Правительство утвердило Порядок предоставления отпуска при рождении ребенка

13.07.2021

2149

10 июля 2021 года вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка предоставления отпуска при рождении ребенка» от 07.07.2021 г. № 693 (далее — Постановление № 693). Этим документом, как следует из его названия, утвержден Порядок предоставления отпуска при рождении ребенка (далее — Порядок № 693).

Напомним, что принятие Постановления № 693 обусловлено нормами статьи 19-1 «Отпуск при рождении ребенка» Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках). Указанной статьей Закон об отпусках был дополнен с 09.05.2021 г., о чем мы детально уже сообщали.

Порядок № 693 определяет механизм и условия предоставления разового оплачиваемого отпуска при рождении ребенка (далее — «детский» отпуск). Этот отпуск предоставляется продолжительностью, определяемой работником в письменном заявлении о его предоставлении, но не более 14 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней, не позднее чем в течение 3 месяцев со дня рождения ребенка и должен быть использован работником не позднее 104-го дня со дня рождения ребенка (п. 4 Порядка № 693). Напомним, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Когда сроки определяются днями, то их исчисляют со дня, следующего после того дня, с которого начинается срок (ч. третья и пятая ст. 241-1 КЗоТ).

Например, если ребенок родился 1 мая 2021 года, то «детский» отпуск должен быть предоставлен работнику не позднее 1 августа 2021 года (не позднее 3 месяцев со дня рождения ребенка), а использован работником не позднее 13 августа (104 к. д. = 30 к. д. мая + 30 к. д. июня + 31 к. д. июля + 13 к. д. августа). Для того чтобы работник использовал 14 календарных дней «детского» отпуска, последний должен быть предоставлен работнику не позднее 31 июля и закончиться 13 августа. Если «детский» отпуск будет предоставлен работнику с 1 августа 2021 года (в последний возможный день начала отпуска), то работник сможет использовать только 13 календарных дней этого отпуска, что, по-нашему мнению, несправедливо, т. е. логичнее было бы в Порядке № 693 прописать, что «детский» отпуск должен быть использован работником не позднее 105-го дня со дня рождения ребенка или вообще не указывать количество календарных дней, по истечении которых должен быть использован работником «детский» отпуск.

В случае рождения двоих и более детей от одной беременности продолжительность отпуска не увеличивается (п. 11 Порядка № 693).

Частью первой статьи 19-1 Закона об отпусках и пунктом 3 Порядка № 693 определены лица, имеющие право на «детский» отпуск, а пунктами 6–9 Порядка № 693 определены документы, которые должны предоставить указанные лица для получения «детского» отпуска:

1) мужчина, жена которого родила ребенка, — при подаче заявления о предоставлении отпуска должен предъявить:

– документ, необходимый для государственной регистрации рождения ребенка, или свидетельство о рождении ребенка;

– свидетельство о браке.

2) отец ребенка, не состоящий в зарегистрированном браке с матерью ребенка, при условии, что они совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности, — при подаче заявления о предоставлении отпуска должен предъявить:

– справку о регистрации места жительства (обращаем внимание, что в статье 19-1 Закона об отпусках и в Порядке № 693 не указано, что отец и мать ребенка должны быть зарегистрированы по одному адресу (месту жительства), а лишь указано, что они совместно проживают, поэтому не совсем понятно, зачем подавать указанную справку, если, например, отец и мать ребенка совместно проживают в жилье, которое арендуют (в котором они не зарегистрированы), или если отец и мать ребенка совместно проживают в жилье, в котором зарегистрирован только один из них).

3) баба или дед, или другой совершеннолетний родственник ребенка, фактически осуществляющие уход за ребенком, мать или отец которого является одинокой матерью или одиноким отцом, — при подаче заявления о предоставлении отпуска должны предъявить:

– заявление одинокого отца, в котором удостоверяется неиспользование им такого отпуска и указывается лицо, которое фактически будет осуществлять уход за ребенком (для одинокого отца, у которого родился ребенок);

– свидетельство о смерти матери ребенка или решение суда о лишении ее родительских прав, признании без вести пропавшей или объявления умершей (для подтверждения статуса «одинокого отца»);

– заявление одинокой матери, в котором указывается лицо, которое фактически будет осуществлять уход за ребенком (для одинокой матери, у которой родился ребенок);

– копию выписки из Реестра о государственной регистрации рождения ребенка или справки о рождении с указанием сведений об отце ребенка в соответствии со статьей 135 Семейного кодекса Украины или свидетельство о смерти отца ребенка или решение суда о лишении его родительских прав, признании без вести пропавшим или объявления умершим (для подтверждения статуса «одинокой матери»);

Напомним, что согласно статье 135 Семейного кодекса Украины при рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, в случаях, когда нет совместного заявления родителей, заявления отца или решения суда, запись об отце ребенка в Книге регистрации рождений осуществляется по фамилии и гражданству матери, а имя и отчество отца ребенка записываются по ее указанию.

Для целей предоставления «детского» отпуска бабе или деду, или другому совершеннолетнему родственнику ребенка, фактически осуществляющему уход за ребенком, мать или отец которого является одинокой матерью или одиноким отцом, термины, используемые в Порядке № 693, имеют следующее значение:

– одинокая мать — мать, в актовой записи о рождении ребенка которой сведения о мужчине как отце ребенка внесены в установленном порядке по ее указанию; мать ребенка, отец которого умер, согласно решению суда лишен родительских прав, признан без вести пропавшим или объявлен умершим, если этот ребенок не был усыновлен другим мужчиной;

– одинокий отец — отец ребенка, мать которого умерла, согласно решению суда лишена родительских прав, признана без вести пропавшей или объявлена умершей, если этот ребенок не был усыновлен другой женщиной;

– другой совершеннолетний родственник ребенка — совершеннолетний родной брат или сестра (п. 2 Порядка № 693).

«Детский» отпуск не подлежит денежной компенсации и делению на части (п. 5 Порядка № 693).

Предельный срок выплаты заработной платы работникам за время «детского» отпуска не может превышать трех дней со дня его начала (п. 12 Порядка № 693).

Например, если «детский» отпуск предоставлен с понедельника 19 июля, то отсчет трех дней начинается со следующего дня (ч. пятая ст. 241-1 КЗоТ) — вторника 20 июля, а предельный срок выплаты отпускных за период указанного отпуска — четверг 22 июля.

Работник, который в течение 3 месяцев со дня рождения ребенка был уволен и трудоустроен на другое предприятие (в учреждение, организацию) или к физическому лицу, использующему наемный труд, к заявлению о предоставлении «детского» отпуска должен приложить также справку о его неиспользовании на предыдущем месте работы (п. 10 Порядка № 693).

Таким образом, «детский» отпуск в пределах установленного срока может быть использован только по одному месту работы.