Внесено зміни до Порядку бронювання працівників і Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств критично важливими

02 квітня 2025 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76» від 28.03.2025 № 360 (далі — Постанова № 360). Цим документом внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 27.01.2023 № 76 (далі — Постанова № 76), якою затверджено:

– Порядок бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час (далі — Порядок № 76);

– Критерії та порядок, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період (далі — Критерії та порядок).

Постановою № 360 внесено зміни та доповнення до Порядку № 76 і Критеріїв та порядку.

Так, пункт 5 Порядку № 76 доповнено абзацом двадцятим, згідно з яким бронюванню підлягають всі військовозобов’язані працівники державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» та державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу», уповноважених Міноборони на виконання функцій служби державного замовника у сфері оборони, з метою здійснення оборонних закупівель та укладення державних контактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг.

В абзаці третьому пункту 8 Порядку № 76 тепер зазначено, що вимога про бронювання працівників, у яких щомісячна нарахована заробітна плата протягом строку, на який надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації та на воєнний час, має становити не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, не поширюється, зокрема, на:

– працівників суб’єктів господарювання – виробників електричної та теплової енергії, до складу яких входять виробничі (генеруючі) потужності, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації;

– працівників підприємств, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення;

– працівників нафтопереробних підприємств, у статутному капіталі яких більше 25% акцій (часток) належать державі,

які визначені Міненерго критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період).

Також пункт 8 Порядку № 76 доповнено абзацом п’ятим, відповідно до якого кількість військовозобов’язаних працівників підприємств, що здійснюють виробництво, транспортування теплової енергії та надають послуги споживачам з постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, управління побутовими відходами та які підлягають бронюванню, повинна становити не більше 75% кількості військовозобов’язаних працівників таких підприємств.

Абзац перший пункту 12 Порядку № 76 викладено в новій редакції, якою встановлено, що у загальній кількості військовозобов’язаних, зазначених у пунктах 6 – 10 цього Порядку, не враховуються військовозобов’язані-жінки, військовозобов’язані, зазначені в абзацах другому – шостому пункту 5 цього Порядку, а також військовозобов’язані, заброньовані за іншими підприємствами, установами, організаціями.

Пункт 26 Порядку № 76 доповнено абзацами восьмим та дев’ятим такого змісту:

«Бронювання або анулювання відстрочки військовозобов’язаних, які займають посади протезистів-ортезистів, техніків-протезистів-ортезистів, інженерів-технологів-протезистів, інженерів-протезистів, механіків протезно-ортопедичних виробів, за умови виконання ними не менш як 50 відсотків норми робочого часу протягом останніх трьох місяців, що передують даті подання списку, з відповідним обґрунтуванням, здійснюється засобами Порталу Дія за списками або заявою в електронній формі про анулювання бронювання військовозобов’язаного працівника, які формуються уповноваженою особою Мінсоцполітики на підставі обґрунтованого подання критично важливого підприємства, установи.

Бронювання або анулювання відстрочки членів наглядових рад суб’єктів господарювання, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави і вартість активів яких за даними останньої фінансової звітності або річний розмір чистого доходу яких перевищує 200 млн. гривень, а також особливо важливих для економіки підприємств, вартість активів яких за даними останньої фінансової звітності перевищує 2 млрд. гривень або річний розмір чистого доходу яких перевищує 1,5 млрд. гривень, здійснюється засобами Порталу Дія за списками або заявою в електронній формі про анулювання бронювання військовозобов’язаного працівника, які формуються уповноваженою особою державного органу, які визначили суб’єкт господарювання критично важливим підприємством або установою.».

У Критеріях та порядку абзаци другий і третій підпункту 6 пункту 2 викладено в новій редакції, внаслідок чого тепер для визначення критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників:

– державних і комунальних підприємств, установ і організацій, а також господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50% акцій (часток) належать державі або перебувають в комунальній власності, та господарських товариств, більше 50% акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100%, суб’єктів господарювання – виробників електричної та теплової енергії, до складу яких входять виробничі (генеруючі) потужності, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації, підприємств, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення, операторів газорозподільних систем, нафтопереробних підприємств, у статутному капіталі яких більше 25% акцій (часток) належать державі, за останній календарний місяць становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією, господарським товариством;

– підприємств, установ, організацій за останній календарний місяць становить не менше розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією (крім державних і комунальних підприємств, установ і організацій, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50% акцій (часток) належать державі або перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50% акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100%, суб’єктів господарювання – виробників електричної та теплової енергії, до складу яких входять виробничі (генеуючі) потужності, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації, підприємств, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення, операторів газорозподільних систем, нафтопереробних підприємств, у статутному капіталі яких більше 25% акцій (часток) належать державі).

Таким чином, тепер у вищенаведених суб’єктів господарювання і підприємств (які виділені жирним шрифтом) розмір нарахованої середньої заробітної плати працівників за останній календарний місяць має становити не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 року і одночасно на них вже не поширюється критерій, зазначений в абзаці третьому підпункту 6 пункту 2 Критеріїв та порядку, згідно з яким розмір нарахованої середньої заробітної плати працівників за останній календарний місяць має становити не менше розміру мінімальної заробітної плати, помноженої на коефіцієнт 2,5 (у 2025 році — 20 000 грн). Аналогічні зміни внесені й до абзацу другого пункту 3 Критеріїв та порядку.

Згідно з оновленим абзацом четвертим пункту 3 Критеріїв та порядку підприємства, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення, для визначення їх критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період мають відповідати двом або більше критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку.

Підпункт 1 пункту 9 Критеріїв та порядку доповнено новим абзацом другим, яким визначено, що саме Міноборони може визначити критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» та державне підприємство Міністерства оборони України «Державний оператор тилу», уповноважені Міноборони на виконання функцій служби державного замовника у сфері оборони, з метою здійснення оборонних закупівель та укладення державних контактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг.