Оновлено Перелік професійних захворювань та Інструкцію про встановлення причинного зв’язку смерті з професійним захворюванням

03 грудня 2025 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2000 р. № 1662» від 26.11.2025 № 1536. Цим документом внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку професійних захворювань» від 08.11.2000 № 1662 (далі — Постанова № 1662).

Змінами Перелік професійних захворювань, затверджений Постановою № 1662 (далі — Перелік № 1662), викладено в новій редакції з метою:

– оновлення для покращення безпеки та охорони здоровʼя громадян, які працюють у шкідливих або небезпечних умовах;

– сприяння своєчасному виявленню професійних ризиків;

– забезпечення адаптації національної нормативно-правової бази у зазначеній сфері до стандартів Європейського Союзу та рекомендацій Міжнародної організації праці.

До Переліку № 1662 додано нові позиції, що відображають ризики, повʼязані з використанням нових хімічних і біологічних речовин, впливом фізичних та ергономічних факторів, зокрема, повʼязаних з використанням новітніх технологій та виробничих процесів, психоемоційним навантаженням і стресовими умовами праці.

02 грудня 2025 року набрав чинності наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження Інструкції про встановлення причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією» від 17.10.2025 № 1580. Цим наказом затверджено Інструкцію про встановлення причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією (далі — Інструкція № 1580). Одночасно скасовано наказ Міністерства охорони здоров’я України (далі — МОЗ) від 15.11.2005 № 606, яким затверджена Інструкція про встановлення причинного зв’язку смерті з професійним захворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом.

Скасування попередньої та затвердження нової Інструкції № 1580 обумовлено ліквідацією медико-соціальних експертних комісій та запровадженням здійснення оцінювання повсякденного функціонування особи експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи (далі — експертні команди), а також цифровізації здійснення цієї процедури шляхом запровадження електронної системи для оцінювання повсякденного функціонування особи з 31 грудня 2024 року.

Нагадаємо, що у разі встановлення причинного зв’язку смерті потерпілого (працівника) з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією статтею 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.99 № 1105-XIV передбачено здійснення щомісячних страхових виплат непрацездатним особам, які на день смерті потерпілого мали право на одержання від нього утримання, а також дитині, яка народилася протягом не більш як 10-місячного строку після смерті потерпілого.

Інструкція № 1580 визначає порядок встановлення експертними командами причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією під час проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (далі — оцінювання) відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1338 (далі — Порядок оцінювання).

Згідно з пунктом 1 розділу ІІ Інструкції № 1580 для розгляду питання про встановлення причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією лікуючий лікар потерпілого, в якого при житті було встановлено професійне захворювання або інше ушкодження здоров’я, що спричинило стійку втрату професійної працездатності, формує в електронній системі щодо оцінювання повсякденного функціонування особи (далі — електронна система) електронне направлення на оцінювання, до якого додає скановані копії таких документів:

1) лікарського свідоцтва про смерть або фельдшерської довідки про смерть, які подаються із відповідною їм довідкою про причину смерті;

2) посмертного епікризу, складеного лікуючим лікарем закладу охорони здоров’я, в якому перебував на лікуванні померлий;

3) виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (з описом її змісту);

4) протоколу патолого-анатомічного дослідження або висновків експерта (акта судово-медичного дослідження та акта судово-гістологічного дослідження), складених за результатами судово-медичної експертизи;

5) акта розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, акта спеціального розслідування нещасного випадку, що стався, медичного висновку лікарсько-експертної комісії спеціалізованого профпатологічного закладу охорони здоров’я про наявність (відсутність) хронічного професійного захворювання (отруєння), акта розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання (отруєння) за формами, встановленими додатками 11, 11-1, 20, 21 до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 337 (далі — Постанова № 337), або акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (аварії), що стався (сталася), акта про нещасний випадок, пов’язаний з виробництвом, медичного висновку лікарсько-експертної комісії спеціалізованого профпатологічного лікувально-профілактичного закладу про наявність (відсутність) професійного характеру захворювання, акта розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання за формами, встановленими додатками 3, 4, 16, 17 до Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1232 (оформлених до набрання чинності Постановою № 337);

6) виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією та/або довідки про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, затверджених наказом МОЗ від 03.07.2012 № 577 (оформлених до набрання чинності наказом МОЗ «Деякі питання забезпечення проведення оцінювання повсякденного функціонування особи» від 10.12.2024 № 2067; далі — Наказ № 2067), або витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, складеного за формою, затвердженою Наказом № 2067.

У разі відсутності вище зазначених документів та неможливості їх поновлення розгляд питання про встановлення причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією здійснюється на підставі наявних документів, у разі якщо вони дозволяють винести обґрунтоване рішення щодо причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією.

Згідно з пунктом 4 розділу ІІ Інструкції № 1580 причинний зв’язок смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією визначається на основі таких критеріїв:

1) перебіг основного і супутніх захворювань, що підтверджуються клініко-інструментальними методами обстеження, висновками спеціалізованих закладів охорони здоров’я, результатами патологоанатомічного дослідження або судово-медичної експертизи у разі їх проведення;

2) ускладнення професійного захворювання або іншого ушкодження здоров’я під час їх настання та ступінь тяжкості, що підтверджені клініко-інструментальними методами обстеження за життя у закладі охорони здоров’я або висновками лікарів відповідного профілю з урахуванням етіопатогенетичного зв’язку ускладнень з основним захворюванням та безпосередньою причиною смерті;

3) можливість регресування чи прогресування окремих форм професійної патології з моменту припинення дії шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища.

Відповідно до пунктів 5–8 розділу ІІ Інструкції № 1580 датою встановлення причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією вважається дата направлення на оцінювання, якщо причинний зв’язок у подальшому був встановлений. Розгляд справи повинен бути проведений не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття закладом охорони здоров’я направлення на оцінювання.

Після проведення оцінювання на адресу електронної пошти заявника надсилається витяг із рішення експертної команди про наявність або відсутність причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією, що формується в електронній системі у зв’язку з прийнятим рішенням. У разі відсутності електронної пошти зазначені документи надсилаються протягом 5 календарних днів засобами поштового зв’язку рекомендованим листом із повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або адреса фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) заявника.

Витяг з прийнятого рішення також відображається в електронній системі щодо оцінювання повсякденного функціонування особи для лікаря, який сформував електронне направлення на оцінювання для розгляду питання про встановлення причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією, та за запитом заявника можуть бути роздруковані та надані йому в паперовій формі.

У разі відсутності технічної можливості передачі електронних даних протягом 3 робочих днів витяг з рішення експертної команди про встановлення причинного зв’язку надсилається до територіального органу Пенсійного фонду України (найближчого за місцезнаходженням закладу охорони здоров’я, в якому проведено оцінювання).

Для розгляду особливо складних випадків щодо встановлення причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією експертна команда може звертатися до Центру оцінювання функціонального стану особи для отримання консультацій.

Рішення експертних команд щодо результатів оцінювання з питань причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією може бути оскаржене відповідно до Порядку оцінювання.