в размере «минималки» налагался за все прочие нарушения, выявленные во время проверки).
Кроме того, совершение нарушения, предусмотренного абзацем девятым части второй статьи 265 КЗоТ, повторно в течение года со дня выявления нарушения влечет наложение штрафа в 2-кратном размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение (абзац десятый ч. второй ст. 265 КЗоТ).
Но радует то, что теперь частью шестой статьи 265 КЗоТ определены нарушения, при устранении которых в установленный в предписании срок штрафы не налагаются. Так, в случае выполнения предписания органа Гоструда и устранения выявленных нарушений, предусмотренных абзацами четвертым – шестым, девятым части второй статьи 265 КЗоТ, в определенные предписанием сроки меры по привлечению работодателя к ответственности не применяются.
В то же время частью седьмой статьи 265 КЗоТ установлено, что меры по привлечению к ответственности за совершение нарушения, предусмотренного абзацами вторым, третьим, седьмым, восьмым, десятым части второй этой статьи, применяются одновременно с вынесением предписания независимо от факта устранения выявленных при проведении проверки нарушений.
Еще одним новшеством является то, что в случае уплаты юридическим лицом или физическим лицом – предпринимателем, использующим наемный труд, 50% размера штрафа в течение 10 банковских дней со дня вручения постановления о наложении штрафа за нарушение требований законодательства о труде, предусмотренного статьей 265 КЗоТ, такое постановление считается выполненным.