З 1 вересня 2026 року для бронювання працівників підприємство має відповідати оновленим критеріям критичності, а зарплата заброньованих працівників має бути не менше 3 мінімальних заробітних плат

З 1 вересня 2026 року набрали чинності окремі норми:

– постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 30.05.2026 № 692 (далі — Постанова № 692), яка набрала чинності 02.06.2026 і про положення якої ми вже докладно повідомляли;

– постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76 і від 30 травня 2026 р. № 692» від 01.07.2026  № 862 (далі — Постанова № 862), яка набрала чинності 03.07.2026 і про положення якої ми вже докладно повідомляли.

Нагадаємо, що Постановами № 692 та № 862 вносяться зміни до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 27.01.2023 № 76 (далі — Постанова № 76), якою затверджено:

– Порядок бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час (далі — Порядок бронювання);

– Критерії та порядок, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період (далі — Критерії та порядок).

Нагадаємо, що пунктом 3 Постанови № 692 доручено центральним органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, обласним, Київській міській державним адміністраціям, військовим адміністраціям (далі разом — уповноважені державні органи) забезпечити до 1 вересня 2026 року перегляд прийнятих рішень про визначення підприємств, установ, організацій критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (далі — критично важливі підприємства). Підприємства для оперативного збереження статусу критично важливого мають подати довідку про розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників та податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (далі — Податковий розрахунок) за останній календарний місяць, що підтверджують відповідність критерію, визначеному у підпункті 6 пункту 2 Критеріїв та порядку (тобто критерію щодо розміру нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників, який для більшості підприємств за останній календарний місяць має становити не менше розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 3).

Для збереження статусу «критичності» у разі зміни уповноваженим державним органом критеріїв «критичності» критично важливі підприємства мали право подати уповноваженим державним органам до 10 серпня 2026 року довідку про розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників та Податковий розрахунок за останній календарний місяць (липень). У такому випадку рішення про визначення таких підприємств критично важливими діють протягом строку, на який вони прийняті (абз. другий пп. 1 п. 2 Постанови № 692). Якщо підприємство зазначені довідку та Податковий розрахунок до 10 серпня 2026 року не подало, а також якщо після зміни уповноваженим державним органом критеріїв «критичності» підприємство перестало відповідати оновленим критеріям «критичності», то воно підпадає під дію абзацу першого підпункту 1 пункту 2 Постанови № 692, відповідно до якого рішення про визначення підприємств критично важливими зберігають свою чинність протягом строку, на який вони прийняті, але не довше ніж до 1 вересня 2026 року. Тобто з 1 вересня 2026 року підприємство, яке до цієї дати не підтвердило відповідність оновленим критеріям «критичності» та не отримало рішення уповноваженого державного органу про визнання такого підприємства критично важливим, втрачає статус критично важливого та право на бронювання працівників.

Відповідно до пункту 6 Постанови № 692 з 1 вересня 2026 року набирає чинності підпункт 1 пункту 1 Змін, що вносяться до Постанова № 76, затверджених Постановою № 692 (далі — Зміни № 692).

Відповідно до пункту 2 Постанови № 862 з 1 вересня 2026 року набирають чинності абзаци восьмий – дванадцятий, п’ятнадцятий – двадцятий та двадцять третій підпункту 1 пункту 1 Змін, затверджених Постановою № 862 (далі — Зміни № 862).

Тепер розглянемо, що саме змінилося у Порядку бронювання з 1 вересня 2026 року завдяки Змінам № 692 та Змінам № 862.

Підпунктом 1 пункту 2 Змін № 692 передбачено внесення змін до абзацу третього пункту 8 Порядку бронювання, в якому цифри «2,5» замінюються цифрою «3», а також пункт 8 Порядку бронювання доповнюється новим абзацом четвертим, до якого передбачені оновлення Змінами № 862. Внаслідок зазначених змін абзаци третій та четвертий пункту 8 Порядку бронювання з 1 вересня 2026 року мають таку редакцію:

«Військовозобов’язаним працівникам критично важливих підприємств, критично важливих установ, які включаються до списків, повинна бути нарахована щомісячна заробітна плата протягом строку, на який надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації та на воєнний час, не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 3 (крім …).

Військовозобов’язаним працівникам критично важливих підприємств, критично важливих установ, місцезнаходженням яких є та які фактично провадять діяльність на території можливих бойових дій, території активних бойових дій, тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, щодо яких не визначено дату припинення можливості бойових дій, дату завершення бойових дій, дату завершення тимчасової окупації, які включаються до списків, повинна бути нарахована щомісячна заробітна плата протягом строку, на який надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації та на воєнний час, не нижче розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 (крім …).».

Вищенаведені норми щодо мінімального рівня заробітної плати працівників не поширюються на працівників державних і комунальних підприємств, установ і організацій, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50% акцій (часток) належать державі або які перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50% акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100%, резидентів Дія Сіті, юридичних осіб – релігійних організацій, а також працівників суб’єктів господарювання – виробників електричної та теплової енергії, до складу яких входять виробничі (генеруючі) потужності, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації, підприємств, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення, працівників операторів газорозподільних систем, визначених наказом таких операторів, які виконують аварійно-відновлювальні роботи газорозподільних систем у складі аварійних бригад, здійснюють запобіжні заходи для безаварійної експлуатації систем газопостачання, нафтопереробних підприємств, у статутному капіталі яких більше 25% акцій (часток) належать державі, які визначені Міненерго критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, працівників юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, які здійснюють охорону об’єктів паливно-енергетичного комплексу і засновником, учасником (акціонером) яких є господарські товариства, у статутному капіталі яких 100% акцій (часток) прямо чи опосередковано належать державі.

Таким чином, з 1 вересня 2026 року для підприємств, зазначених в абзаці третьому пункту 8 Порядку бронювання, мінімальний розмір заробітної плати, яку має отримувати заброньований працівник, збільшено з 2,5 до 3 мінімальних заробітних плат, тобто заробітна плата має бути не нижче 25 941 грн (8647 грн х 3).

Для підприємств, зазначених в абзаці четвертому пункту 8 Порядку бронювання (тобто які провадять діяльність на прифронтовій території), мінімальний розмір заробітної плати, яку має отримувати заброньований працівник, з 1 вересня 2026 року фактично не змінюється — залишається на рівні 2,5 мінімальних заробітних плат, тобто має становити не нижче 21 617,50 грн (8647 грн х 2,5).

Також до підпункту 12 пункту 31 Порядку бронювання з 1 вересня 2026 року внесено доповнення, внаслідок чого ним тепер встановлено, що надана військовозобов’язаному відстрочка підлягає анулюванню в разі невідповідності військовозобов’язаного умовам, зазначеним в абзаці третьому і четвертому пункту 8 цього Порядку.

Також з метою посилення контролю за критично важливими підприємствами Порядок бронювання з 1 вересня 2026 року доповнено пунктом 23¹ такого змісту:

«23¹. Державний орган, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливим підприємством, критично важливою установою, може отримувати засобами Порталу Дія шляхом підключення до робочих місць відомості щодо таких підприємств, установ за кодом згідно з ЄДРПОУ юридичної особи (у разі наявності) та відокремленого структурного підрозділу юридичної особи (у разі наявності), а саме щодо:

кількості військовозобов’язаних, зазначених у пунктах 6 – 10 цього Порядку;

кількості заброньованих військовозобов’язаних працівників;

ліміту бронювання в Єдиному переліку;

кількості військовозобов’язаних працівників, які заброньовані понад ліміт бронювання в Єдиному переліку.».

Нагадаємо, що Єдиний перелік — це Єдиний перелік органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування (далі — державні органи), підприємств, установ та організацій для бронювання військовозобов’язаних, який формує та веде Мінекономіки. До Єдиного переліку для цілей бронювання військовозобов’язаних засобами Порталу Дія Мінекономіки включає державні органи, критично важливі підприємства, критично важливі установи. Відповідний державний орган, який прийняв рішення про визначення підприємств, установ, організацій критично важливими підприємствами, критично важливими установами, вносить до Єдиного переліку такі критично важливі підприємства та критично важливі установи (п. 14 Порядку бронювання).