Затверджено форму Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю
25 вересня 2026 року набрав чинності наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження форми Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю» від 25.08.2026 № 453 (далі — Наказ № 453), яким затверджено форму Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (далі — Звіт).
Пунктом 2 Наказу № 453 установлено, що Звіти за звітні періоди 2026 року, граничні строки подання яких настали до набрання чинності цим Наказом, подаються протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу, в якому цей наказ набрав чинності.
Отже, оскільки Наказ № 453 набрав чинності у ІІІ кварталі 2026 року, то Звіти за звітні періоди — І, ІІ та ІІІ квартали 2026 року подаються протягом 40 календарних днів після закінчення ІІІ кварталу, а саме в період з 1 жовтня по 9 листопада 2026 року. Суму внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю за звітний період (далі — внесок) за І, ІІ та ІІІ квартали 2026 року необхідно сплатити не пізніше 19 листопада 2026 року.
Що стосується механізму заповнення Звіту, на підставі якого визначається, чи виконав роботодавець норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю (далі — норматив), а якщо не виконав — обчислюється розмір внеску, то, на жаль, Мінфін не розробив і не затвердив Порядок (Інструкцію із) заповнення Звіту, тому потрібно керуватися низкою приміток до рядків таблиці Звіту, а також положеннями статті 18-2 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.91 № 875-XІІ (далі — Закон № 875) та нормативно-правових актів, прийнятих на виконання положень статті 18-2 Закону № 875.
Звіт є таблицею, яка включає заголовну та основну частини, а під таблицею розміщено поля для підписів та даних підписантів Звіту, якими є керівник (уповноважена особа)/фізична особа та головний бухгалтер (особа, відповідальна за ведення бухгалтерського обліку).
У заголовній частині Звіту вказуються:
– в рядку 01 — тип Звіту (Звітний, Звітний новий, Уточнюючий);
– в рядку 02 — звітний період (зазначаються номер кварталу, рік, номер Звіту — в хронологічному порядку в межах кварталу незалежно від типу Звіту);
– в рядку 03 — найменування (ПІБ) роботодавця/платника внеску;
– в рядку 04 — податковий номер (серія за наявності та номер паспорта) роботодавця/платника внеску;
– в рядку 05 — податковий номер ліквідованого платника внеску;
– в рядку 06 — податкова адреса, поштовий індекс, номер телефону, адреса електронної пошти роботодавця/платника внеску;
– в рядку 07 — найменування податкового органу, до якого подається Звіт;
– в рядку 08 — код основного виду економічної діяльності/NACE (зазначається код згідно з КВЕД ДК 009:2010 або з 01.01.2027 код статистичної класифікації виду економічної діяльності Європейського Співтовариства згідно з класифікацією NACE 2.1-UA);
– в рядку 09 — категорія платника внеску. Цей рядок має три підрядки, в яких платники внеску мають проставити позначку навпроти відповідної категорії: рядок 091 — платник внеску, в якого середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу (далі — СКШП) за квартал — від 8 до 25 працівників; рядок 092 — платник внеску, в якого СКШП за квартал — більше 25 працівників; рядок 093 — підприємство, установа, організація, основним видом діяльності якої є реабілітація осіб з інвалідністю, навчання таких осіб або догляд за ними.
Під заголовною розміщена основна частина Звіту, яка включає три розділи.
Розділ І «Розрахунок нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю» призначений для розрахунку нормативу. Показники щодо кількості працівників зазначаються у цілих одиницях. У цьому розділі відображаються:
– в рядку 1 — СКШП за звітний період. Цей показник обчислюється згідно з нормами Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 28.09.2005 № 286 (далі — Інструкція № 286), статті 18-2 Закону № 875 та пункту 9 Порядку обчислення середньомісячної заробітної плати (винагороди) для розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 268 (далі — Порядок № 268). При цьому до СКШП не включаються штатні одиниці (працівники), що належать до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2026 № 490;
– в рядку 2 — кількість зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості — розраховується згідно з нормами підпунктів 2.6.1 та 3.2.2 Інструкції № 286 (зовнішні сумісники не включаються до СКШП) та пункту 9 Порядку № 268 (кількість зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості за календарний квартал враховується пропорційно оплаченому часу та визначається шляхом ділення загальної кількості людино-годин робочого часу (відпрацьованого та невідпрацьованого), за який була нарахована заробітна плата зовнішнім сумісникам, на табельний фонд робочого часу, визначений з урахуванням тривалості робочого тижня, встановленої роботодавцем згідно із законодавством або колективним договором. Під час обчислення кількості зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості не враховується час, відпрацьований ними понаднормово);
– в рядку 3 — норматив, розрахований роботодавцем/платником внеску (якщо СКШП становить від 8 до 25 осіб, то зазначається 1, а якщо СКШП становить більше 25 осіб, то число розраховується залежно від встановленого для нормативу відсотка СКШП);
– в рядку 4 — СКШП осіб з інвалідністю за звітний період — обчислюється з урахуванням вимог щодо розміру оплати праці осіб з інвалідністю, визначених у статті 18-2 Закону № 875 (розмір оплати праці кожної з осіб з інвалідністю має перевищувати розмір мінімальної заробітної плати у розрахунку за повністю відпрацьований календарний місяць);
– в рядку 4.1 — СКШП осіб з інвалідністю І групи незалежно від причин її встановлення та/або осіб з інвалідністю ІІ групи з порушенням зору або психичними розладами (цей показник відображається з метою зарахування однієї такої особи з інвалідністю у розрахунку нормативу за двох штатних працівників згідно з Порядком та Переліком хвороб, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2026 № 490);
– в рядку 5 — різниця між нормативом і СКШП осіб з інвалідністю за звітний період, яка розраховується за формулою:
(рядок 3 розділу I – (рядок 4 розділу I – рядок 4.1 розділу I) – рядок 4.1 х 2).
Розділ ІІ «Обчислення та нарахування внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю за звітний період» Звіту призначений для розрахунку суми внеску. Показники цього розділу зазначаються у гривнях з копійками.
У цьому розділі відображаються:
– в рядку 1 — нарахована заробітна плата (винагорода) за звітний період. Вона визначається з урахуванням вимог пунктів 7 і 8 Порядку № 268;
– в рядку 2 — середньомісячна заробітна плата (винагорода) у звітному періоді, розрахована на одного працівника;
– в рядку 3 — сума нарахованого внеску за звітний період, який підлягає сплаті. У примітці до цього рядка зазначено, що внесок розраховується за формулою:
S = 40 % х рядок 2 розділу II х N х рядок 5 розділу I,
де: S — сума внеску;
N — кількість місяців у кварталі.
На період дії воєнного стану в Україні та до останнього числа останнього місяця кварталу, в якому воєнний стан буде припинено чи скасовано, розрахунок внеску здійснюється за формулою:
S = (40% х рядок 2 розділу II х N х рядок 5 розділу I) х 50%
Вищевикладене узгоджується з нормами статті 18-2 Закону № 875 та Порядку № 268.
Нагадаємо, що згідно з пунктом 6 Порядку № 268 середньомісячна заробітна плата (винагорода) у звітному періоді, розрахована на одного працівника, (показник ЗПсер) визначається за такою формулою:
ЗПсер = ЗПкварт : Ксер : П,
де ЗПсер — середньомісячна заробітна плата (винагорода) на одного працівника за відповідний календарний квартал;
ЗПкварт — нарахована заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) за календарний квартал;
Ксер — середня кількість працівників, які працюють на умовах трудового договору (контракту), договору про стажування, контракту про проходження служби або на інших умовах, передбачених законодавством, крім цивільно-правових договорів, та яким нараховано заробітну плату (дохід, грошове забезпечення) за відповідний календарний квартал;
П — кількість місяців у календарному кварталі, за які здійснено нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення).
Відповідно до статті 18-2 Закону № 875 розмір внеску обраховується шляхом визначення результату добутку таких показників:
– 40% середньомісячної заробітної плати (винагороди) у відповідному календарному кварталі, розрахованої на одного працівника (ЗПсер);
– кількість місяців у кварталі (П);
– різниця між встановленим нормативом (далі — Н) і СКШП осіб з інвалідністю (далі — СКШПінв) за квартал, які працевлаштовані роботодавцем з урахуванням вимог, визначених статтею 18-2 Закону № 875 щодо розміру оплати праці.
На період дії воєнного стану та до останнього числа останнього місяця кварталу, в якому воєнний стан буде припинено чи скасовано, розмір внеску встановлено на рівні 50% розміру внеску, визначеного статтею 18-2 Закону № 875 (п. 3 р. ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» від 15.01.2025 № 4219-IX).
Таким чином, формула для розрахунку внеску під час дії воєнного стану така:
В = 40% х ЗПсер х П х (Н – СКШПінв) х 50%
Розділ ІІІ «Визначення внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю у зв’язку з виправленням помилок за попередні звітні періоди» Звіту заповнюють винятково при поданні Звіту з типом «Уточнюючий». У п’яти рядках цього розділу Звіту відображаються відповідно сума внеску (неправильна), яка була раніше сплачена за попередній звітний період відповідно до вже поданого Звіту, правильна (уточнена) сума внеску за попередній звітний період, збільшена сума внеску, зменшена сума внеску, сума пені, яку нарахував платник внеску самостійно відповідно до статті 20-1 Закону № 875, що підлягає сплаті (на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1% суми недоплати за кожний день прострочення платежу).
Звіт можна подати двома способами:
– в електронній формі — засобами електронного зв’язку. Для цього використовується форма J0500701 для юридичних осіб та F0500701 для фізичних осіб;
– на папері — особисто або поштою з повідомленням про вручення та описом вкладення до податкового органу за місцем обліку. При надсиланні поштою відправлення потрібно здійснити не пізніше ніж за 5 днів до завершення граничного строку подання.
Що стосується питання, чи повинні Звіт подавати роботодавці, в яких СКШП становить менше 8 осіб у звітному кварталі, то, на думку ДПСУ (див. роз’яснення в підкатегорії 135.05 ЗІР та роз’яснення від 25.09.2026), Звіт подають усі роботодавці — як платники, так і не платники внеску, оскільки цього вимагає частина шістнадцята статті 18-2 Закону № 875:
«Роботодавці / платники внеску зобов’язані:
<…>
подавати звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску в розмірах, визначених відповідно до цього Закону, до територіального органу Пенсійного фонду України за основним місцем обліку платника внеску у строки та в порядку, встановлені цим Законом.».
Таким чином, ДПСУ як тимчасовий адміністратор внеску хоче отримувати інформацію від усіх роботодавців стосовно показників, які впливають на виконання нормативу та сплату внеску. Можливо, з передачею адміністрування внеску до Пенсійного фонду України ситуація зміниться.
Для роботодавців, які подають Звіт без нарахування внеску, окремі рядки Звіту не заповнюються: у разі подання в електронній формі вони залишаються порожніми, а в паперовій формі — в них проставляються прочерки.