Змінено умови оплати праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти

3 березня 2025 року набрав чинності наказ Міністерства освіти і науки України «Про внесення змін у додаток 9 до наказу Міністерства освіти і науки України від 26 вересня 2005 року № 557» від 27.01.2025 № 100 (далі — Наказ № 100). Цей Наказ видано з метою впорядкування умов оплати праці працівників закладів дошкільної освіти, а його норми застосовуються з 01 січня 2025 року.

Наказом № 100 внесено зміни у додаток 9 «Схема тарифних розрядів посад керівних та педагогічних працівників дитячих дошкільних навчальних закладів усіх типів і найменувань (крім дитячих будинків)» (далі — Схема тарифних розрядів) до наказу Міністерства освіти і науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 № 557 (далі — Наказ № 557).

Так, у назві додатка 9 до Наказу № 557 слова «дитячих дошкільних навчальних закладів» замінено словами «закладів дошкільної освіти», тобто назву закладів освіти приведено у відповідність до Закону України «Про дошкільну освіту» від 06.06.2024 № 3788-IX (далі — Закон про дошкільну освіту).

До Схеми тарифних розрядів додано нову посаду — Керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи з тарифними розрядами 10–12.

Схему тарифних розрядів доповнено виносками 2 і 3, в яких зазначено таке:

«² Посадовий оклад (ставка заробітної плати) встановлюється педагогічному працівникові за робочий час, визначений відповідно до законодавства: для керівника, вихователя-методиста, соціального педагога, асистента вихователя — 35 годин на тиждень; для вихователя, практичного психолога та інших педагогічних працівників — 30 годин на тиждень.

Норма педагогічного навантаження (безпосереднє здійснення освітнього процесу з вихованцями), що є складовою робочого часу педагогічного працівника закладу дошкільної освіти, становить для:

вихователя, інструктора з фізкультури — 25 годин на тиждень;

музичного керівника — 24 години на тиждень;

практичного психолога, вчителя-дефектолога, вчителя-логопеда — 20 годин на тиждень;

керівника гуртка (студії, секції тощо), вчителя — 18 годин на тиждень.

Педагогічне навантаження педагогічного працівника закладу дошкільної освіти менше вищезазначеної норми встановлюється за його письмовою згодою.

Робота педагогічного працівника понад норму педагогічного навантаження (виконання методичної, організаційної роботи та іншої педагогічної діяльності, передбаченої трудовим договором), може здійснюватися поза межами закладу освіти.

Години заміщення тимчасово відсутніх педагогічних працівників не враховуються в нормі робочого часу та оплачуються додатково відповідно до вимог чинного законодавства.

Вихователям і помічникам вихователів, які працюють у групах з перевищенням норм наповнюваності груп, відповідно до законодавства встановлюється доплата за кожного вихованця понад визначену норму у розмірі частки посадового окладу відповідного працівника.

³ Засновники державних і комунальних закладів дошкільної освіти мають право встановлювати посадові оклади, доплати, надбавки та грошові винагороди у розмірі, що перевищує розмір, визначений Кабінетом Міністрів України, а також мають право встановлювати для працівників додаткові винагороди та допомоги, крім передбачених Законом України «Про дошкільну освіту» та іншими нормативно-правовими актами у сфері освіти.».

Таким чином, норми додатка 9 до Наказу № 557 приведено у відповідність до норм статті 26 Закону про дошкільну освіту.

Стосовно реалізації норм Наказу № 100 Міністерство освіти і науки України (далі — МОН) оприлюднило лист від 19.02.2025 № 1/3116-25 «Щодо оплати праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти» (далі — Лист МОН).

У Листі МОН йдеться про зміни в оплаті праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти, запроваджених Наказом № 100 відповідно до Закону про дошкільну освіту. Зокрема, зазначено, що зменшилося педагогічне навантаження для вихователів загальних груп та інструкторів з фізкультури з 30 до 25 годин на тиждень, практичних психологів у закладах дошкільної освіти загального типу без інклюзивних груп з 40 до 20 годин.

Також у Листі МОН звертається увага на те, що після набрання чинності Наказу № 100 працівники мають бути попереджені про зміну істотних умов праці та зміну умов оплати праці, і тільки після цього можуть бути внесені зміни до штатних розписів і тарифікаційних списків на виконання цього Наказу.

У Листі МОН наголошено про неприпустимість робити зміни умов оплати праці педагогічних працівників заднім числом і вираховувати із виплаченої їм заробітної плати кошти за невідпрацьовані години робочого часу понад встановлене в тарифікаційних списках педагогічне навантаження. При цьому години педагогічної роботи, відпрацьовані педагогічними працівниками (зокрема, вихователями) в групі з дітьми понад норму педагогічного навантаження, встановленого Законом про дошкільну освіту, повинні бути оплачені додатково, якщо рішеннями органів місцевого самоврядування не були внесені зміни до штатних розписів щодо збільшення кількості штатних одиниць вихователів на групу у зв’язку із зменшенням норми педагогічного навантаження (безпосереднього здійснення освітнього процесу з вихованцями) для вихователів загальних груп з 30 до 25 годин на тиждень.